РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-419/2012
8 июня 2012 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Малопургинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Вершинина И.Б.
при секретаре Самариной Т.В.
с участием представителя истца администрации МО «Малопургинский район» УР Алексеевой О.В. по доверенности № 01-22-231 от 01.02.2012 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Малопургинский район» к администрации муниципального образования «Малопургинское», администрации муниципального образования «Иваново-Самарское» и администрации муниципального образования «Постольское» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
Установил
Администрация МО «Малопургинский район» обратилась в суд с тремя исковыми заявлениями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Определением от 11.05.2012г. гражданские дела № 2-419/2012, 2-420/2012, 2-421/2012 объединены в одно производство и им присвоен номер 2-419/2012.
Заявления мотивированы тем, что Егоровой А.И., Атамановой М.Я., Кунгуровой Н.А., Кунгурову П.В., Бегунову Г.П., Байбековой Т.В., Порову Я.М., Поскиной B.C., Поровой М.Ф., Порову Б.В., Потапову С.В., Потаповой М.Н., Потапову В.Н., Зайцеву Г.А., Поровой У.А., Даниловой М.Д., Макаровой М.И., Зиновьевой А.Ф., Викуловой Л.Г., Трофимову М.Ф., Рыбаковой Е.Н., Басовой Ф.М., Григорьевой З.Т., Осиповой E.JL, Бочкаревой А.Ф., Викулову А.Е., Гордеевой JI.B., Александровой А.Н., Коростелеву П.В., Иванову С.И., Владимирову Л.Г., Меркушеву А. В., Бочкаревой А.А., Миндереву Н.Е., Багишевой П.М., Яковлеву И.В. принадлежали на праве общей долевой собственности участников бывшего хозяйства СПК «Нива» земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения. Право собственности подтверждаются соответствующими документами. Указанные лица умерли, наследство не принято.
Согласно общему собранию собственников земельных долей бывшего хозяйства СПК «Нива» от 05.05.2007 г. из общей совместной собственности выделены земельные участки в счет 36 невостребованных и неиспользуемых долей общей площадью 156,68 га.
Администрацией МО «Малопургинский район» опубликовано извещение о намерении выделить земельный участок в счет 36 невостребованных земельных долей общей площадью 156,68 га находящиеся в коллективно-долевой собственности участников бывшего СПК «Нива» а так же извещение о невостребованных земельных долях (паях) в районной газете «Маяк» от 16.02.2011 г. и 15.05.2009 г. соответственно. Возражения на указанные извещения отсутствуют, о чем свидетельствует справка Управления имущественных отношений администрации МО «Малопургинский район».
Кроме того, Куклиной В.П., Кибардиной А.Р., Чайкасовой А.Е., Машагатову А.С., Юферевой А.Н., Базанову Н.Г., Агаевой М.И. принадлежали на праве общей долевой собственности участников СПК «Югдон» земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения. Право собственности подтверждаются соответствующими документами. Указанные лица умерли, наследство не принято.
Согласно общему собранию собственников земельных долей СПК «Югдон» от 24.10.2008г из общей совместной собственности выделены земельные участки категории земель сельскохозяйственного назначения в счет 8 невостребованных и неиспользуемых долей общей площадью 31,0 га,
Администрацией МО «Малопургинский район» опубликовано извещение о намерении выделить земельный участок в счет 7 невостребованных земельных долей общей площадью 31,0, находящиеся в коллективно-долевой собственности участников СПК «Югдон», а так же извещение о невостребованных земельных долях (паях) в районной газете «Маяк» от 07.08.2009, 08.04.2009 соответственно. Возражения на указанные извещения отсутствуют, о чем свидетельствует справка Управления имущественных отношений администрации МО «Малопургинский район».
Кроме того, Бесчаевой Е.М., Искакову P.M., Барышниковой М.И. принадлежали на праве общей долевой собственности участников клх. Юж-Пурга земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения. Право собственности подтверждаются соответствующими документами. Указанные лица умерли, наследство не принято.
Согласно общему собранию собственников земельных долей клх. Юж-Пурга от 20.07.2010 года из общей совместной собственности выделен земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения в счет 3 невостребованных и неиспользуемых долей общей площадью 10,96 га.
Администрацией МО «Малопургинский район» опубликовано извещение о намерении выделить земельный участок в счет 3 невостребованных земельных долей общей площадью 10,96 га находящиеся в пользовании клх. Юж-Пурга, а так же извещение о невостребованных земельных долях (паях) в районной газете «Маяк» от 07.08.2009г., 11.07.2008г. соответственно. Возражения на указанные извещения отсутствуют, о чем свидетельствует справка Управления имущественных отношений администрации МО «Малопургинский район».
Таким образом, полагают, что вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
В судебном заседании:
Представитель истца Алексеева О.В. требования поддержала, подтвердила обстоятельства, указанные в иске, объяснила, что указанные земельные доли являются невостребованными и в силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подлежат передаче в муниципальную собственность администрации МО «Малопургинский район».
Представитель ответчика администрации МО «Малопургинское» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявления.
Представитель ответчика администрации МО «Постольское» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявления.
Представитель ответчика администрации МО «Иваново-Самарское» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявления.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно списку присутствующих собственников земельных долей, видно, что он не содержит фамилий лиц, указанных в заявлении.
Согласно выписке из протокола общего собрания собственников земельных долей колхоза Юж-Пурга Малопургинского района УР от 20.07.2010г. видно, что на повестке дня решение о выделе земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения в счет 3 невостребованных земельных долей общей площадью 10,96 га и об определении места положения выделяемого земельного массива в счет этих земельных долей, определено местоположение участка- прилегает к юго-восточной границе д. Столярово.
Согласно выписке из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельные доли используемые СПК «Юж-Пурга», согласно которой выделены земельные участки общей площадью 309,54га. расположенные площадью 57,68 га, прилегающий к западной границе д. Абдульменево;
площадью 46,8 га, прилегающий к восточной границе <адрес>
площадью 54,6 га, прилегающий к юго-западной границе <адрес>;
площадью 42,9 га, прилегающий к юго-восточной границе населенного пункта д. <адрес>;
площадью 10,96 га, прилегающий к юго-восточной границе д. <адрес> с левой стороны к перекрестку а/д Абдульменево - Курчум-Норья - Кечур;
площадью 81 га, прилегающий к северной границе г.<адрес>
площадью 15,6 га, прилегающий к восточной границе с<адрес>
Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности, собственников земельных долей, расположенных на территории СПК «Югдон» от 24.10.2008г. участниками долевой собственности определено местоположение выделенных земельных участков:
-площадью 12,4 га, расположенного примерно в 330 м по направлению на северо-запад от адресного ориентира: УР, Малопургинский район, д.Иваново- Самарское, ул. Центральная, д. 10, следующих долей умерших (долю считать 4,13 га):
ФИО61 - 4,13 га; ФИО62 - 4,13 га; <адрес> - 4,13 га;
-площадью 12,3 га, расположенного примерно в 170 м по направлению на юго-запад от адресного ориентира: УР, Малопургинский район, д. Иваново- Самарское, ул. Центральная, д. 10, следующих долей умерших и выехавших (долю считать 4,1 га):
ФИО63 - 4,1 га; ФИО64 - 4,1 га; <адрес> -4,1 га;
-площадью 4,6 га, расположенного примерно в 30 м по направлению на запад от адресного ориентира: УР, Малопургинский район, д. Капустино, ул. Садовая, д.5, следующих долей умерших (долю считать 4,6 га): ФИО65 - 4,6 га.
Согласно явочному листу к протоколу от 24.10.2008г. явка составила 204 лица.
Согласно выписке из решения общего собрания собственников земельных долей, находящихся в пользовании ООО «Малопургинский» бывшее хозяйство СПК «Нива» видно, что выделены земельные участки в счет невостребованных земельных долей в д. Успьян 13,22га -3 доли, в д. Успьян 143,46 га-33 доли.
Согласно копии газеты «Маяк» от 07.08.2009 г. стр.8 содержит объявление о том, что администрация сообщает о намерении выделить земельный участок в счет 3 невостребованных земельных долей, находящихся в пользовании СПК «Юж-Пурга» общей площадью 10,96га, земельные участки в счет 7 невостребованных земель находящихся в пользовании СПК «Югдон» общей площадью 31,0га, 16 невостребованных земельных долей. Находящихся в пользовании СПК «Нива», общей площадью 75,2га.
Согласно справке Управления имущественных отношений администрации МО «Малопургинский район» видно, что на извещения, содержащиеся в газете «Маяк» от 07.08.2009г. №65(8904), возражений не поступило.
Согласно копии стр.4 газеты «Маяк» от 16.02.2011г. видно, что опубликовано объявление администрации МО «Малопургинский район» о намерении выделить земельный участок в счет невостребованных земельных долей общей площадью 156га находящихся в пользовании СПК «Нива», содержится поправка, что в газете «Маяк» №65(8904) от 07.08.2009г. о выделении земельных участков площадью-10,96га в пользовании СПК «Юж-Пурга», -31,0га в пользовании СПК «Югдон»,-75,2 га в пользовании СПК «Нива» слова- для регистрации в муниципальную собственность заменить для сельскохозяйственного производства
Согласно справке Управления имущественных отношений администрации МО «Малопургинский район» видно, что на извещения, содержащиеся в газете «Маяк» от 16.02.2011 г. №11(9058), возражений не поступило.
Согласно копии газеты «Маяк» от 11.07.2008г. стр.№2 содержит список физических лиц, имеющих земельные доли невостребованные в пользование более 10 лет, предложено обратиться в администрацию, в противном случае администрация готовит исковое заявление в суд о признании за собой права собственности на участки.
Согласно копии стр.8 газеты «Маяк» №1-2(9152-9153) видно, что администрация МО «Малопургинский район» дополнительно извещает, что к извещениям, опубликованным в №65(8904) от 07.08.2009 г., дополняют в счет 3 невостребованных земельных долей Бесчаевой Е.М.. Искакова Р.М., Барышниковой М.И. №64(9007) от 11.08.2010 г. - Александровой В.И. №91-92(9034-9035)-Александровой Ф.П.
Согласно справке Управления имущественных отношений администрации МО «Малопургинский район» о том, что на извещения, содержащиеся в газете «Маяк» от 01.01.2012г. №1-2(9152-9153), возражений не поступило.
Согласно копии страницы №6 газеты «Маяк» от 16.10.2009 г. МУП «Земля» извещает о согласовании местоположения земельных участков граничащих, в том числе и с земельными долями СПК «Югдон».
Согласно справке Управления имущественных отношений администрации МО «Малопургинский район» о том, что на извещения, содержащиеся в газете «Маяк» от 16.10.2009 г. №84(8923), возражений не поступило.
Согласно свидетельствам на право собственности на землю подтверждено право собственности на земельные доли находящиеся в пользовании СПК «Юж-Пурга»- Бесчаевой Е.М., Искакова Р.М., Барышниковой М.И., -право собственности на земельные доли находящиеся в пользовании СПК «Нива» Егоровой А.И., Атамановой М.Я., Кунгуровой Н.А., Кунгурова П.В., Бегунова Г.П., Байбековой Т.В., Порова Я.М., Поскиной B.C., Поровой М.Ф., Порова Б.В., Потапова С.В., Потаповой М.Н., Потапова В.Н., Зайцева Г.А., Поровой У.А., Даниловой М.Д., Макаровой М.И., Зиновьевой А.Ф., Викуловой Л.Г., Трофимова М.Ф., Рыбаковой Е.Н., Басовой Ф.М., Григорьевой З.Т., Осиповой E.JL, Бочкаревой А.Ф., Викулова А.Е., Гордеевой JI.B., Александровой А.Н., Коростелева П.В., Иванова С.И., Владимирова Л.Г., Меркушева А.В., Бочкаревой А.А., Миндерева Н.Е., Багишевой П.М., Яковлева И.В.,
-право собственности на земельные доли находящиеся в пользовании СПК «Югдон» Куклиной В.П., Кибардиной А.Р., Чайкасовой А.Е., Машагатова А.С., Юферовой А.Н., Базанова Н.Г., Агаевой М.И.
Согласно копии страницы №4 газеты «Маяк» от 16.03.2011г. МУП «Земля» извещает о согласовании местоположения земельных участков
- площадью 156га граничащих, в том числе и с земельными участками МО "Постольское» и СПК «Нива».
- площадью 13,22га граничащего, в том числе с землями СПК «Нива».
Согласно справке Управления имущественных отношений администрации МО «Малопургинский район» возражений на извещение в газете «Маяк» от 16.03.2011г. не поступило.
Согласно копии страницы№8 газеты «Маяк» от 05.10.2011 г. ООО «Первый май» участник долевой собственности бывшего колхоза «Юж-Пурга» сообщает о проведении общего собрания всех участников долевой собственности для утверждения, в том числе и списка лиц, чьи участки могут быть признаны невостребованными.
Согласно справке Управления имущественных отношений администрации МО «Малопургинский район» возражений на извещение в газете «Маяк» от 5 октября 2011 г. не поступило.
Согласно уставу МО «Постольское» оно наделено статусом сельского поселения и является юридическим лицом.
Согласно уставу МО «Малопургинский район» оно является юридическим лицом.
Согласно уставу МО «Иваново-Самарское» оно наделено статусом сельского поселения и является юридическим лицом.
Согласно уставу МО «Малопургинское» оно наделено статусом сельского поселения и является юридическим лицом.
Согласно справке МУП «Земля» № 4 от 21.05.2012 г. о том, что в отношении трех земельных участков земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, находящихся в пользовании СПК «Югдон», для сельскохозяйственного производства:
-площадью 12,4 га, расположенного с левой стороны автодороги Баграш-Бигра - Иваново-Самарское, между деревнями Иваново- Самарское, Капустино,
-площадью 12,3 га, расположенного с левой стороны автодороги Баграш-Бигра - Иваново-Самарское,
-площадью 4,6 га, прилегающего к юго-западной границе д. Капустино
проводятся землеустроительные и кадастровые работы, заказчиком которых является администрация МО «Малопургинский район».
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности собственников земельных долей, расположенных на территории ООО «Малопургинское» (бывшее СПК «Нива») от 05.05.2007 г. следует, что рассматривалась повестка дня о выделе земельных участков категорий земель сельскохозяйственного назначения в счет 33 невостребованных земельных долей, прилегающих к восточной границе д. Успьян. А так же трех невостребованных долей, прилегающих к юго-восточной границе д. Успьян для сообщения о невостребованных земельных долях в местной газете с указанием их собственников.
Согласно справке МУП «Земля №3 от 21.05.2012г. в отношении двух земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, находящихся в пользовании СПК «Нива» (ТОО «Нива»), для сельскохозяйственного производства:
- площадью 13,22 га, прилегающего к юго-восточной границе д. Успьян и площадью 143,46 га, прилегающего к северо-восточной границе д. Успьян, проводятся землеустроительные и кадастровые работы, заказчиком которых является администрация МО «Малопургинский район».
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности собственников земельных долей, расположенных на территории ООО «Первый Май» от 20.07.2010г. следует, что рассматривалась повестка дня о выделе земельных участков категорий земель сельскохозяйственного назначения в счет 3 невостребованных земельных долей, прилегающих к юго- восточной границе д. Столярово.
Согласно справке МУП «Земля №3 от 21.05.2012г. в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, находящихся в пользовании СПК «Юж-Пурга», для сельскохозяйственного производства:
- площадью 10,96 га, прилегающего к юго-восточной границе д. Столярово проводятся землеустроительные и кадастровые работы, заказчиком которых является администрация МО «Малопургинский район».
Согласно справке о смерти от 01.06.2012г. Гордеева Л.В. умерла 13.01.2002 г.
Согласно справке о смерти от 04.06.2012г. Поров Я.М. умер 15.01.2001 г.
Согласно справке о смерти от 04.06.2012г. Викулов А.Е. умер 23.05.1996 г.
Согласно справке начальника отдела ЗАГС МО «Киясовский район» сведения о смерти Егорова А.И., Викуловой Л.Г., Осиповой Е.Л.. Бачкаревой А.Ф., Викулова А.Е., Владимирова Л.Г., Юферовой А.Н., Агаева М.И., Базанова Н.Г. отсутствуют.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании достоверно установлен факт наличия невостребованных земельных долей на землях СПК «Югдон», СПК «Нива», клх. Юж-Пурга, указанные невостребованные земельные доли находятся на территориях муниципальных образований поселений «Малопургинское», «Иваново-Самарское», «Постольское», которые в свою очередь расположены на территории муниципального образования «Малопургинский район».
Представленные истцом копии свидетельств на право собственности на землю подтверждают наличие у перечисленных в исковых заявлениях граждан зарегистрированного права общей долевой собственности.
Исследованные в судебном заседании справки о смерти и письма ЗАГС подтверждают смерть собственников земельных долей Атамановой М.Я., Кунгуровой Н.А., Кунгурова П.В., Бегунова Г.П., Байбековой Т.В., Поскиной В.С., Поровой М.Ф., Порова Б.В., Потапова С.В., Потаповой М.Н., Потапова В.Н., Зайцева Г.А., Поровой У.А., Даниловой М.Д., Макаровой М.И., Зиновьевой А.Ф., Трофимова М.Ф., Рыбаковой Е.Н., Басовой Ф.М., Григорьевой З.Т., Александровой А.Н., Коростелева П.В., Иванова С.И., Меркушева А.В., Бочкаревой А.А., Миндерева Н.Е., Багишевой П.М., Яковлева И.В., Кибардиной К.Р., Машагатова А.С., Чайкасовой А.Е., Куклиной В.П., Бесчаевой Е.М., Исхакова Р.М., Барышниковой М.И., Порова Я.М., Викулова А.Е., Гордеевой Л.В., Юферевой А.Н., в то же время записи о смерти Егорова А.И., Викуловой Л.Г., Осиповой Е.Л., Бочкаревой А.Ф., Викулова А.Е., Владимирова Л.Г., Агаевой М.И., Базанова Н.Г. записи акта о смерти отсутствуют.
Основным нормативным документом, регламентирующим правоотношения сторон по настоящему делу, является ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 указанного ФЗ Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Все исследованные в судебном заседании свидетельства на право собственности на землю выданы до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", иное в материалах дела отсутствует.
Поэтому суд применяет положения ч. 2 ст. 12.1 ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Из представленных доказательств – справок нотариусов Чукавиной М.П., Тихоновой О.В. нет данных о принятии наследниками наследства после смерти указанных лиц.
В материалах дела нет данных о том, что указанные земельные доли приняты наследниками в качестве наследства и оформлены в собственность. Следовательно, указанные земельные доли являются невостребованными в рамках ч. 2 ст. 12.1 ФЗ, помимо земельных долей, принадлежащих Егорову А.И., Викуловой Л.Г., Осиповой Е.Л., Бочкаревой А.Ф., Викулову А.Е., Владимирову Л.Г., Агаевой М.И., Базанову Н.Г., поскольку истцом не представлены доказательства смерти указанных граждан.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Согласно ч. 4 ст. 12.1 ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В нарушение указанного требования ФЗ списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, составлены начальником управления имущественных отношений МО «Малопургинский район» - публикация в газете маяк № 29 от 08.04.2009 г., № 40-41 от 15.05.2009 г., № 56 от 11.07.2008 г., а не органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка. В материалах дела не представлено доказательств составления указанных списков органами местного самоуправления поселения.
Доказательств размещения указанных списков на информационных щитах на территории муниципальных образований поселений «Малопургинское», «Иваново-Самарское», «Постольское».
В соответствии с ч. 5 ст. 12.1 ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
На разрешение общих собраний были представлены списки невостребованных земельных долей не органом местного самоуправления поселений «Малопургинское», «Иваново-Самарское», «Постольское», а администрацией МО «Малопургинский район».
Выписка из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельные доли, используемых СПК «Юж-Пурга» от 18.12.2007 г. не указывает на какие конкретно по фамильно невостребованные доли выделяются. Полный протокол от 18.12.2007 г. истцом не представлен.
Из протокола общего собрания участников собственников земельных долей СПК «Юж-Пурга» (клх. Юж-Пурга), находящихся в пользовании ООО «Первый май» от 20.07.2010 г. не видно, что предметом исследования общего собрания являлся список невостребованных земельных долей, подготовленный муниципальным образования поселения по месту нахождения земельного участка.
Справка МУП «Земля» подтверждает проведение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельного участка из земель сельхоз назначения в счет невостребованных земельных долей СПК «Юж-Пурга» по заказу администрации МО «Малопургинский район».
Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности, собственников земельных долей, расположенных на территории СПК «Югдон» (бывшего клх. Югдон), Малопургинского района УР от 24.10.2008 г. не видно, что предметом исследования общего собрания являлся список невостребованных земельных долей, подготовленный муниципальным образования поселения по месту нахождения земельного участка.
Справка МУП «Земля» подтверждает проведение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельного участка из земель сельхоз назначения в счет невостребованных земельных долей СПК «Югдон» по заказу администрации МО «Малопургинский район».
Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности, собственников земельных долей, расположенных на территории ООО «Малопургинский» (бывшее хозяйство СПК «Нива»), Малопургинского района УР от 05.05.2007 г. не видно, что предметом исследования общего собрания являлся список невостребованных земельных долей, подготовленный муниципальным образования поселения по месту нахождения земельного участка.
Справка МУП «Земля» подтверждает проведение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельного участка из земель сельхоз назначения в счет невостребованных земельных долей СПК «Нива» по заказу администрации МО «Малопургинский район».
При этом в судебном заседании представитель истца не уточнила площадь невостребованных земельных долей, на которое просит признать право муниципальной собственности.
Кроме того, согласно ч. 8 ст. 12.1 ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Следовательно, ФЗ предоставляет право муниципальным образованиям поселений по месту нахождения невостребованных земельных долей «Малопургинское», «Иваново-Самарское», «Постольское» право на обращение в суд с требованием признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Таким образом, у истца отсутствует предусмотренное ФЗ право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности администрации МО «Малопургинский район» на невостребованные земельные доли.
Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено нарушение процедуры признания земельных долей невостребованными, то есть процедура, установленная ст. 12.1 ФЗ.
Никакой иной ФЗ, в том числе ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. не предоставляет право администрации муниципального района субъекта РФ право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В данном случае право на обращение в суд с указанными требованиями согласно ч. 8 ст. 12.1 ФЗ принадлежит органам местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, поэтому ссылка представителя истца на указанную норму ФЗ, как дающую право администрации МО «Малопургинский район» на обращение в суд с указанными требования суд признает несостоятельной.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ
В удовлетворении иска администрации муниципального образования «Малопургинский район» к администрации муниципального образования «Малопургинское», администрации муниципального образования «Иваново-Самарское» и администрации муниципального образования «Постольское» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Куклиной В.П., Кибардиной А.Р., Чайкасовой А.Е., Машагатова А.С., Юферовой А.Н., Базанова Н.Г., Агаевой М.И. в СПК «Югдон» общей площадью 31,0 га, Егоровой А.И., Атамановой М.Я., Кунгуровой Н.А., Кунгурова П.В., Бегунова Г.П., Байбековой Т.В., Порова Я.М., Поскиной В.С., Поровой М.Ф., Порова Б.В., Потапова С.В., Потаповой М.Н., Потапова В.Н., Зайцева Г.А., Поровой У.А., Даниловой М.Д., Макаровой М.И., Зиновьевой А.Ф., Викуловой Л.Г., Трофимова М.Ф., Рыбаковой Е.Н., Басовой Ф.М., Григорьевой З.Т., Осиповой Е.Л., Бочкаревой А.Ф., Викулова А.Е., Гордеевой Л.В., Александровой А.Н., Коростелева П.В., Иванова С.И., Владимирова Л.Г., Меркушева А.В., Бочкаревой А.А., Миндерева Н.И., Багишевой П.М., Яковлева И.В. в СПК «Нива» общей площадью 156,68 га, Бесчаевой Е.М., Искакова Р.М., Барышниковой М.И. в клх. Юж-Пурга общей площадью 10,96 га – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 13 июня 2012 г.
Председательствующий: И.Б. Вершинин