дело 5-10/2012 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Малая Пурга Удмуртская Республика 17 мая 2012 года
Судья Малопургинского районного суда УР Вершинин И.Б.,
при секретаре Ивановой А.Н..
с участием представителя ИП Чушъялова П.В. по доверенности - Басова П.В. от 11.01.2012 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении
индивидуального предпринимателя Чушъялова П.В.,
установил:
На основании распоряжения отдела Государственного пожарного надзора Малопургинского и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Чушъялова П.В. проведена проверка объекта кафе «Радуга» по адресу: УР, <адрес>, в ходе которой выявлены следующие нарушения:
помещения кафе не оборудовано пожарной сигнализацией и системой оповещения в нарушение требований ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»
автоматическая система пожарной сигнализации в кафе находятся в нерабочем состоянии,
дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из помещения кафе;
в помещение кухни допускается загромождение эвакуационного пути различными материалами, изделиями, мусором, другими предметами.
В ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ имеется санкция в виде административного приостановления деятельности, поэтому согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение настоящего дела подсудно Малопургинскому районному суду УР.
В судебном заседании:
Представитель ИП Чушъялова П.В. по доверенности Басов П.С. суду объяснил, что указанные в протоколе нарушения устранены, данных о том, что Чушъялов П.В. ранее привлекался к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, не имеется.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В подтверждение вины ИП Чушъялова П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ представлены следующие доказательства:
Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении заместителем прокурора Малопургинского района УР 12.04.2012 г. возбуждено в отношении ИП Чушъялова П.В. производство об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно распоряжению № 68 о проведении мероприятий по надзору от 19.04.2012г. поручено провести плановую проверку с целью надзора за выполнением требований пожарной безопасности в кафе «Радуга» ИП Чушъялова П.В. по адресу: с. Малая Пурга, ул. Молодежная, д.2 «а».
Согласно акту № 68 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 23.04.2012г. в кафе «Радуга», расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Малая Пурга, Молодежная, д.2 а, выявлены следующие нарушения:
дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из помещения кафе в нарушение п.52 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»;
в помещении кухни допускается загромождение эвакуационного пути различными материалами, изделиями, мусором и другими предметами, в нарушение п. 53 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».
Согласно предписанию №67 об устранении нарушений требования пожарной безопасности от 16.04.2012г. предложено устранить нарушения, выявленные в ходе проверки.
Согласно протоколу № 27 об административном правонарушении от 23.04.2012г. выявлены и закреплены указанные выше нарушения.
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе подтверждает статус Чушъялова П.В., как физического лица.
Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 13.07.2001г. зарегистрировано в отношении Чушъялова П.В.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права 18 АА №587586 Чушъялов П.В. является собственником закусочной по адресу: УР, Малопургинский район, с. Малая Пурга, Молодёжная, д. 2 а.
Из акта проверки от 23.12.2012 г. видно, что выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения.
Своими действиями ИП Чушъялов П.В. нарушил п. п. 52, 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 4 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03.
В судебном заседании представитель представил фотографии о том, что указанные в протоколе нарушения устранены. Действия Чушъялова П.В. при составлении протокола об административном правонарушении были квалифицированы по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи. Ч. 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривают привлечение к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения и за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
В материалах дела не представлено доказательств того, что Чушъялов П.В. ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Имеющееся в материалах дела постановление прокурора Малопургинского района от 12.04.2012 г. о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении Чушъялова П.В. само по себе, в отсутствие постановления по делу об административном правонарушении не является подтверждением привлечения ИП Чушъялова П.В. к административной ответственности по ч. 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Поскольку в судебном заседании отсутствуют доказательства, подтверждающие факт того, что Чушъялов П.В. ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ, а также представлены доказательства устранения выявленных нарушений, в то в настоящее время в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя прекратить н основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вынесения через Малопургинский районный суд УР.
Судья: И.Б. Вершинин