РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дело № 2-597 (11) 31 октября 2011г. с. Малая Пурга Удмуртская Республика Малопургинский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Прохоровой Т.В. при секретаре Шалагиной Л.С. с участием заместителя прокурора Малопургинского района Савиной А.В., представителя администрации МО «Малопургинское» Ермичева Э.Е. по доверенности от 09.11.2010г. № 01-22-3106 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Малопургинское» о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги по улице Садовая с. Малая Пурга незаконным, возложении обязанности произвести ремонт автомобильных дорог, Установил Прокурор Малопургинского района УР обратился с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Малопургинское» о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог по улице Садовая с. Малая Пурга незаконным, возложении обязанности произвести ремонт автомобильных дорог. Заявление мотивировано тем, что 3 октября 2011 года проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожно-уличной сети в с. Малая Пурга. В ходе проверки установлено, что покрытие дорожного полотна на всей протяженности улицы Садовая с. Малая Пурга, не соответствует требованиям безопасности дорожного движения. Кроме того, вопреки требованиям Государственных Стандартов Проверкой установлено, что на участке дорожного полотна улицы Садовая с. Малая Пурга имеется 59 выбоин в асфальтном покрытии проезжей части глубиной: 8см (фотография 1), 11 см (фотографии 2), 14см (фотография 3), 13см (фотография 4), 11см (фотография 5), 10см (фотография 6), 10см (фотография 7), 8см (фотография 8), 13см (фотография 9), 10см (фотография 10), 12см (фотография 11), 9 см (фотография 12), 8 см (фотография 13), 11 см (фотография 14), 10 см (фотография 15), 12 см (фотография 16), 7 см (фотография 17), 9 см (фотография 18), 11 см (фотография 19), 6см (фотография 20), 12см (фотография 21), 8см (фотография 22), 10см (фотография 23), 9 см (фотография 24), 11см (фотография 25), 8 см (фотография 26), 10 см (фотография 27), 13 см (фотография 28), 11 см (фотография 29), 9 см (фотография 30), 11 см (фотография 31), 7 см (фотография 32), 9 см (фотография 33), 16 см (фотография 34), 8 см (фотография 35), 8 см (фотография 36), 13 см (фотография 37), 8 см (фотография 38), 13см (фотография 39), 9 см (фотография 40), 15 см (фотография 41), 15 см (фотография 42), 14 см (фотография 43), 13 см (фотография 44), 11 см (фотография 45), 15 см (фотография 46), 15 см (фотография 47), 15 см (фотография 48), глубиной 9 см и шириной 50 см (фотография 49), глубиной 11см и шириной 50см (фотография 50), глубиной 13см и шириной 40 см (фотография 51), 8 см (фотография 52), 14 см (фотография 53), 12 см (фотография 54), выбоины шириной более 3-х метров (фотографии № 55, 56, 57, 58, 59). Просит признать бездействие администрации незаконным, обязать произвести ремонт автомобильных дорог в срок до 1 декабря 2011 года. В судебном заседании: Прокурор Савина А.В. уточнила требования, просит выполнить ремонт автомобильных дорог в срок до 1 июня 2012 года. Представитель администрации МО «Малопургинское» уточненные требования признает, обязуется привести дороги в соответствие с ГОСТами в срок до 01.06.2012г. Представитель заинтересованного лица отдела МВД России по Малопургинскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п. 3.1.1 Государственного стандарта Российской Федерации «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 г. № 221 (далее по тексту - ГОСТ 50597-93) покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Согласно п. 3.1.2 ГОСТ 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и.т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см. Согласно п. 3.2.1 ГОСТ 50597-93 обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Требования стандарта являются обязательным в силу ч.1 ст. 46 Федерального Закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184- ФЗ, так как его положения направлены на сохранение жизни, здоровья и имущества населения. Таким образом, на указанных участках дороги улицы Садовая с. Малая Пурга необходим ремонт проезжей части. Несоответствие дорожного покрытия нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц пользующихся данными участками дороги (автовладельцы, пешеходы), поскольку имеющиеся дефекты дорожного покрытия могут привести к дорожно-транспортным происшествиям, в результате которых могут пострадать как жизнь, здоровье людей, так и их имущество. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (п.6 ч.1 ст. 13 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»). Согласно п.6 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ к дорожной деятельности относятся также мероприятия по содержанию и ремонту автомобильной дороги. Согласно п.11 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ под ремонтом автомобильной дороги понимается комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги. Согласно п.12 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п. 5 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 г, № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проезжая часть улицы Садовая с. Малая Пурга находится в границах Муниципального образования «Малопургинское». Таким образом, вопросами содержания, ремонта дорог в границах Муниципального образования «Малопургинское» должна заниматься Администрация Муниципального образования «Малопургинское». На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Малопургинское» о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги по улице Садовая с. Малая Пурга незаконным, возложении обязанности произвести ремонт автомобильных дорог. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ РЕШИЛ Иск прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать бездействие администрации муниципального образования «Малопургинское», выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги по улице Садовая с. Малая Пурга незаконным. Обязать администрацию муниципального образования «Малопургинское» в срок до 1 июня 2012 года произвести ремонт автомобильной дороги в соответствии с требованиями Государственных стандартов ГОСТ 50597-93, устранить нарушения: - на участке дорожного полотна ул. Садовая с. Малая Пурга имеется 59 выбоин в асфальтном покрытии проезжей части глубиной: 8см, 11 см, 14см, 13см, 11см, 10см, 10см, 8см, 13см, 10см, 12см, 9 см, 8 см, 11 см, 10 см, 12 см, 7 см, 9 см, 11 см, 6см, 12см, 8см, 10см, 9 см, 11см, 8 см, 10 см, 13 см, 11 см, 9 см, 11 см, 7 см, 9 см, 16 см, 8 см, 8 см, 13 см, 8 см, 13см, 9 см, 15 см, 15 см, 14 см, 13 см, 11 см, 15 см, 15 см, 15 см, глубиной 9 см и шириной 50 см, глубиной 11см и шириной 50см, глубиной 13см и шириной 40 см, 8 см, 14 см, 12 см, пять выбоин шириной более 3-х метров. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия. Судья Т.В. Прохорова
Российской Федерации с. Малая Пурга отсутствуют автодорожные знаки.