ч.1 ст.20.25 КоАП РФ постановление без изменения, жалоба без удовлетворения



                                                                                                         дело 12-43/2011

РЕШЕНИЕ

с. Малая Пурга, УР                                                        07 июля 2011года

Судья Малопургинского районного суда УР Уржумов Б.А.,

С участием заявителя Алексеева Н.Р.,

при секретаре Самариной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алексеева Н.Р. на постановление мирового судьи судебного участка Малопургинского района УР Громова В.М. от 11 мая 2011 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ

Установил:

11 мая 2011 года мировой судья судебного участка Малопургинского района УР вынес постановление о назначении Алексееву Н.Р. административного наказания по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 8 000 руб. за то, что он, подвергнутый административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 3 000 руб. постановлением государственного инспектора УР по охране природы от 29 декабря 2010года, вступившим в законную силу в сроки, установленные КоАП РФ штраф не уплатил.

Не согласный с данным постановлением Алекесеев Н.Р. представил жалобу, мотивировав следующим. Заявитель на постановление государственного инспектора УР по охране природы от 29 декабря 2010года 18 января 2011 года подал жалобу на имя Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Кургузкина М.Г. 12 апреля 2011 г. заявителем получено Постановление о возбуждении исполнительного производства, 14.04.2011г. штраф им уплачен. Таким образом, пропуск срока уплаты административного штрафа считает уважительным, так как срок уплаты административного штрафа, предусмотренный КоАПРФ Алексеевым Н.Р. пропущен ожидая ответ, от министра, который в силу ст.25.1, 25.3, 25.5 КоАПРФ обязан был дать ответ на жалобу Алексеева Н.Р.

Просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании:

Алексеев Н.Р. доводы, изложенные в жалобе поддержал, просит постановление отменить.

Представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР в суд не явился, извещены надлежаще, причину не явки не известили.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ суд не связан с доводами жалобы на постановление об административном правонарушении и рассматривает административный материал в полном объеме.

В соответствии с п.2, 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Имеющиеся материалы подтверждают надлежащее извещение Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР о времени и месте рассмотрения жалобы Алексеева Н.Р., не просили отложить рассмотрение дела, не представили доказательств уважительности причин неявки. Поэтому суд принимает решение о рассмотрении настоящего дела в отсутствие органа, составившего протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении от 24.12.2010г. составлен в отношении Алексеева Н.Р. за совершение им административного правонарушения по ст.8.41 КоАП РФ -невнесение в установленные срокиплаты за негативное воздействие на окружающую среду.

Постановление №205-3 / ПС о назначении административного штрафа вынесено в отношении Алекесеева Н.Р. за совершение правонарушения 29.12.202010г. по ч.1 ст. 8.21 КоАПРФ, назначено административное наказание в размере 3 000 рублей. Вышеуказанное постановление вручено Алексееву Н.Р. - 29.12.2010г.

Протокол об административном правонарушении от 24 марта 2011г. указывает на совершение Алексеевым Н.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ при указанных обстоятельствах. Копия протокола направлена Алексееву Н.Р. заказным письмом 24 марта 2011г.

Постановление мирового судьи судебного участка Малопургинского района УР от 11 мая 2011г. вынесено в отношении Алексеева Н.Р. о назначении административного штрафа за совершение правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в размере 6000 рублей.

Вышеуказанное постановление вручено Алексееву Н.Р. - 20.05.2011г.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему выводу.

Мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с ответом на вопрос № 9 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2005 г., и с ст. 20.25 КоАП РФ рассматривает мировой судья по месту жительства лица, не уплатившего административный штраф. Поэтому рассмотрение настоящего дела подведомственно мировому судье судебного участка Малопургинского района УР.

Ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно чека - ордера №55 штраф уплачен 14.04.2011г. в размере 3000 рублей.

Из представленных материалов следует, и Алексеев Н.Р. не отрицает данный факт, что штраф им уплачен 14 апреля 2011г.

Постановление по делу об административном правонарушении от 29.12.2010 г. вступило в законную силу 12 января 2011г. Обязанность Алексеева Н.Р. по добровольной уплате штрафа имела место в период с 12 января 2011 года по 11 февраля 2011г.

24 марта 2011 года государственный инспектор УР по охране природы А.В. Шашкин составил протокол об административном правонарушении в отношении Алексеева Н.Р. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

11 мая 2011 года мировой судья судебного участка Малопургинского района УР рассмотрел дело по существу, признав Алексеева Н.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАПРФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАПРФ, составляет 3 месяца.

Алексеев Н.Р. должен был уплатить штраф в срок до 11 февраля 2011г. включительно, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по данному делу начинает исчисляться с 12 февраля 2011г. и истекает 11 мая 2011г.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Малопургинского района УР от 11 мая 2011 года, вынесенное в отношении Алексеева Н.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законно и обоснованно.

Доводы, приведенные в жалобе Алексеевым Н.Р. о том, что им обязанность по уплате штрафа выполнена в срок, необоснованны в силу следующего. Как указывает в жалобе Алексеев Н.Р., Постановление о возбуждении исполнительного производства Малопургинского районного отдела судебных приставов от 06.04.2011г по уплате штрафа им получено 12 апреля 2011г., штраф уплатил 14 апреля 2011г., нарушил 30 дневный срок уплаты административного штрафа, предусмотренный ст.32.2 КоАПРФ ввиду того, что он, подав жалобу на постановление государственного инспектора УР по охране природы от 29 декабря 2010года на имя Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды УР Кургузкина М.Г., ожидал ответа. Между тем, Алексеевым Н.Р. в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, о чем 26 января 2011г. Алексеев Н.Р. уведомлен Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды УР Кургузкиным М.Г.

Доводы Алексеева Н.Р. о том, что мировой судья рассмотрел дело и вынес постановление в его отсутствие обоснованны, но вместе с тем в соответствии с п.2, 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц. Из материала дела установлено, что мировым судьей судебного участка Малопургинского района УР Алексеев Н.Р. был извещен о дне и месте рассмотрения административного дела, что подтверждается почтовым уведомлением, в котором имеется его собственноручная подпись о получении повестки по соответствующему делу: 5-249, уважительность причин не явки в судебное заседание не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. Таким образом, Алексеев Н.Р. был надлежащим образом уведомлен мировым судьей о дне и месте рассмотрения административного дела и им обоснованно принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Алексеева Н.Р.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка Малопургинского района УР от 11 мая 2011г. законно и обоснованно, поэтому в жалобе Алексеева Н.Р. необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Малопургинского района УР от 11.05.2011г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Алексеева Н.Р. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья:                                    Уржумов Б.А.