Заявление удовлетворено

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-467 (11)

19 сентября 2011г. с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Малопургинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

при секретаре Санниковой Е.В.

с участием помощника прокурора Малопургинского района Софроновой И.В., представителя администрации МО «Бурановское» Бектуганова М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Бурановское» о признании бездействия по размещению информации в сети Интернет незаконным, возложении обязанности по размещению информации на официальном сайте в сети Интернет,

Установил

Прокурор Малопургинского района УР обратился с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Бурановское» (далее по тексту - администрация МО) о признании бездействия по размещению информации в сети Интернет незаконным, возложении обязанности по размещению информации на официальном сайте в сети Интернет.

Заявление мотивировано тем, что в нарушение требований Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» администрация МО не размещает на официальном сайте в сети Интернет следующую информацию:

- перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа, органа местного самоуправления, подведомственных организаций;

- тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;

- административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;

- информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом, органом местного самоуправления;

- информацию о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях;

- тексты официальных выступлений и заявлений главы органа местного самоуправления;

- сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ.

Кроме этого, администрацией МО не утвержден перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, не определена периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, и иные требования к размещению указанной информации.

В судебном заседании:

Прокурор Софронова И.В. уточнила требования, просит обязать в срок до 01.12.2011г. администрацию МО разработать и утвердить перечень информации о деятельности администрации муниципального образования, подлежащей размещению на официальном сайте в сети Интернет, сроки ее обновления, разместить в сети Интернет

- реестра бюджетных обязательств, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

- информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления;

- тексты официальных выступлений и заявлений главы органа местного самоуправления;

Представитель администрации МО «Бурановское» уточненные требования признает.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 3, 6 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципах открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами; достоверности информации и своевременность ее предоставления.

В соответствии с ч.ч. 1-4 ст.8 указанного Федерального закона граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных федеральными законами. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну) не может быть ограничен.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относится информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

В соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться, в том числе, путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет.

Перечень информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, подлежащей обязательному размещению в сети Интернет, установлен ч.1, 2 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

В соответствии с ч.7, 8 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» перечень информации о деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом органом местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, подтверждается рапортом старшего помощника прокурора Малопургинского района Софроновой И.В., что администрацией МО «Бурановское» не выполняются требования, установленные федеральным законодательством, регулирующим обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет, поэтому требования прокурора Малопургинского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ

РЕШИЛ

Заявление прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Бурановское» по размещению информации в сети Интернет по адресу: www.mo-buranovskoe.malayapurga.ru.

Обязать администрацию муниципального образования «Бурановское» в срок до 1 декабря 2011 года разработать и утвердить перечень информации о деятельности администрации муниципального образования «Бурановское», подлежащей размещению на официальном сайте в сети Интернет, сроки ее обновления.

Обязать администрацию муниципального образования «Бурановское» в срок до 1 декабря 2011 года разместить в сети Интернет по адресу: www.mo-buranovskoe.malayapurga.ru:

- реестра бюджетных обязательств, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

- тексты официальных выступлений и заявлений главы органа местного самоуправления;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Т.В. Прохорова