дело 5-12/2011/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 апреля 2011 года с. Малая Пурга, УР
Судья Малопургинского районного суда УР Уржумов Б.А., с участием представителя муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №1 «Колокольчик» с. Малая Пурга, Малопургинского района Удмуртской Республики - Пантюхиной Г.М.,
при секретаре Самариной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № «Колокольчик» <адрес> Удмуртской Республики по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ
Установил:
По результатам плановой проверки противопожарного состояния помещения муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад №1 «Колокольчик» (далее МДОУ детский сад №1 «Колокольчик») по адресу: УР, <адрес> А установлено, что юридическое лицо муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад №1 «Колокольчик» нарушило требования правил пожарной безопасности:
Здание молниезащитой не обеспечено в нарушение п.3 ППБ 01-03, п. 3.1 СО 153-34.21.122-2003;
Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей в случае возникновения пожара находится в неисправном состоянии в нарушение п. 3,96 ППБ 01-03;
Деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом не обработаны в нарушение ч. 1 ст. 58; ст. 151 Федерального закона № 123; п 5.2.4.12 СП 4.13130.2009 п. 7.1 СНиП 21-01-97*;
Отсутствует ограждение на кровле здания в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п.п 1.1,1.2 НПБ 245-2001;
Наружные пожарные лестницы здания не подвергаются эксплуатационным испытаниям (не реже 1 раза в 5 лет) в нарушение п. 41 ППБ 01-03;
Двери эвакуационных путей открываются не по направлению выхода из здания в нарушение п.52 ППБ 01-03;
Двери складских помещений, электрощитовых не сертифицированные в области пожарной безопасности, с пределом огнестойкости менее 0,6 часа в нарушение П. 3 ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89;
Допускается применение на путях эвакуации (в коридоре) горючего материала (линолеум, ковры) в нарушение П. 53 ППБ 01-03;
Первичное средство пожаротушения (огнетушитель № 5) установить на уровне 1,5 метра от пола в нарушение П. 108 прил. 3 ППБ 01-03;
На путях эвакуации в пищеблоке допускается хранение различного рода горючего материала в нарушение П. 53 ППБ 01-03;
В помещении электрощитовой допускается хранение горючего материала в нарушение П. 40 ППБ 01-03;
На путях эвакуационного выхода установлено зеркало в нарушение П. 2.1.21 ППБ 101-89.
Первичное средство пожаротушения (огнетушитель № 8) неисправен (сломан раструб) в нарушение П. 108 прил. 3 ППБ 01-03.
Путь эвакуации загроможден деревянным шкафом в нарушение П. 40 ППБ 01-03;
Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов смонтирована не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов в нарушение П. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ.
Светильники эксплуатируются без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией в нарушение П.60 ППБ 01-03;
В подвальном помещении допускается хранение различного рода горючего материала в нарушение П. 40 ППБ 01-03.
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, в случае возникновения пожара и техногенных аварий. Указанные действия квалифицированы по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ оно подсудно Малопургинскому районному суду УР.
В судебном заседании:
Представитель муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №1 «Колокольчик» Пантюхина Г.М. пояснила, что часть нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении устранена, а именно на светильники установлены защитные колпачки, из подвального помещения убраны горючие материалы. Соединение, оконцевание и ответвление жил проводов требует значительных финансовых затрат, в связи с отсутствием финансирования указанные недостатки не устранены.
Инспектор по пожарному надзору Логов Ю.В. подтвердил, что часть указанных в акте и протоколе, нарушений устранена.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Вина муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №1 «Колокольчик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается исследованными ниже доказательствами.
Согласно акту № 29 проверки противопожарного состояния от 21 марта 2011 года выявлены указанные выше нарушения.
Согласно протоколу № 57 об административном правонарушении от 18 марта 2011 указаны нарушения требований пожарной безопасности юридическим лицом МДОУ детский сад №1 «Колокольчик», установленные п.п.3, 40, 60, п.2.1.21 ПЭУ:
Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов смонтирована не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов в нарушение П. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ;
Светильники эксплуатируются без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией в нарушение П.60 ППБ 01-03;
В подвальном помещении допускается хранение различного рода горючего материала в нарушение П. 40 ППБ 01-03.
Согласно п. 1.6 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №1 «Колокольчик» <адрес> Удмуртской Республики последнее является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет, печать, обособленное имущество, вправе от своего имени быть истцом и ответчиком в суде. Наличие статуса юридического лица МДОУ детский сад №1 «Колокольчик» также подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ по месту нахождения на территории РФ.
Согласно приказу №86-лс от 02 декабря 2010 года Пантюхина Г.М. назначена на должность заведующим МДОУ детский сад №1 «Колокольчик».
Своими действиями МДОУ детский сад №1 «Колокольчик» нарушило требования правил пожарной безопасности установленные п.п.3, 60, п.2.1.21 ПЭУ, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89.
Таким образом, МДОУ детский сад №1 «Колокольчик» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания МДОУ детский сад №1 «Колокольчик» по ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ наказание МДОУ детский сад №1 «Колокольчик» необходимо назначить в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ
Признать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № «Колокольчик» <адрес> Удмуртской Республики виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: Б.А. Уржумов