РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-246/11

23 июня 2011 года                                   с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

при секретаре Санниковой Е.В.

с участием истца Ивановой Е.Е., представителя ответчика УПФР в Малопургинском районе УР Качелкиной Н.И. по доверенности № 16 от 20 января 2009г.

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Е.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Малопургинском районе УР о восстановлении пенсионных прав

Установил:

Истец Иванова Е.Е. обратилась с иском о восстановлении пенсионных прав, мотивируя тем, что выработала 25-летний педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика от 8 апреля 2011г. № 9 ей отказано в назначении льготной пенсии. Ответчиком не приняты во внимание для включения в специальный стаж следующие периоды с 18.06.1985г. по 11.07.1985г. - в должности пионервожатой; с 12.07.1985г. по 01.07.1986г. - учеба в педагогическом училище. Периоды работы, включенные в специальный стаж, составляют 24 года 7 месяцев. Истица просит включить указанные периоды в специальный стаж.

В судебном заседании:

Истец Иванова Е.Е. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Малопургинском районе УР Качелкина Н.И. иск не признала, объяснила, что указанные в иске периоды не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, так как действующим законодательством это не предусмотрено. Поддержала доводы, по которым истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Выслушав стороны, суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Требования иска в части включения в льготный стаж периода работы в должности пионервожатой в пионерском лагере «<данные изъяты>» с 18.06.1985г. по 11.07.1985г. являются обоснованными, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Архивная справка ОАО «<данные изъяты>» от 15.03.2011г. за № И/214 подтверждает факт работы Горшковой (Ивановой) Е.Е. с 18.06.1985г. по 11.07.1985г. в должности пионервожатой в пионерском лагере «<данные изъяты>».

В период ее работы в должности пионервожатой действовало постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». П. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий» было определено, что в стаж учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, в размере 1/3 части от педагогического стажа.

С учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении №18-П от 15 июня 1998 года, №2 - П от 20 января 2004 года в определении от 5 ноября 2002 года суд применяет нормы, утративших силу, но действовавших в период работы истца пионервожатой.

      Кроме того, как указывает Верховный Суд РФ в обзоре законодательства и судебной практики за 2-ой квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 августа 2007 года, ст.6(ч.2),15(ч.4),17(ч.1),18,19 и 55(ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа периода их деятельности.

Требования иска в части включения в льготный стаж периода учебы в <данные изъяты> на дневном отделении по специальности «преподавание в начальных классах общеобразовательной школы» с 12.07.1985г. по 01.07.1986г. подлежат удовлетворению.

В спорные периоды учебы истца действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (далее по тексту - Положение). Согласно пункту 2 Положения зачету в педагогический стаж подлежало время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Период обучения в <данные изъяты> по специальности «преподавание в начальных классах общеобразовательной школы» с 12.07.1985г. по 01.07.1986г. подлежит включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, поскольку судом удовлетворены требования истца о включении в специальный стаж периода работы в должности пионервожатой с 18.06.1985г. по 11.07.1985г., а затем после окончания учебного заведения истец работала в должности учителя начальных классов в <данные изъяты> школе.

В п.19 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001г. № 73-ФЗ предусмотрено, что «трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».

Ответчик признал за Ивановой Е.Е. на момент ее обращения в пенсионный орган без учета спорного периода стаж 24 года 7 месяцев. С учетом того, что судом зачтен в педагогический стаж спорный период работы истицы с 18.06.1985г. по 11.07.1985г. (24 дня), период обучения истицы 12.07.1985г. по 01.07.1986г. (11 месяцев 20 дней) льготный трудовой стаж на момент обращения, то есть на 14 марта 2011г. составляет более 25 лет.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Исковые требования Ивановой Е.Е. удовлетворены, поэтому необходимо взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР уплаченную госпошлину 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ     

РЕШИЛ:

      Иск Ивановой Е.Е. удовлетворить.

      Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР от 8 апреля 2011г. № 9 об отказе в назначении Ивановой Е.Е. досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малопургинском районе УР зачесть Ивановой Е.Е. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогический деятельностью период обучения в <данные изъяты> с 12 июля 1985г. по 01 июля 1986г., период работы в должности пионервожатой в пионерском лагере «<данные изъяты>» с 18 июня 1985г. по 11 июля 1985г. и назначить досрочно трудовую пенсию с 14.03.2011г.

Взыскать в пользу Ивановой Е.Е. с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп.

         Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия.

Судья:                                 Т.В. Прохорова