дело 12-20/2011/
Решение
18 апреля 2011 год с.Малая Пурга, УР
Судья Малопургинского районного суда УР Уржумов Б.А.,
с участием заявителя Яковлева В.И., представителя А. по доверенности от 15 апреля 2011 года, выданной ОАО «Дорожное предприятие» Ижевское»,
при секретаре Самариной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Яковлева В.И. на постановление инспектора ОГИБДД ОВД по Малопургинскому району УР от 11 марта 2011 года о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Ко АП РФ,
установил:
Яковлев В.И. представил в суд жалобу на постановление ИДПС ОГИБДД ОВД по Малопургинскому району УР от 11.03.2011г. о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, мотивировав следующим.
В отношении Яковлева В.И. инспектором ДПС П. составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ.
Яковлев В.И. мотивируя жалобу, считает, что он, как должностное лицо, ответственное за содержание дороги, нарушений в виде несоблюдения правил содержания дороги не допускал, так как выполняемые работы соответствовали технологии работ, предусмотренным нормативным документам. Кроме того, считает, что протокол об административном правонарушении составлен 09 марта 2011 года, в то время, как событие административного правонарушения произошло 06 марта 2011 года, в нарушении требований ст.28.5 КоАП РФ.
Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель Яковлев В.И. жалобу поддержал, дал пояснении, аналогичные вышеуказанным.
Представитель А. поддержала доводы жалобы.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог от 06 марта 2011 года на 33 км. автодороги Ижевск-Сарапул выявлены недостатки: неуплотненный снег на проезжей части дороги. Образовавшийся вследствие снегопада, под которым образовался снежный накат.
Согласно Протоколу об административном правонарушении <адрес>6 09 марта 2011 года Яковлев В.И., являясь должностным лицом, 06 марта 2011 года в 08 часов 25 минут в нарушение требований п. 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 на 33 км. автодороги Ижевск-Сарапул не произвел ликвидацию зимней скользкости.
Согласно Постановлению <адрес>5 от 11 марта 2011 года Яковлев В.И. подвергнут наказанию в виде штрафа 2 000 рублей, как должностное лицо, которое в нарушение требований п. 3.1.6 ФИО8 50597-93 - на 33 км. автодороги Ижевск-Сарапул не произвел ликвидацию зимней скользкости после снегопада, тем самым нарушил п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.12.34 КоАП РФ.
Согласно п.3.6 Должностной инструкции мастера дорожного, дорожный мастер обязан регулярно совершать контрольные объезды и проводить осмотр закрепленной за участком сети дорог и искусственных сооружений на них с составлением дефектных ведомостей.
В материалах дела имеются Договор субподряда № 39 между ООО «Удмуртдорстрой» и ОАО Дорожное предприятие «Ижевское», согласно п. 1.1 которого предметом договора является выполнение комплекса профилактических работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения УР в Завьяловском районе, кроме того имеется Журнал производства работ по содержанию автомобильных дорог Ижевск-Сарапул км. 10+900 - км. 42+800 ОАО Дорожное предприятие «Ижевское», согласно которому на закрепленном участке дороги Ижевск-Сарапул за мастером Яковлевым В.И. 06 марта 2011 года в период времени с 02 часа 30 минут до 17 часов 20 минут производилась очистка автодороги Ижевск-Сарапул, очистка обочины дороги, россыпь ПСС (двухкратно по 37,4 тонн).
Доводы заявителя, что постановление вынесено по истечении срока, предусмотренного ст. 28.5 КоАПРФ обоснованны в силу следующего.
В соответствии с ч.1 ст. 28.5 КоАПРФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, в соответствии с ч.2 ст. 28.5 КоАПРФ в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения, в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.
Таким образом, административное правонарушение выявлено 06 марта 2011 года, протокол об административном правонарушении в отношении Яковлева В.И. составлен 09 марта 2011года, то есть с нарушением сроков составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и оно не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.
Суд считает, что вина Яковлева В.И. в совершении административного правонарушения не установлена.
Привлекая к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ Яковлева В.И., госинспектор выводы о совершении им данного правонарушения в протоколе ничем не мотивировал, несмотря на то, что последний не признавал свою вину. В постановлении нет ссылки на доказательства, подтверждающие факт совершения Яковлевым В.И. административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.2 ст. 24.5,ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу Яковлева В.И. удовлетворить.
Постановление инспектора ОГИБДД ОВД по Малопургинскому району УР от 11 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Уржумов Б.А.