решение о восстановлении пенсионных прав



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-254 (11)

18 июля 2011г.                             с.Малая Пурга Удмуртская Республика

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики

в составе председательствующего судьи Гальциной С.И.

при секретаре Шалагиной Л.С.

с участием истца Соловьёвой Н.И.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР К. действующей по доверенности (в деле)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьёвой Н.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> УР о восстановлении пенсионных прав

Установил

Соловьёва Н.И. обратилась с иском о восстановлении пенсионных прав, мотивируя тем, что выработала 25-летний педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении льготной пенсии, в специальный стаж, в числе других, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(учеба), которому предшествовала ее работа в качестве воспитателя. Периоды работы, включенные в специальный стаж ответчиком, составляют 23 года 05 месяцев 23 дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда (государственного учреждения) в <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ, обязав включить в специальный стаж указанный период учебы, а также назначить и выплачивать пенсию со дня обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании:

Истец Соловьёва Н.И. иск поддержала, просит удовлетворить, подтвердила обстоятельства, указанные в исковом заявлении. Объяснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Удмуртском государственном университете, по очной форме по специальности «Русский язык и литература, удмуртский язык и литература» с присвоением квалификации филолога- преподавателя. В период обучения в каникулярное время, а именно в июле 1985г. работала в пионерском лагере «Дружба» в качестве воспитателя и получила за это заработную плату. Этот период (1 месяц) Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР включен в ее специальный стаж. После обучения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает педагогом. До замужества носила фамилию Н.И..

Представитель ответчика УПФ в <адрес> УР К.. иск не признала, указав, что при исчислении периодов работы в календарном порядке в льготный стаж включается только время получения пособия по государственному социальному страхованию в период нетрудоспособности и время нахождения в ежегодных оплачиваемых и дополнительных отпусках, следовательно, период учебы в высшем учебном заведении в льготный стаж включен быть не может.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценивая добытые доказательства согласно ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на их исследовании, суд пришел к следующему выводу.

Факт обращения истицы к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии и отказа ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии подтверждается ее заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии (л.д.21-22) и решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), которым Соловьёвой Н.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку в льготный трудовой стаж не включен период, указанный в иске. Вместе с тем включены периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитатель (пед.стаж составляет 01 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГучитель(пед.стаж составляет 05 лет 03 мес.06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГучитель, директор (пед.стаж составляет 04 года 06 мес.21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директор (пед.стаж составляет 13 лет 07 мес.26 дней).

Факт учебы истицы в учебном заведении подтверждается дипломом серии НВ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Соловьёва Н.И. в 1982г. поступила в Удмуртский государственный университет им.50-летия СССР и в 1987г. окончила полный курс названного университета по специальности «русский язык и литература, удмуртский язык и литература», присвоена квалификация «филолога преподавателя»(л.д.12), а также справкой архивного фонда Удмуртского государственного университета, согласно которой в приказе ректора от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении на 1 курс очного отделения филологического факультета по специальности «Русский язык и литература, удмуртский язык и литература» значится Н.И. В приказе ректора от ДД.ММ.ГГГГ «О смене фамилии студентки очного отделения» впредь считать по фамилии Соловьева(так в документе), значится Н.И. В приказе ректора от ДД.ММ.ГГГГ «Об окончании Удмуртского государственного университета очного отделения филологического факультета по специальности «Русский язык и литература, удмуртский язык и литература», присвоении квалификации «Филолог, преподаватель», выдаче диплома государственного образца», значится Соловьева (так в документе)Н.И. Диплом НВ регистрационный выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26)

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ Н.И. заключила брак с С. о чем произведена запись , ей присвоена фамилия Соловьёва(л.д.11).

Согласно архивной справке Федерации профсоюзов УР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, 24)в архивных документах Удмуртского обкома профсоюза рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности в Ведомостях начисления заработной платы работникам пионерского лагеря «Дружба» за июнь- август 1985г. значится Н.И. в должности воспитатель (июль) и вожатой(август), заработок за июль составил 92 рубя 88 коп. основание фонд13, опись 2, дело 160.

Факт осуществления после учебы педагогической деятельности подтверждается копией трудовой книжки Соловьевой Н.И.(л.д.14-17), согласно которой ДД.ММ.ГГГГ она принята учителем начальных классов Иваново-Самарской начальной школы (Приказ параграф 3 от ДД.ММ.ГГГГ)

Ответчиком не оспариваются факты осуществления педагогической деятельности истцом во время учебы и после нее, т.к. указанные периоды включены в специальный стаж.

В период обучения истицы в Удмуртском государственном университете действовал Закон СССР «О государственных пенсиях», которым были сохранены пенсии за выслугу лет отдельным категориям работников (медицинским, педагогическим и другим). При этом полномочия устанавливать порядок назначения такой пенсии и круг работников, имеющих право на ее назначение, были переданы Совету Министров СССР, которым было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв.данным Постановлением, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. При этом согласно разъяснениям п.3.3 Министерства социального обеспечения РСФСР, данным в письме от ДД.ММ.ГГГГ -И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», в соответствии с абзацем четвертым п.2 Положения в стаж по специальности работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Под педагогической деятельностью понимается работа, предусмотренная в разделе I Перечня (кроме подраздела 2). К числу педагогических учебных заведений относятся педагогические и учительские институты, педагогические училища и другие учебные заведения, дающие педагогическое образование. Период обучения в университете включается в стаж по специальности независимо от того, на каком факультете протекало обучение.

Представленные суду доказательства подтверждают осуществление истицей педагогической деятельности во время учебы и непосредственно после ее окончания и не оспариваются ответчиком, следовательно, на момент учебы истца в Удмуртском государственном университете (в спорный период)действовал нормативный акт, которым данная деятельность была включалась в специальный стаж. Правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ -П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами групп депутатов государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумен) <адрес> (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан» ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключения из педагогического стажа периодов учебы в учебных заведениях, при выполнении прочих условий.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что период с ДД.ММ.ГГГГ(после работы в качестве воспитателя) по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий Соловьёвой Н.И. право на назначение досрочной пенсии, следовательно, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

В п.19 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Ответчик признал за Соловьёвой Н.И. на момент ее обращения в пенсионный орган без учета спорного периода стаж 23 года 05 месяцев 23 дня. Учитывая, что отказ пенсионного органа в зачете в стаж работы истицы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным, стаж истицы на момент ее обращения в пенсионный орган составляет более 25 лет и является достаточным для назначения ей досрочной трудовой пенсии.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Исковые требования Соловьевой Н.И. удовлетворены, поэтому необходимо взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> УР уплаченную госпошлину 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковое заявление Соловьёвой Н.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Соловьёвой Надежде Ивановне досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР зачесть в стаж Соловьёвой Н.И. для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогический деятельностью учебу в Удмуртском государственном университете им.50 лет СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> УР в пользу Соловьёвой Надежды Ивановны возврат госпошлины в сумме 200 (двести) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия через Малопургинский районный суд УР.

Судья:                                С.И. Гальцина

Верно:

Судья Малопургинского районного суда УР: С.И. Гальцина

Подлинный документ подшит в деле №2-254(2011), находящемся в производстве (в архиве) Малопургинского районного суда УР.