Заявление о признании незаконным бездействия по обеспечению беспрепятственного доступа граждан-инвалидов, в т.ч. инвалидов, использующих кресла-коляски, возложении обязанности по устранению препятствий удовлетворено



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-513 (11)

6 октября 2011г.                                     с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Малопургинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

при секретаре Самариной Т.В.

с участием помощника прокурора Малопургинского района Абашевой Д.Ш., представителя ответчика администрации МО «Малопургинский район» Ермичева Э.Е. по доверенности № 01-22-3106 от 09.11.2010г.

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Малопургинский район» о признании незаконным бездействия по обеспечению беспрепятственного доступа граждан-инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, возложении обязанности по устранению препятствий к осуществлению гражданами-инвалидами их прав на свободный доступ в здание

Установил

    Прокурор Малопургинского района УР обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Малопургинский район» УР (далее - администрация МО) о признании незаконным бездействия по обеспечению беспрепятственного доступа граждан-инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, возложении обязанности по устранению препятствий к осуществлению гражданами-инвалидами их прав на свободный доступ в здание.

    Заявление мотивировано тем, что в нарушение Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в здание администрации МО «Малопургинский район» не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-каталки, в частности при входе в здание со стороны пл. Победы на лестнице отсутствуют пандусы - приспособления для передвижения инвалидов. Отсутствие пандусов и поручней на здании нарушает права граждан-инвалидов, использующих кресла-коляски, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Просит признать незаконным бездействие администрации МО «Малопургинский район» по обеспечению беспрепятственного доступа граждан-инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, возложении обязанности по устранению препятствий к осуществлению гражданами-инвалидами их прав на свободный доступ в здание администрации, обязать в течение 6 месяцев со дня вступления решения в силу устранить указанные препятствия.

     В судебном заседании:

     Прокурор Абашева Д.Ш. исковые требования поддержала, просит обязать администрацию устранить препятствия в срок до 01.05.2012г.

     Представитель ответчика Ермичев Э.Е. не возражает против удовлетворения исковых требований.

     Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

     В соответствии с информацией главы администрации МО «Малопургинский район» от 23.05.2011г. здание, расположенное по адресу: УР, Малопургинский район, с.Малая Пурга, пл.Победы, 1 находится в муниципальной собственности, состоит в реестре муниципального имущества МО «Малопургинский район».

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются гарантии социальной защиты.

     В соответствии со ст.2 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальной поддержкой инвалидов является система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными актами, за исключением пенсионного обеспечения.

     В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

     Согласно п.3.9 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости и другими средствами подъема.

Согласно п.3.14 СНиП 35-01-2001 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Согласно п. 3.17 СНиП 35-01-2001 помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов.

      Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что администрацией МО «Малопургинский район» не исполнены требования, установленные Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

    На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Малопургинский район» о признании незаконным бездействия по обеспечению беспрепятственного доступа граждан-инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, возложении обязанности по устранению препятствий к осуществлению гражданами-инвалидами их прав на свободный доступ в здание.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

    Иск прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными бездействие администрации МО «Малопургинский район» по обеспечению беспрепятственного доступа граждан-инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, в здание администрации МО «Малопургинский район», расположенное по адресу: с.Малая Пурга, пл.Победы, 1.

       Обязать администрацию МО «Малопургинский район» в срок до 01.05.2012г. устранить препятствия к осуществлению гражданами-инвалидами их прав на свободный доступ в здание и оборудовать здание администрации МО «Малопургинский район», расположенное по адресу: с.Малая Пурга, пл.Победы, 1, пандусами и поручнями.

     Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия.

Судья                                      Т.В. Прохорова