РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-118 (11)
5 апреля 2011г. с. Малая Пурга УР
Малопургинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Прохоровой Т. В.
при секретаре Санниковой Е.В.
с участием представителя ответчика администрации МО «Малопургинский район» Некрасовой Н.В. по доверенности от 22.02.2011г. г. №01-22-374
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даренских М.Н. к администрации муниципального образования «Малопургинский район» о признании права на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем, как участника Великой Отечественной войны, признании нуждающейся в получении меры социальной поддержки по обеспечению жильем, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении
Установил
Даренских М.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО «Малопургинский район» о признании права на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем, как участника Великой Отечественной войны, признании нуждающейся в получении меры социальной поддержки по обеспечению жильем, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Требования мотивированы тем, что Даренских М.Н. является ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945гг. Прошла всю войну с 24.06.1941г. по 09.05.1945г., что подтверждается справкой ОВК по Малопургинскому и Киясовскому районам. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» Даренских М.Н. как участнику ВОВ должны предоставляться меры социальной поддержки, в частности, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны1941 - 1945 годов» №714 от 07.05.2008г. данная правовая позиция закреплена и усилена.Согласно ст.23.3 Закона «О ветеранах» полномочия государства в этой части переданы субъектам РФ. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять указанными полномочиями органы местного самоуправления. Даренских М.Н. 04 октября 2010г. обратилась в администрацию МО «Малопургинский район» с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью получения единовременной денежной выплаты на приобретение жилья как ветеран ВОВ. 06.10.2010г. администрацией было отказано в удовлетворении заявления на том основании, что Даренских М.Н. не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий так как в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.51 ЖК РФ является членом семьи нанимателя жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (9 кв.м). Даренских М.Н. не согласна с данным отказом, т.к. не имеет жилых помещений в собственности и по договору социального найма, что подтверждается справкой ГУП «Удмурттехинвентаризация» от 24.09.2010г. Нанимателем жилого помещения по адресу регистрации истца является муж ее дочери - Д.В.В.., в договоре социального найма истец указана, как мать жены. Общее хозяйство с наймодателем не ведется. Кроме того в последние годы обострились личностные отношения, которые усугубляются угрозами о выселении Даренских М.Н. из данного жилого помещения. Бремени по содержанию данной квартиры истец не несет. Полагает, что не является членом семьи нанимателя и имеет право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по подпункту 1 п.1 ст.51 ЖК РФ.
В судебном заседании:
Истец Даренских М.Н. не явилась, оповещена своевременно, должным образом, поступила телефонограмма о том, что по состоянию здоровья явиться на судебное заседание не может, просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело без ее участия.
Представитель ответчика администрации МО «Малопургинский район» Некрасова Н.В. исковые требования не признала в полном объеме в связи с тем, что Даренских М.Н. является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - Д.В.В.., приходится ему тещей, учетная норма жилой площади на каждого члена семьи составляет около 12 кв.м, следовательно оснований для предоставления ей субсидии на приобретение жилья нет.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав доводы заявления и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Свидетель Д.Л.В. суду показала, что Даренских М.Н. приходится ей матерью. Принимала участие в Великой Отечественной войне и является ветераном ВОВ. Своего жилья - ни в собственности, ни по договору социального найма не имеет. Проживает в квартире, где нанимателем по договору социального найма является Д.В.В. Даренских М.Н. ведет отдельное хозяйство, питается на свои деньги, не оплачивает коммунальные и иные услуги. Сейчас в квартире проживают 5 человек, проживание пожилого человека (Даренских исполнилось 90 лет) затруднительно, для нее и других проживающих. Усугубилась конфликтная ситуация между Даренских и Д., так как оба они являются инвалидами и квартиру предоставляли семье Д. без учета права на жилплощадь Даренских, так как на момент получения квартиры она в ней не проживала. Даренских всегда обижалась, поскольку являлась участником войны, а отдельное жилье ей не предоставляли.
Согласно удостоверению <данные изъяты>, справки отдела военного комиссариата УР по Малопургинскому и Киясовскому районам № № от -дата-. Даренских М.Н., -дата- г.р., участвовала в Великой Отечественной войне в период с 24.06.1941г. по 09.05.1945г., является ветераном ВОВ.
Согласно ордеру от -дата- квартира, расположенная в <адрес>, предоставлена Д.В.В.
Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключен между ФГКЭУ «Сарапульская квартирно-эксплуатационная часть района» и Д.В.В. Согласно договору нанимателем является Д.В.В.., а Даренских М.Н. указана в договоре как «мать жены».
Согласно справки администрации МО «Пугачевское» от -дата-. № № и свидетельству о государственной регистрации права от -дата- Д.В.В. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно сведений Малопургинского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР № № от -дата-. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Даренских М.Н., -дата-.р., отсутствуют.
Согласно справке Малопургинского филиала ГУП УР «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» № № от -дата-. приватизированные квартиры (комнаты, дома), частное домовладение на имя Даренских М.Н., -дата-.р., в базе данных не зарегистрированы.
Заявление Даренских М.Н. от 04.10.2010г. подтверждает ее обращение в администрацию МО «Малопургинский район» с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью получения субсидии на приобретение жилья как ветерана ВОВ.
Акт проверки жилищных условий от 04.10.2010г., составленный главой и специалистами администрации МО «Пугачевское», подтверждает, что Даренских М.Н. нуждается в получении жилья как ветеран ВОВ.
Письмо администрации МО «Малопургинский район» от 06.10.2010г. подтверждает, что Даренских М.Н. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Поквартирная карточка подтверждает регистрацию Даренских М.Н., -дата-.р., по адресу: <адрес>; в графе «отношение к нанимателю» напротив фамилии Даренских М.Н. указано «теща».
Суд оценивает добытые доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на их исследовании.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп.«а» - «ж» и "и" пп.1 п.1 ст.2 указанного Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 указанного Федерального закона.
В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» полномочия государства в части обеспечения жильем лиц, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, переданы в ведение субъектов РФ. Органы государственной власти субъектов РФ вправе указанными полномочиями наделять органы местного самоуправления.
В судебном заседании бесспорно установлено, что Даренских М.Н. не является членом семьи нанимателя - Д.В.В. так как приходится ему не матерью, а тещей, также не ведется общее хозяйство.
Следовательно, отказ администрации Малопургинского района УР от 06.10.2010г. в признании Даренских М.Н. нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании того, что она является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, членом семьи собственника жилого помещения является незаконным.
Следовательно, необходимо признать за Даренских М.Н. право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем, как участника Великой Отечественной войны, признать ее нуждающейся в получении меры социальной поддержки по обеспечению жильем, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ
Исковые требования Даренских М.Н. удовлетворить.
Признать за Даренских М.Н., -дата- года рождения, право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем, как участника Великой Отечественной войны и обязать администрацию муниципального образования «Малопургинский район» поставить Даренских М.Н., -дата- года рождения, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия.
Председательствующий Т. В. Прохорова