дело 2-352/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2012 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Малопургинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Вершинина И.Б.,
при секретаре Ивановой А.Н.,
с участием истцов Глуховой Р.Н., Глухова Г.Ф., представителя ответчика Охотникова С.Г. по доверенности от 24.01.2012 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глуховой Р.Н., Глухова Г.Ф. к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», Министерству обороны Российской Федерации, Казне Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства УР, третьему лицу администрации муниципального образования «<адрес>» о возмещении ущерба в сумме 350613 рублей стоимости восстановительных работ, неполученного дохода 48026 руб. 40 коп., судебных расходов 8000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами 22535 руб. 52 коп. причиненного источником повышенной опасности в связи с взрывами снарядов в в/ч <адрес> <адрес> УР в ночь с 2 на ДД.ММ.ГГГГ,
Установил:
Истцы Глухова Р.Н., Глухов Г.Ф. обратились в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», Министерству обороны Российской Федерации, Казне Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства УР, третьему лицу администрации муниципального образования «<адрес>» о возмещении ущерба в сумме 350613 рублей стоимости восстановительных работ, неполученного дохода 48026 руб. 40 коп., судебных расходов 8000 руб., 2537 руб. 50 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами 22535 руб. 52 коп., причиненного источником повышенной опасности в связи с взрывами снарядов в в/ч 86696 <адрес> УР в ночь с 2 на ДД.ММ.ГГГГ. Иск мотивирован теми, что Глухова Р.Н. имеет в собственности земельный участок и жилой дом по адресу: УР, <адрес>. Совместно с супругом Глуховым И.Г. произвели реконструкцию и ремонт жилого дома. В ночь с 2 на ДД.ММ.ГГГГ произошли взрывы боеприпасов на складах <адрес>, в результате имуществу Глуховой Р.Н. причинен ущерб от воздействия ударной волны после взрывов боеприпасов на арсенале в/ч 86696 Минобороны РФ. Министерство обороны РФ отказалось от подписания акта подтверждающего виды повреждений имущества истца. В июне-августе 2011 г. работало несколько комиссий, которые осматривали повреждения имущества, но ущерба не возмещали. Истцы провели оценку повреждений своего дома, размер ущерба составил 345610 руб. – с учетом НДС 18% стоимость строительно-монтажных работ, 5003 руб. общая стоимость ремонта, восстановления и замены мебели – журнального столика и транспортных расходов. Расходы на составление отчета 8000 руб. Глухов Г.Ф. просит взыскать с ответчиков убытки – недополученный доход за вынужденное нахождение в отпуске без сохранения заработной платы для восстановления жилого дома с надворными постройками за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48026 руб. 40 коп.
В судебном заседании:
Истец Глухова Р.Н. иск поддержала в полном объёме, заявила ходатайство об увеличении исковых требований, в котором просит взыскать с ответчиков проценты за пользование чужими денежными средствами, мотивировав следующим. В результате чрезвычайной ситуации истцам причинен материальный ущерб в размере 358613 руб., который ответчиками истцам не выплачен, поэтому ответчики обязаны выплатить истцам проценты за пользования в сумме 22535 руб. 52 коп, в том числе: за период с 12.07. 2011г. по 25.12.2011 г., что составляет 159 дней, исходя из расчета:
358613 руб. / 360 дней х 159дней х 8,25% /100% = 13067 руб. 01 коп.
за период с 26.12. 2011 г. по 28.12.2011 г., что составляет 3 дня, исходя из расчета:
358613руб. / 360 дней х 3 дня х 8 % /100% =239 руб. 07 коп.
за период с 29.12. 2011 г. по 24.04. 2012 г., что составляет 115 дней., исходя из расчета с учетом понесенных убытков по оплате юридических услуг в размере 2537 руб. 50 коп.:
358613 руб. + 2537 руб. 50 коп. = 361 150 руб. 50 коп.
361150 руб. 50 коп. / 360 дней х 115 дней х 8% / 100% = 9229 руб. 44 коп.
Истцы Глухов Г.Ф., Глухова Р.Н. иск и увеличенные исковые требования поддержали в полном объёме, просят взыскать указанную сумму с Министерства Обороны РФ и Казны РФ.
Кроме того, истец Глухов Г.Ф. объяснил, что по месту работы взял неоплачиваемый отпуск за свой счет, просит взыскать неполученную заработную плату, так как осуществлял восстановительные работы дома, охранял имущество от мародерства.
Представитель ответчика Охотников С.Г. иск не признал, в связи с тем, что истцом не представлены доказательства причинно-следственной связи между наступившим у истцов имущественным ущербом и событиями на территории войсковой части в ночь со 2-го на 3 июня 2012г., также не представлены доказательства обоснованности взыскания неполученного заработка истца Глухова Г.Ф. и взыскания процентов по ст. 395 ГК РФ.
Представители ответчиков Казны РФ, Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель третьего лица – администрации МО «Малопургинский район» в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.
Определение Малопургинского районного суда УР от 15.03.2012 г. по делу № 2-425/2011 подтверждает выделение исковых требований о возмещении материального ущерба в сумме 350613 руб. в пользу Глуховой Р.Н., возмещение убытков в пользу Глухова Г.Ф. 48026 руб. и 5000 руб. судебных расходов к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», Министерству обороны РФ, Казне РФ – Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства (<адрес>-8) в отдельное производство.
Определение судьи Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает принятие дополнительного заявления Глуховой Р.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ.
Определение судьи Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу № подтверждает привлечение в качестве 3-го лица без самостоятельных требований администрацию МО «<адрес>».
Ходатайство истца Глуховой Р.Н. в числе ответчиков указывает Министерство обороны РФ, Казна РФ – Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по УР, исключить из числа третьих лиц администрацию МО «<адрес>», в/ч 86696 в связи с принятием Минобороны РФ решения о её ликвидации с ДД.ММ.ГГГГ
Определение судьи Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу № подтверждает привлечение в качестве соответчика Казну РФ – Министерств финансов РФ в лице Управления федерального казначейства УР.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Глухова Р.Н. является правообладателем жилого дома с постройками: навес, баня, гараж, расположенные по адресу: УР, <адрес>. Также представлен кадастровый паспорт на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ
Технический паспорт на домовладение по адресу: УР, <адрес>ёво, <адрес> подтверждает наличие хозпостроек.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права 18 АА № от ДД.ММ.ГГГГ Глухова Р.Н. является правообладателем землепользования, площадью 0,116 га по адресу: УР, <адрес>. также представлены кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией в лице главы муниципального образования «Пугачевское» Зворыгина Н.Г., истца Глухова Р.Н. и четверых жителей <адрес>, проживающих по <адрес>, проведено обследование повреждений домовладения по адресу: УР, <адрес>, в результате чего:
обнаружены повреждения 6 оконных стеклопакетов, на фронтальной восточной стене обнаружены трещины, сколы и выпадение кирпичей, трещины в боковой стене крыльца, наклонение задней стены, разрушение кирпичных кладок, наличие наружной трещины вдоль наружного угла северной стены, вертикальные трещины и сколы кирпичей в средней части, оторван и поврежден сайдинг, фронтона и карнизов, повреждение стропильной ноги южной части крыши, продавление 3 листа профнастила крыши, трещины в углах пластиковой входной двери, повреждение деревянной коробки двери в теплогенераторную, повреждены и оторваны от внутренних коробок крепления декоративных отделочных панелей в нутрии дома в количестве 18 шт., повреждение 7 досок ламинада, разбиты 2 стеклянные полки и стеклянная дверца шкафа для радиоаппаратуры, разбита стеклянная дверца встроенного стенного шкафа, створка двери встроенного шкафа – купе проломлена ручкой смежной межкомнатной двери, сломаны верхние направляющие ролики, повреждение лакового слоя журнального стола и вмятины на нем, деформированы 2 листа металлочерепицы козырька ворот, сдвинуты теплица, оторван по краям сотовый поликарбонат, загнуто основание теплицы.
Согласно заключению специалиста по осмотру объекта от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного экспертом Мосягиным И.Г., в результате взрывных нагрузок на дом, надворные постройки и сооружения, расположенные по адресу: УР, <адрес>, произошло разрушение, деформация и повреждение их конструктивных элементов. Перед экспертом поставлены задачи – произвести осмотр указанного дома, описать повреждения, определить стоимость восстановительного ремонта дома, надворных построек и сооружений и мебели. Указан вывод: в результате взрывных нагрузок на дом, надворные постройки и сооружения по адресу: <адрес> произошло разрушение, деформация и повреждение их конструктивных элементов. Стоимость восстановительного ремонта дома, надворных построек и сооружений составляет с учетом НДС (18%) 345610 руб. Стоимость замены элементов мебели и журнального стола составляет 5003 руб. Заключение специалиста не содержит данных о том, на каком основании эксперт сделал вывод о том, что указанные повреждения имущества истцов образовались в результате взрывных нагрузок.
Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ Мосягин И.Г. получил от Глуховой Р.Н. 8 000 руб. за составление заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно локальной смете № сметная стоимость восстановительных работ на объекте по адресу УР, <адрес> составила 345 610 руб.
Согласно договору № на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, истцы и ИП Злобин А.С. заключили договор на оказание юридических услуг по правовым вопросам, возникшим у них в рамках разрешения в судебном порядке гражданского дела по иску к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» Минобороны РФ о компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб. каждому, возмещении материального вреда в сумме 406 639 руб. 40 коп. в связи со взрывами снарядов в в/ч 86696 <адрес>, УР. Согласно п. 5.1.1 вышеуказанного договора цена договора составляет 5 000 руб. Согласно квитанции № Глухов И.Г. оплатил вознаграждение за оказание юридических услуг ИП Злобину А.С. сумму 5 000 руб.
Справка о доходах физического лица за 2011 г. № подтверждает размер заработка Глухова Г.Ф. за 2011 г. в сумме 91118 руб. 48 коп.
Заявление Глухова Г.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить неоплачиваемый отпуск на 2 месяца в связи с чрезвычайными событиями в <адрес>, где он в настоящее время проживает на имя ИП Рязанова Г.Ф.
Приказ (распоряжение ) о предоставлении отпуска работнику от ДД.ММ.ГГГГ выдан на имя Глухова Г.Ф., предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Заявление Глухова Г.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить неоплачиваемый отпуск по ДД.ММ.ГГГГ в связи с чрезвычайными событиями в <адрес>, где он в настоящее время проживает на имя ИП Рязанова Г.Ф.
Приказ (распоряжение ) о предоставлении отпуска работнику от ДД.ММ.ГГГГ выдан на имя Глухова Г.Ф., предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
В результате взрывов снарядов в войсковой части 86696 в селе <адрес>, распоряжением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ N 421-р "О введении режима чрезвычайной ситуации" с 00.00 часов ДД.ММ.ГГГГ на территории Удмуртской Республики введен режим чрезвычайной ситуации.
Режим чрезвычайной ситуации отменен с 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ N 422-р "О снятии режима чрезвычайной ситуации". С учетом изложенного, в соответствии с п.1 ст.61 ГПК РФ, возникновение чрезвычайной ситуации в <адрес> УР с ночь со 2 на ДД.ММ.ГГГГ по 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ в связи со взрывами боеприпасов, расположенных на территории <адрес> <адрес>, признается судом общеизвестным и не подлежащим доказыванию.
Источником повышенной опасности признается любая деятельность, осуществление которой создает повышенную опасность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по использованию, транспортировке, хранению предметов, веществ и иных объектов производственного, хозяйственного и иного назначения, обладающих такими же свойствами.
В соответствии с приложением № ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых имеются взрывчатые вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и газов.
Имущественная ответственность за вред причиненный, действиями таких источников, наступает как при целенаправленном их использовании, так и при самопроизвольном проявлении их вредоносных свойств.
Взрыв представляет собой быстрое, одномоментное выделении энергии в результате физических, химических или ядерных изменений вещества. При этом всегда происходит расширение объема исходного вещества или продуктов его превращения, в связи с чем, развивается очень высокое давление, вызывающее разрушение и перемещение окружающей среды. Результат – ударная волна. Деформация или разрушения объектов происходят в результате воздействия на их конструкции или элементы конструкций сформировавшегося фронта ударной волны.
Особенность правил ответственности за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, заключается в том, что для ее возложения необходимо наступление вреда и наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда. Установление вины причинителя в данных правоотношениях устанавливать не требуется.
В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается исследованными доказательствами, не отрицается сторонами, что имуществу истцов причинен ущерб в результате указанных взрывов, данный факт суд полагает установленным. Предметом рассмотрения настоящего дела является какие именно повреждения причинены имуществу истцов в результате взрывов, размер ущерба, причиненного имуществу истцов – дома, надворных построек и сооружений, мебели и журнальному столу и обоснованность требований взыскания сумм ущерба, указанных в иске именно с истцов.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В качестве подтверждения размера ущерба истцом представлено заключение эксперта Мосягиным И.Г., в котором указана стоимость восстановительного ремонта дома, надворных построек и сооружений - 345610 руб., стоимость замены элементов мебели и журнального стола составляет 5003 руб.
Основными нормативными документами, регламентирующими правоотношения сторон, является Порядок финансирования мероприятий по проведению восстановительных работ на объектах жилищного фонда, получивших повреждения следствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате пожара с последующими взрывами боеприпасов на складах Министерства обороны РФ, расположенных в районе <адрес> муниципального образования «<адрес>» - приложение 2 к постановлению Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ №и Порядок выплаты материальной помощи в связи с утратой имущества гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате пожара с последующим и взрывами боеприпасов на складах Министерства обороны РФ, расположенных в районе <адрес> МО «<адрес>» - приложение 3 к постановлению Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 1 Порядка приложения № настоящий Порядок определяет процедуру финансирования мероприятий по восстановлению объектов жилищного фонда, получивших повреждения вследствие чрезвычайной ситуации и включенных в перечень объектов жилищного фонда, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, утвержденный Правительством Удмуртской Республики (далее - мероприятия).
Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляются в формах:
1) проведения восстановительных работ на объекте жилищного фонда, получившем повреждения в результате чрезвычайной ситуации, с привлечением подрядных организаций на основании муниципального контракта (договора);
2) проведения восстановительных работ на объекте жилищного фонда, получившем повреждения в результате чрезвычайной ситуации (за исключением общего имущества многоквартирного дома), собственными силами собственника (правообладателя) объекта жилищного фонда;
3) выплаты на завершение восстановительных работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на объекте жилищного фонда (за исключением общего имущества многоквартирного дома).
Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляются в отношении следующих объектов жилищного фонда:
1) индивидуальных жилых домов, квартир в многоквартирных домах, зарегистрированных в качестве объектов недвижимого имущества и используемых гражданами в качестве жилого помещения для постоянного проживания, а также общего имущества в многоквартирных домах;
Следовательно, Г. имеют право выбора восстановления своего жилого дома с привлечением подрядной организации, либо восстановление собственными силами.
В случае привлечения подрядной организации применяются положения п. 8 Порядка приложения № с целью составления дефектной ведомости, согласованной с главой муниципального образования поселения представителем организации, в установленном законом порядке привлеченной Администрацией для осуществления технического надзора за производством восстановительных работ на объектах жилищного фонда, либо с представителем городского округа, закрепленного Указом Президента Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 101 "О некоторых мерах по ликвидации последствий взрывов в войсковой части <адрес> вблизи села <адрес>", а также гражданином - собственником (правообладателем) объекта жилищного фонда, ведомость утверждается главой Администрации, и локальной сметы согласованной в том же порядке. После чего возможно заключение муниципального контракта на проведение подрядной организацией восстановительных работ с составлением акта выполненных работ, справкой о стоимости выполненных работ, актом приемки работ собственником.
При проведении восстановительных работ собственными силами собственника применяется п. 12 Порядка приложения № в размере сметной стоимости восстановления поврежденного объекта жилищного фонда подрядным способом (далее - компенсационная выплата).
Согласно п. 13 Порядка приложения № для получения компенсационной выплаты собственник (правообладатель) объекта жилищного фонда представляет в Администрацию следующие документы:
1) заявление на имя главы Администрации по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявление);
2) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
3) дефектную ведомость;
4) смету на проведение восстановительных работ на объекте жилищного фонда;
5) для собственника объекта жилищного фонда - документ, подтверждающий право собственности на данный объект;
6) для правообладателя объекта жилищного фонда - документ, подтверждающий право владения и пользования данным объектом, либо свидетельство о праве на наследство в отношении объекта жилищного фонда.
При этом заявление, дефектная ведомость, смета должны быть согласованы с главой муниципального образования поселения, на территории которого расположен поврежденный объект жилищного фонда, представителем организации, в установленном законом порядке привлеченной Администрацией для осуществления технического надзора за производством восстановительных работ на объектах жилищного фонда, либо с представителем городского округа, закрепленного Указом Президента Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 101 "О некоторых мерах по ликвидации последствий взрывов в войсковой части 86696 вблизи села <адрес>". Заявление и дефектная ведомость должны быть подписаны собственником (правообладателем) объекта жилищного фонда.
Дефектная ведомость и смета на проведение восстановительных работ на объекте жилищного фонда должны быть утверждены главой Администрации.
После совершения указанных действий в соответствии с п. 14 Порядка приложения № 2 Администрация решает вопрос о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсационной выплаты.
В соответствии с п. 16 Порядка приложения № 2 Компенсационная выплата предоставляется собственнику (правообладателю) объекта жилищного фонда путем перечисления суммы компенсационной выплаты на счет собственника (правообладателя) объекта жилищного фонда Администрацией в установленном законом порядке в течение 15 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении компенсационной выплаты.
Представленные доказательства и объяснения истцов подтверждают тот факт, что с требованиями о выплате компенсационной выплаты в администрацию МО «Малопургинский район» в рамках постановления Правительства УР № 292 истцы не обращались, соответствующие документы, предусмотренные Порядком приложения № 2 и составленные в соответствии с его требованиями п. 13, 14.
Согласно п. 3 Порядка приложения № 3 - под утраченным имуществом для целей настоящего Порядка понимается имущество (за исключением жилых помещений, расположенных в границах населенных пунктов), утраченное полностью или частично в результате чрезвычайной ситуации. Для получения материальной помощи гражданин представляет пакет документов, указанных в п. 4 Порядка, согласно которому для получения материальной помощи гражданин представляет в Администрацию муниципального образования "Малопургинский район" необходимый пакет документов, указанный в вышеуказанном пункте. Далее – согласно п. 6 Порядка - в течение 5 дней с момента принятия решения о приеме документов Администрация передает сведения о гражданине, изъявившем желание на получение материальной помощи, Комиссии по обследованию имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, созданной Администрацией (далее - Комиссия).
Согласно п. 7 Порядка комиссия в течение 3 дней с момента поступления сведений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, совместно с гражданином, изъявившим желание на получение материальной помощи, осуществляет обследование имущества гражданина с составлением акта обследования имущества гражданина, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации. Акт обследования составляется на основе обследования пострадавшего имущества членами Комиссии. По результатам обследования в строке "Заключение Комиссии" указывается размер материальной помощи, подлежащей оказанию гражданину в связи с утратой имущества.
Акт обследования подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими при обследовании, гражданином и утверждается главой Администрации.
В соответствии с п. 8 Порядка размер материальной помощи определяется Комиссией:
1) для предоставления гражданам, указанным в подпунктах 2 - 4 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с критериями определения размера материальной помощи с учетом степени утраты имущества гражданина согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) для предоставления гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, на основании статистических данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по У. Республике в июне 2011 года.
Совокупный размер материальной помощи в связи с утратой имущества на 1 гражданина не может превышать 100 тыс. рублей независимо от оснований ее выплаты.
При определении размера выплаты материальной помощи в соответствии с настоящим Порядком учитывается размер материальной помощи, выплаченной гражданину на основании распоряжения Правительства У. Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 581-р "О мерах по оказанию материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате пожара с последующей детонацией и взрывами боеприпасов на складах боеприпасов войсковой части 86696 в селе Пугачево муниципального образования "<адрес>".
В соответствии с п. 10 Порядка Администрация при условии наличия гражданина в списке граждан, утративших имущество в результате чрезвычайной ситуации, утвержденном Правительством У. Республики, в течение 5 дней с момента поступления акта обследования осуществляет выплату материальной помощи гражданину путем перечисления размера средств материальной помощи в безналичном порядке на счет гражданина, открытый в кредитной организации и указанный в заявлении об оказании материальной помощи.
Исследованные доказательства не подтверждают обращение истцов за получением материальной помощи за утраченное в результате взрывов имущество в рамках постановления Правительства УР №.
Указанные нормативные документы имеют юридическую силу, истцом не оспорены, не признаны недействующими.
Суд приходит к выводу, что действиями ответчиков ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», Министерством обороны РФ, Казной РФ в лице Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства УР не нарушены имущественные права истцов в части возмещения материального ущерба, причинённого в результате чрезвычайной ситуации, поскольку в данном случае действует специальный порядок возмещения ущерба, причиненного жилому дому и имуществу истцов, установленный постановлением Правительства УР № от ДД.ММ.ГГГГ Содержание исследованного выше постановления Правительства УР № возлагает на администрацию МО «<адрес>» обязанность по осуществлению компенсационных выплат гражданам в связи с повреждением жилого помещения и предоставления материальной помощи в связи с повреждением или утратой имущества – хозяйственных построек и мебели, иного имущества.
В судебном заседании достоверно установлено и не отрицается истцами тот факт, что они не обращались с требованиями о предоставлении компенсационных выплат в связи с повреждением жилого помещения и предоставления материальной помощи в связи с повреждением или утратой имущества – хозяйственных построек и мебели в администрацию МО «<адрес>», не совершали действий, направленных на получение указанных выплат в рамках постановления Правительства УР №.
В связи с тем, что по настоящему делу действует специальный порядок возмещения ущерба, не соблюденный истцами, не пожелавшими им воспользоваться, а также тот факт, что обязанность по возмещению материального ущерба возложена на администрацию МО «<адрес>» за счет средств федерального бюджета, суд приходит к выводу, что заявленные ответчики ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», Министерство обороны РФ, Казна РФ в лице Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства УР по требованиям о взыскании стоимости строительно- монтажных работ в сумме 345610 руб. являются ненадлежащими ответчиками по настоящему делу. Администрацию МО «<адрес>» истцы в качестве ответчика по делу привлекать не желают и даже ходатайствуют об исключении её из числа третьих лиц со стороны ответчиков. Однако, поскольку истцы настаивают на предъявлении исковых требований именно к указанным ответчикам, суд в соответствии с ч. 2 ст. 41 ГПК РФ рассматривает дело по предъявленному иску.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности искового заявления о взыскании стоимости строительно-монтажных работ в сумме 350613 руб. В связи с тем, что отказано в удовлетворении части иска о взыскании стоимости строительно-монтажных работ, то требования о взыскании расходов по осмотру дома в сумме 8000 руб. также необходимо отказать.
Суд также принимает во внимание, что согласно свидетельству о государственной регистрации права Глухова Р.Н. является правообладателем жилого дома с постройками: навес, баня, гараж, расположенные по адресу: УР, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Официально её право собственности на жилой дом с надворными постройками по адресу: УР, <адрес> на момент чрезвычайной ситуации с 2 на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано не было. Поэтому в силу требований ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на момент причинения ущерба имуществу и жилому дому Глухова Р.Н. не имела доказательств существования зарегистрированного права собственности, поскольку государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Оценивая доводы искового заявления о взыскании заработной платы истца Глухова Г.Ф. в счет неполученного заработка, суд исходит из следующего. Представленные доказательства подтверждают введение чрезвычайного положения на территории <адрес> УР с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 час. ДД.ММ.ГГГГ режим чрезвычайного положения был отменен. В указанный период были введены дополнительные меры по обеспечению общественного порядка и сохранения имущества граждан, поэтому истцом Глуховым Г.Ф. не представлено доказательств того, что его присутствие на объекте недвижимости было вызвано чрезвычайной необходимостью, и в его отсутствие имущество было бы утрачено либо дополнительно повреждено. Также суд учитывает, что доводы Глухова Г.Ф. о том, что он осуществлял восстановительные работы, не подтверждаются материалами дела. Истцами не представлено доказательств того, что Глухов Г.Ф. осуществлял восстановительные работы жилого дома и построек в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не представлено доказательств того, что Глухов Г.Ф. в течение всего периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неотлучно находился на объекте недвижимости в <адрес> связи с чрезвычайной ситуацией. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ режим чрезвычайного положения был отменен, поэтому какой-либо чрезвычайной необходимости нахождения Глухова Г.Ф. по месту нахождения объектов недвижимости, либо отсутствие возможности выезда не имелось. Исковые требования в части взыскания неполученной заработной платы в сумме 48026 руб. 40 коп. не являются обоснованными, удовлетворению не подлежат.
Поскольку отказано в удовлетворении иска о взыскании материального ущерба 350613 руб., судебных расходов за проведенный осмотр специалиста 8000 руб., убытков в виде неполученного дохода 48026 руб. 40 коп., то требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в рамках ст. 395 ГК РФ в сумме 22535 руб. 52 коп. также удовлетворению не подлежат, поскольку вытекают из основных требований.
Каких либо письменных требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в рамках ст. 100 ГПК РФ и уплаченной госпошлины с ответчиков не заявлялось.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Глуховой Р.Н,, Глухова Г.Ф. к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», Министерству обороны Российской Федерации, Казне Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства УР, третьему лицу администрации муниципального образования «<адрес>» о возмещении ущерба в сумме 350613 руб. стоимости восстановительных работ, неполученного дохода 48026 руб. 40 коп., судебных расходов 8000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами 22535 руб. 52 коп. причиненного источником повышенной опасности в связи с взрывами снарядов в в/<адрес> УР в ночь с 2 на 3 июня 2011 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Малопургинский районный суд УР в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2012 г.
Председательствующий: Вершинин И.Б.