ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

                                                                             Дело № 5-39 (2011г.)

3 октября 2011г.                                        с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Судья Малопургинского районного суда УР Прохорова Т.В.

при секретаре Самариной Т.В.

с участием и.о. начальника ТП УФМС России по УР в Малопургинском районе Голубева А.В.

           рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Мега-Строй» по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ

Установил:

30.06.2011 года в 13 час. 00 мин. на основании распоряжения о проведении совместной выездной плановой проверки осуществления трудовой деятельности физическими лицами от 27.06.2011г. № 62, сотрудником ТП УФМС России по УР в Малопургинском районе и участковым уполномоченным милиции ОВД по Малопургинскому району был проверен строительный объект, расположенный по адресу: <адрес>, с целью проверки законности нахождения иностранных граждан на территории РФ и выявления иностранных граждан, осуществляющих незаконную трудовую деятельность на территории РФ. В ходе проверки был задержан гражданин Республики Узбекистан М. осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, без оформленного разрешения на работу и заключенного трудового договора. Из объяснений М. следует, что он за время пребывания на территории Удмуртской Республики, в миграционную службу по поводу оформления разрешения на работу либо патента не обращался и не получал. Установлено, что гр.М. с 30.06.2011г. начал осуществлять трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, без разрешения на работу. В ходе административного расследования было установлено, что подрядчиком по выполнению строительных работ на объекте <адрес>, является ООО «Мега-Строй».

Действия правонарушителя квалифицированы по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании:

Представитель ТП УФМС России по УР в Малопургинском районе просит в связи с имеющимися нарушениями назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на строительном объекте по адресу: <адрес>

         Представитель правонарушителя на судебное заседание не явился, извещен о дате рассмотрения, поэтому в соответствии со ст.29.7 дело рассмотрено в отсутствие представителя правонарушителя.

Вина ООО «Мега-Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается исследованными ниже доказательствами.

Согласно протоколу № 287 от 10.09.2011г. ООО «Мега-Строй» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно распоряжению от 27.06.2011г. № 62 была проведена совместная выездная проверка осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на строящемся объекте, расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам проверки 01.07.2011г. было вынесено постановление о назначении административного наказания гражданину Республики Узбекистан М. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ. Согласно объяснениям М. он осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>

Здание торгово-бытового комплекса и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежит ЗАО на основании договора купли-продажи от 04.02.2011г.

Согласно договору № № от 23.06.2011г., заключенному между ЗАО» и ООО, ООО принял на себя обязательство своими силами и средствами или с привлечением субподрядчиков выполнить подготовку строительной площадки и снос существующих строений на земельном участке по адресу: <адрес>

Согласно договору подряда № № от 29.06.2011г., заключенному между ООО и ООО «Мега-Строй», ООО «Мега-строй» на основании поручения ООО принимает на себя обязательства своими силами и за свой риск выполнить работы по сносу объекта - нежилого здания производственного назначения на земельном участке по адресу: <адрес>.

Согласно сообщения УФМС России по УР от 09.09.2011г. по данным ППО «Трудовая миграция» разрешение на работу гражданину М. ОВТМБВПиРС УФМС России по УР в 2011 году не оформлялись. Уведомления о заключении трудовых договоров с указанным иностранным гражданином в УФМС России по УР от ООО «Мега-Строй» не поступали.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Мега-Строй» расположено по адресу: <адрес>.

Своими действиями ООО «Мега-Строй» нарушило требования, установленные Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливается, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. В названной норме приведен перечень иностранных граждан, на которых данный порядок не распространяется.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Таким образом, ООО «Мега-Строй» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания ООО «Мега-Строй» по ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, полагает, что наказание ООО «Мега-Строй» необходимо назначить в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ

Признать общество с ограниченной ответственностью «Мега-Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Мега-Строй» на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, на срок 10 суток.

Исполнение наказания поручить Малопургинскому РОСП УФССП РФ по УР, постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

                Судья:                                        Т.В. Прохорова