ч.1 ст.19.5 Ко АП РФ, отменено и прекращено



РЕШЕНИЕ

дело № 12-65/2010/

с. Малая Пурга УР 09 июля 2010 г.

Судья Малопургинского районного суда УР Уржумов Б.А., при секретаре Самариной Т.В., с участием Шестаковой А.Н., специалиста-эксперта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Шестаковой Альфии Нургалиевны на постановление мирового судьи судебного участка Малопургинского района УР от 24 июня 2010г. по ч.1 ст.19.5 Ко АП РФ.

Установил:

24 июня 2010г. мировым судьей судебного участка Малопургинского района УР Шестакова А.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Ко АП РФ, в виде штрафа 1000 рублей за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, а именно не оформила в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, площадью 80 кв.м., расположенный по адресу: УР, ..., ....

Не согласная с данным постановлением, Шестакова А.Н. представила в суд жалобу. Просит постановление мирового судьи судебного участка отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании:

Шестакова А.Н. поддерживает доводы жалобы, заявила, что спорным земельным участком не пользуется. Правоустанавливающих документов на него у нее не имеется, не желает регистрировать данный земельный участок в собственность.

Специалист-эксперт Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР Ч. с жалобой не согласен, просит постановление мирового судьи судебного участка оставить без изменения.

Свидетель Шестаков В.М., суду показал, что он действительно огородил земельный участок, на который не имеет права собственности, огородил из-за того, что там собираются посторонние лица, на участке находится водозаборная колонка, которой он не препятствует пользоваться соседям, так как имеется калитка. Участком Шестаковы не пользуются и не желают оформлять его в собственность.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Протокол об административном правонарушении от 16.12.2009г. содержит информацию о нарушении Шестаковой А.Н. ст.25, 26 Земельного кодекса РФ - отсутствие правоустанавливающих документов на спорный земельный участок.

Акт проверки соблюдения земельного законодательства от Дата обезличенаг. подтверждает выявленное нарушение - использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Предписанием по делу Номер обезличенг. от Дата обезличенаг. обязывает Шестакову А.Н. в срок до Дата обезличенаг. устранить допущенное нарушение - использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Предписание направлено Шестаковой А.Н. заказной корреспонденцией с уведомлением, в деле имеется уведомление с распиской о получении предписания Шестаковой А.Н. - Дата обезличенаг.

В протоколе об административном правонарушении от Дата обезличенаг. указано о нарушении Шестаковой А.Н. ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение законного предписания - устранения допущенного нарушения, предусмотренного ст.25,26 ЗК РФ в использовании земельного участка без правоустанавливающих документов. Копия протокола направлена правонарушителю Шестаковой А.Н. заказной корреспонденцией.

Постановлением мирового судьи судебного участка ... УР от Дата обезличенаг. Шестаковой А.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Копия указанного постановления вручена Шестаковой А.Н. Дата обезличенаг.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему выводу.

В материалах дела отсутствуют данные о государственной регистрации земельного участка, площадью 80 кв.м., примыкающего к земельному участку площадью 1040 кв.м., с кадастровым номером 18:16:047015:0159, находящегося по адресу: УР, ..., ... ..., а также правоустанавливающие документы на вышеуказанный земельный участок.

Невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор является обязательным элементом объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Предписание по делу Номер обезличенг. от Дата обезличенаг. обязывает Шестакову А.Н. в срок до Дата обезличенаг. устранить допущенное нарушение - использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Согласно ст.4 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьями 130,131,132 и 164 ГК РФ.

Из материалов дела видно, что Шестакова А.Н. не имеет никаких прав на спорный земельный участок, он не может быть зарегистрирован ею в собственность, поэтому суд признал предписание не законным и оно не может быть исполнено Шестаковой А.Н.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Шестаковой А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и необходимости прекращения производству по делу в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Ко АП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Малопургинского района УР от Дата обезличена года в отношении Шестаковой А.Н. отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья: Б.А.Уржумов