РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дело № 2-714 (11) 7 декабря 2011г. с. Малая Пурга Удмуртская Республика Малопургинский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Прохоровой Т.В. при секретаре Санниковой Е.В. с участием помощника прокурора Малопургинского района Юргова М.В., представителя ответчика ООО «СтройУниверсал» Сергеевой Л.Н. по доверенности от 02.02.2010г., представителя третьего лица Министерства лесного хозяйства УР Рябкова В.С. по доверенности от 01.03.2011г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СтройУниверсал» о признании деятельности по использованию лесного участка для ведения сельского хозяйства без проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы незаконной, запрете деятельности по использованию лесного участка для ведения сельского хозяйства без проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы Установил: Прокурор Малопургинского района УР обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СтройУниверсал» о признании деятельности по использованию лесного участка для ведения сельского хозяйства без проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы незаконной, запрете деятельности по использованию лесного участка для ведения сельского хозяйства без проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Заявление мотивировано тем, что в нарушение требований Лесного кодекса РФ, приказа Минсельхоза РФ от 08.02.2010г. № 32 ответчик осуществляет временное пользование лесного участка площадью 0,45 га без проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. В судебном заседании: Прокурор исковые требования поддержала. Представитель ООО «СтройУниверсал» Сергеева Л.Н. не согласна с заявленными требованиями. Договор аренды лесного участка заключен 30.12.2009г. с Министерством лесного хозяйства УР по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. Ответчиком было направлено письмо в Министерство лесного хозяйства УР с просьбой зарегистрировать данный договор в государственных органах регистрации, в связи с тем, что они освобождены от уплаты госпошлины. 06.12.2011г. в Арбитражном суде УР состоялось судебное заседание, вынесено решение о том, что Министерство лесного хозяйства должно было зарегистрировать данный договор. В настоящее время ответчиком заключен договор с ООО «Леспроект» на разработку проекта освоения лесов. Без зарегистрированного договора аренды лесного участка проект освоения лесов в ООО «Леспроект» не взяли. Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства УР Рябков В.С. полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Пояснил, что данный лесной участок использовался ответчиком с 1990-х годов. Когда был введен новый Лесной кодекс РФ, было решено узаконить использование данного земельного участка. Решено было оформить на Малопургинскую МСО, но потом решение поменяли и решили оформить на ответчика. За незаконное использование земельного участка даже составлялись протоколы об административном правонарушении. ООО «СтройУниверсал» на встречу не шел, договор аренды земельного участка был заключен лишь 30.12.2009г. между ООО «СтройУниверсал» и Министерством лесного хозяйства УР, договор поступил 24.11.2011г. На протяжении этих лет данный договор не был зарегистрирован в органах государственной регистрации, зарегистрирован только 10.11.2011г. Таким образом, ответчик не имеет права использовать данный земельный участок без проекта освоения лесов. Проект должен быть разработан, должен пройти экспертизу. Ежегодно лесопользователь должен предоставлять декларацию, что со стороны ответчика предоставлено не было. На сегодняшний день нет проекта освоения лесов, что противоречит Лесному кодексу РФ. В практике такого не было, чтобы Министерство лесного хозяйства УР должно было зарегистрировать договор в Регистрационной палате. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно справке ГКУ УР «Лесничество им.Б.К. Филимонова» Министерства лесного хозяйства УР от 11.07.2011г. № 267 ООО «СтройУниверсал» использует лесной участок для ведения сельского хозяйства (пчеловодства) без государственной регистрации договора аренды, без проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, не подана лесная декларация. Согласно постановлению о назначении административного наказания, вынесенному 14.10.2011г. заместителем министра лесного хозяйства УР, ООО «СтройУниверсал» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ - самовольное занятие лесных участков. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Договор аренды лесного участка № 01/2-15/282 от 30.12.2009г. заключен между Министерством лесного хозяйства УР и ООО «СтройУниверсал». Предметом аренды является лесной участок площадью 0,45 га, местоположение: УР, ГУ УР «Яганское лесничество», квартал 131 (выдел 15, 16). Лесной участок передан для ведения сельского хозяйства - пчеловодство. Срок действия договора - 49 лет с момента его государственной регистрации. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР 10.11.2011г. Между ООО «СтройУниверсал» и ООО «Леспроект» 17.10.2011г. заключен договор № 76/11 на разработку проекта освоения лесов. Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: 1) устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; 2) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; 3) использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; 4) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; 5) воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; 6) обеспечение охраны и защиты лесов; 8) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Согласно ст.88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст.12 Лесного кодекса РФ. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно ст.12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. Приказом Минсельхоза РФ от 08.02.2010 № 32 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» утвержден состав проекта освоения лесов и порядка его разработки, согласно которому проект освоения лесов устанавливает требования к составу и порядку разработки проекта освоения лесов, обязательные для органов государственной власти, органов местного самоуправления, лиц, составляющих проект освоения лесов в соответствии с Лесным кодексом РФ. Проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов. Согласно ст.89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 указанной статьи. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком ООО «СтройУниверсал» не исполнены требования, установленные Лесным кодексом РФ. На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СтройУниверсал» о признании деятельности по использованию лесного участка для ведения сельского хозяйства без проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы незаконной, запрете деятельности по использованию лесного участка для ведения сельского хозяйства без проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ РЕШИЛ: Иск прокурора Малопургинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать деятельность ООО «СтройУниверсал» по использованию лесного участка площадью 0,45 га, местоположение: УР, ГУ УР «Яганское лесничество», квартал 131 (выдел 15, 16), на основании договора аренды № 01/2-15/282 от 30.12.2009г., заключенного с Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики, для ведения сельского хозяйства без проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы незаконной. Запретить деятельность ООО «СтройУниверсал» по использованию лесного участка площадью 0,45 га, местоположение: УР, ГУ УР «Яганское лесничество», квартал 131 (выдел 15, 16), предоставленного по договору аренды № 01/2-15/282 от 30.12.2009г. для ведения сельского хозяйства без проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы с 21 декабря 2011 года до получения положительного заключения государственной экспертизы по проекту освоения лесов. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия. Судья Т.В. Прохорова