РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-38(11)
20 января 2011 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Малопургинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Прохоровой Т.В.
при секретаре Санниковой Е.В.
с участием истца Алексеева М.П., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР Качелкиной Н.И. по доверенности № 16 от 20 января 2009г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева М.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Малопургинском районе УР о восстановлении пенсионных прав
Установил
Алексеев М.П. обратился с иском к УПФР о восстановлении пенсионных прав, мотивируя тем, что выработал 25-летний педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика 3 ноября 2010г. № 32 ему отказано в назначении льготной пенсии, в специальный стаж не включен период с 23.04.1979г. по 25.04.1981г. (02 года 0 месяцев 03 дня) - служба в армии по призыву. Истец просит включить указанный период работы в специальный стаж в связи с тем, что в период его службы в армии действовали Закон СССР от 15 июля 1956г. «О государственных пенсиях» и постановление Правительства Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утвердившее Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Перечень) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение). В соответствии с пп. «г» п. 1 Положения не учтенные ответчиком при подсчете стажа периоды службы в армии подлежат включению в специальный педагогический стаж. В силу п.4 Положения периоды работы, указанные в п.1 Положения, засчитывались в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. Указанное условие истцом выполнено - педагогический стаж на день обращения за назначением пенсии составил 23 года 11 месяцев 14 дней, что больше требуемых п. 4 Положения 16 лет 8 месяцев. Просит включить в специальный стаж период с 23.04.1979г. по 25.04.1981г. (02 года 0 месяцев 03 дня) - служба в армии по призыву.
В судебном заседании:
Истец Алексеев М.П. исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, указанные в иске, дополнительно пояснил, что служил в армии в <адрес>, затем перевели служить в <адрес>. Имеет среднее специальное образование, в 1983 году окончил <данные изъяты>.
Представитель ответчика УПФР в Малопургинском районе УР Качёлкина Н.И. иск не признала, поддержала решение УПФР об отказе в установлении пенсии.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.
Факт обращения истца к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии и отказа ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии подтверждается его заявлением о назначении пенсии от 13 октября 2010г. и решением ответчика № 32 от 3 ноября 2010г., которым Алексееву М.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В решении ответчик признаёт стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в размере 23 года 11 месяцев 14 дней. В льготный трудовой стаж не включен указанный в иске период.
При исследовании вопроса о включении в специальный стаж периода с 23.04.1979г. по 25.04.1981г. (02 года 0 месяцев 03 дня) - служба в армии по призыву, суд исходит из следующего.
Трудовая книжка подтверждает службу истца в рядах Советской армии с 23 апреля 1979г. по 25 апреля 1981г., также данный факт подтверждается справкой военного комиссариата <данные изъяты>.
Военный билет Алексеева М.П. серии № подтверждает прохождение им воинской службы в период 23 апреля 1979г. по 25 апреля 1981г.
Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1959г. № 1397 «Об утверждении списков производств, цехов профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно пп. «г» п. 1 Положения учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооружённых Сил СССР.
Ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В указанный спорный период времени с 23 апреля 1979г. по 25 апреля 1981г. действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, необходимо при подсчете стажа руководствоваться постановлением Правительства Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959г., исходя из смысла данного постановления один день службы в армии засчитывается за 1 день работы по специальности для назначения льготной пенсии.
Требования иска в части включения в льготный стаж периода с 23 апреля 1979г. по 25 апреля 1981г. - служба в армии по призыву, что составляет 2 года 0 месяцев 3 дня, подлежат удовлетворению.
Представленные истцом доказательства в полной мере подтверждают доводы искового заявления в части включения указанного периода в специальный стаж.
В п.19 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 г. № 73-ФЗ предусмотрено, что льготная пенсия назначается «лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».
Ответчик признал за Алексеевым М.П. на момент его обращения в пенсионный орган без учета спорного периода стаж 23 года 11 месяцев 14 дней. Учитывая, что признан необоснованным отказ пенсионного органа в зачете периодов с 23 апреля 1979г. по 25 апреля 1981г. специальный стаж истца на момент его обращения в пенсионный орган на 13 октября 2010г. является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Исковые требования Алексеева М.П. удовлетворены, поэтому необходимо взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР уплаченную госпошлину 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ
Иск Алексеева М.П. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР от 3 ноября 2010г. № 32 об отказе в назначении Алексееву М.П. досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малопургинском районе УР зачесть в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогический деятельностью Алексееву М.П. период военной службы по призыву в Советской Армии с 23 апреля 1979г. по 25 апреля 1981г. и обязать назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 13 октября 2010г.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР в пользу Алексеева М.П. возврат госпошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия.
Судья: Т.В. Прохорова