В удовлетворении требований отказано.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-713 /2011г./

06 декабря 2011г.                                                                     с. Малая Пурга УР

Малопургинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

при секретаре Санниковой Е.В.

с участием заявителя Иванова А.А., представителя Военного комиссариата Удмуртской Республики Поздеева А.Г. по доверенности № 53 от 31.12.2010г., председателя призывной комиссии муниципального образования «Малопургинский район» Петровой В.П.

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иванова А.А. к военному комиссариату Удмуртской Республики о признании незаконным отказа в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу и о признании за Ивановым А.А. права на отсрочку от призыва на военную службу

Установил:

Иванов А.А. обратился в суд с заявлением к военному комиссариату Удмуртской Республики о признании незаконным отказа в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу и о признании за ним права на отсрочку. Требования мотивирует тем, что на основании протокола № 2 от 12.10.2011г. призывной комиссии Малопургинского района, оформленной выпиской из протокола, Иванов А.А, призван на военную службу. Указанная выписка из протокола получена им 26.10.2011г. В связи с тем, что Иванов А.А. является студентом очной формы обучения Ижевского государственного технического университета (далее - ИжГТУ) по программе магистратуры, в адрес военного комиссариата УР им было направлено ходатайство о предоставлении отсрочки до окончания сроков обучения в соответствии с абз.8 пп.а п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Решением военного комиссариата УР от 01.11.2011г. № А-2765 в предоставлении отсрочки было отказано. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что 23.12.2006г. Иванову А.А. была предоставлена отсрочка в связи с получением начального профессионального образования, а также 12.10.2007г. отсрочка в связи с получением профессионального образования в ИжГТУ по программе бакалавриата. Военный комиссариат УР отказал Иванову А.А. в предоставлении отсрочки со ссылкой на невозможность предоставления отсрочки трижды. Редакция закона № 58-ФЗ, вступившая в силу с 01.01.2008г. ухудшает положение лиц, подлежащих призыву на военную службу, в части распространения норм, ухудшающих положения на отношения, возникшие до вступления соответствующих изменений в силу. Фактически складывается ситуация, согласно которой лицо, подлежащее призыву, воспользовавшись своими законными правами, гарантированными ему Законом № 58-ФЗ в редакции до 01.01.2008г. не имеет возможности воспользоваться своими конституционными правами (правом на получение высшего образования), гарантированными ему новой редакцией Закона № 58-ФЗ (с 01.01.2008г.). Иванов А.А. полагает, что две отсрочки ему предоставлялись по закону в редакции до 01.01.2008г., в настоящее время действует новая редакция закона «О воинской обязанности и военной службе, поэтому применению должны подлежать положения закона в новой редакции и имеет право на предоставление одной отсрочки, так как обучается в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении по программе магистратуры. Таким образом, Иванов А.А. полагает, что при отказе в предоставлении отсрочки неправильно применен закон, подлежащий применению, нарушены конституционные права Иванова А.А.

В судебном заседании:

Заявитель Иванов А.А. требования поддержал, дополнительно пояснил, что окончил в 2004г. 9 классов средней школы и поступил в тот же год в радиотехнический лицей № 19 г. Ижевска. После его окончания в 2007 году поступил в Ижевский государственный технический университет на обучение по программе бакалавриата на специальность «Вычислительные комплексы и сети», который окончил в 2011г. Затем в 2011г. поступил Ижевский государственный технический университет на обучение по программе магистратуры на специальность «Сети ЭВМ и телекоммуникации». Первая отсрочка от призыва на военную службу ему была предоставлена в декабре 2006г. в связи с обучением в радиотехническом лицее, затем вторая отсрочка была предоставлена в связи с обучением в ИжГТУ 12.10.2007г. По состоянию здоровья годен к прохождению военной службы.

Представитель военного комиссариата УР Поздеев А.Г. требования не признает, пояснил, что Иванову А.А. в период обучения в радиотехническом лицее предоставлялась первая отсрочка от призыва на военную службу от 29.12.2006г., а вторая отсрочка от призыва была предоставлена 12.10.2007г. в связи с обучением в ИжГТУ. Право на третью отсрочку от призыва законом не предусмотрено.

Председатель призывной комиссии муниципального образования «Малопургинский район» Петрова В.П. пояснила, что решение о призыве на военную службу в отношении Иванова А.А. вынесено призывной комиссией правомерно.

Представитель заинтересованного лица Ижевского государственного технического университета в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно выписке из протокола призывной комиссии Малопургинского района № 2 от 12.10.2011г. Иванов А.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., признан годным к военной службе, принято решение о призыве на военную службу, предназначить в СВ. Решение принято единогласно. Также в протоколе указано, что Иванов А.А, обучается по программе магистратуры, имел 2 отсрочки по п.2-а ст.24. Председатель призывной комиссии - Петрова В.П. /л.д.42-44/.

Согласно справке ГОУ НПО «Радиотехнический лицей № 19» от 13.09.2006г. Иванов А.А. в 2004г. поступил в ГОУ НПО «Радиотехнический лицей № 19» по очной форме обучения по направлению подготовки «оператор ЭВМ» /л.д.25/.

Согласно выписки из протокола за № 13 от 29.12.2006г. призывной комиссии Малопургинского района Иванову А.А. предоставлена отсрочка от призыва по подп. «а» п.2 ст. 24 до 30 июня 2007г. /л.д.38/.

Согласно справке ИжГТУ от 10.09.2007г. Иванов А.А. в 2007г. поступил в ГОУ ВПО ИжГТУ на 1 курс ИВТ факультета по очной форме обучения /л.д.24/.

Согласно выписки из протокола за № 4 от 12.10.2007г. призывной комиссии Малопургинского района Иванову А.А. предоставлена отсрочка от призыва по подп. «а» п.2 ст. 24 до 30 июня 2011г. /л.д.39/.

Диплом Р № 03902, регистрационный номер 76232 от 15.07.2011г., подтверждает, что Иванову А.А. присуждена степень бакалавра техники и технологии по направлению «Информатика и вычислительная техника» /л.д.26/.

Согласно справке ФГБОУ ВПО ИжГТУ от 06.10.2011г. Иванов А.А. в 2011г. поступил, имея образование бакалавра, в ФГБОУ ВПО ИжГТУ, в настоящее время обучается на 1 курсе по очной форме обучения по направлению подготовки магистратуры «Информатика и вычислительная техника» /л.д.23/.

Согласно карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу от 12.10.2011г. Иванов А.А. годен к военной службе /л.д.22/.

Согласно письма военного комиссариата УР от 01.11.2011г. Иванову А.А. отказано в признании незаконным решения призывной комиссии, так как отсрочка от призыва на военную службу предоставлялась Иванову А.А. дважды - в период обучения в радиотехническом лицее и в период обучения в ИжГТУ /л.д.7/.

Суд оценивает добытые доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на их исследовании.

Согласно п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по:

программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр", - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацами шестым или седьмым настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем шестым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем восьмым настоящего подпункта.

Исходя из буквального толкования Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» повторная отсрочка может быть предоставлена Иванову А.А. в случае, если первая отсрочка от призыва на военную службу была ему предоставлена в соответствии с абзацем шестым п.п. «а» п.2 ст.24, то есть при поступлении в ИжГТУ по программе бакалавриата. Однако, Иванову А.А. отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с абзацем шестым п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» была предоставлена не впервые, а повторно, так как первая отсрочка от призыва ему была предоставлена в 2006 году в период обучения в радиотехническом лицее. Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Иванова А.А., поскольку законодательством предоставление отсрочки в третий раз не предусмотрено.

Доводы иска и заявителя о том, что ухудшено было положение заявителя в соответствии с изменением в законодательстве с 2008 года, судом не принимаются, так как при поступлении заявителем на обучение в сентябре 2007г. в ИжГТУ по программе бакалавриата, уже была принята редакция Закона № 53-ФЗ в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ, предусматривающая предоставление отсрочки с 01.01.2008г. обучающимся в высших учебных заведениях по программе магистратуры только в случае предоставления одной отсрочки после обучения в высших учебных заведениях по программе бакалавриата. Таким образом, при поступлении Ивановым А.А. в высшее учебное заведение законодателем с 2006 года уже был предоставлен абитуриенту выбор обучения в высших учебных заведениях при предоставлении отсрочки от призыва на военную службу - по программам бакалавриата или по программам подготовки специалиста.

Таким образом, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    

                                               Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Иванова А.А. о признании незаконным решения военного комиссариата Удмуртской Республики об отказе в предоставлении отсрочки по абз.8 п.п.а п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», выраженное в письме от 01.11.2011г. № А-2765, признании за Ивановым А.А. права на отсрочку от призыва на военную службу по абз.8 п.п.а п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - отказать.

          Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Малопургинский районный суд УР. Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2011г.

                     Судья:                                 Прохорова Т.В.