РЕШЕНИЕ
дело № 12-35(2012 г.)
11 мая 2012 г. с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Судья Малопургинского районного суда УР Горбушин Б.Н.
при секретаре Ивановой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Ложкина Владимира Сергеевича на постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Малопургинскому району Пушкарева А.И. от 02.03.2012г. по делу об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ
Установил
Актом проверки улично-дорожной сети в д. Багараш – Бигра от 02.03.2012г., проведенной комиссией в составе помощника прокурора Малопургинского района Юргова М.В., госинспектора дорнадзора ОГИБДД ОВД по Малопургинскому району Пушкарева А.И. установлено, что на ул. <адрес> до пересечения с ул.<адрес> проезжая часть дороги не очищена, колейность, на обочинах снежные валы, которые препятствуют движению пешеходов, отсутствует возможность разъезда автомобилей. На пересечении улиц <адрес> образованы снежные валы.
По результатам проверки заместителем прокурора Малопургинского района УР Савиной А.В.02.03.2012г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ в отношении главы МО «Баграш- Бигринское», материалы по административному делу направлены для принятия решения госинспектору дорнадзора ОГИБДД ОВД по Малопургинскому району.
Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Малопургинскому району УР 02.03.2012г. вынесено постановление о назначении Ложкину В.С. административного наказания по ст. 12.34 КоАП РФ за невыполнении требований пунктов 3.11, 3.1.6, 3.1.8 ГОСТа Р 50597-93 по содержанию дорожного полотна в безопасном для дорожного движения состоянии. Ложкину В.С. назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.
Не согласный с данным постановлением, Ложкин В.С. представил жалобу, в которой указал, что данного административного правонарушения он не совершал. Ссылается на то, что согласно путевых листов, а так же маршрута по очистке снега до 15ч.00 мин. 02.03.2012г. все улицы были очищены.
В судебном заседании:
Заявитель Ложкин В.С. в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен. Просьб об отложении дела не представил. В предыдущем судебном заседании Ложкин В.С. свою жалобу поддержал и суду пояснил, что до конца рабочего дня все дороги были очищены, так как готовились к выборам. Всю ночь с 1 нга 2 марта шел снег и не успели полностью ко времени проверки очистить дороги.
Вызванные Пушкарев А. И. и помощник прокурора Юргов М.В. в суд не явились.
Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ суд не связан с доводами жалобы на постановление об административном правонарушении и рассматривает административный материал в полном объеме.
Согласно акту проверки улично-дорожной сети в д.Багараш – Бигра от 02.03.2012г., проведенной комиссией в составе помощника прокурора Малопургинского района Юргова М.В., госинспектора дорнадзора ОГИБДД ОВД по Малопургинскому району Пушкарева А.И. установлено, что на ул. <адрес> до пересечения с ул.<адрес> проезжая часть дороги не очищена, колейность, на обочинах снежные валы, которые препятствуют движению пешеходов, отсутствует возможность разъезда автомобилей. На пересечении улиц <адрес> образованы снежные валы.
По результатам проверки заместителем прокурора Малопургинского района УР Савиной А.В.02.03.2012г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ в отношении главы МО «Баграш- Бигринское», материалы по административному делу направлены для принятия решения госинспектору дорнадзора ОГИБДД ОВД по Малопургинскому району. Из постановления видно, что Ложкин В.С. по существу выявленных нарушений не возражает. Указывает на то, что дороги почищены к 15 часам 02.03.2012г.. Подтверждает, что снежные валы не очищены, так же указывает на то, что ночью выедет вторая смена, до выборов дорога будет убрана.
Согласно обжалуемому постановлению от 02.03.2012г о назначении Ложкину В.С. административного наказания, Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Малопургинскому району УР Пушкарев А.И. пришел к выводу в том, что Ложкин А.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 КоАП и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.
Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему выводу.
Диспозиция ст. 12.34 КоАП РФ подразумевает нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движении. В акте проверки, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении имеются указания, что дорожное полотно не соответствует требованиям пунктов 3.11, 3.1.6, 3.1.8 ГОСТа Р 50597-93.
Как следует из объяснений Ложкина В.С., данных им непосредственно после возбуждения прокурором административного производства по делу, дороги почищены к 15 часам 02.03.2012г. Он подтверждает, что снежные валы не очищены, но так же указывает на то, что ночью выедет вторая смена, до выборов дорога будет убрана.
Согласно представленных путевых листов, а так же маршрута по очистке снега до 15ч.00 мин. 02.03.2012г. все улицы были очищены.
Согласно оглашенных пояснений ФИО12 жителя дер. Баграш- Бигра Малопургинского района, который опрошен 2 марта 2012 года в 11 часов видно, что последний раз снег чистили 1 марта 2012 года до обеда. При опросе его 2 марта 2012 года в 11 часов видно, что в ночь с 1на 2 марта шел снег и к 11 часам дня снег на <адрес> дер. Багра- Бигра не был очищен, не возможно разъехаться по дороге транспортным средствам.
Согласно акта повседневного обследования улично – дорожной сети дер. Баграш- Бигра Малопургинского района от 2 марта 2012 года составленного помощником прокурора Юрговым М.В. и госинспектором дорнадзора ОГИБДД Пушкаревым А. И. видно ул. <адрес> до пересечения с <адрес> проезжая часть дороги не очищена, колейность, на обочинах снежные валы, которые препятствуют движению пешеходов, отсутствуют возможность разъезда автомобилей. Указанные недостатки имеют параметры, превышающие предельно допустимые нормы. Время составления акта не указано. Имеются в деле фототаблицы дорог, где видно, что имеется колейность, небольшие снежные завалы.
Обжалуемое постановление вынесено 2 марта 2012 года в 17 часов 50 минут. В постановлении указано, что в 11 часов при проверке 2 марта 2012 года были установлены вышеуказанные нарушения.
При вынесении постановления должностным лицом точно не установлено - колейность, наличие на обочинах снежных валов, возникли в результате свежевыпавшего снега или они образовались в результате того, что ранее снег на этих улицах не чистился. Между тем согласно объяснений ФИО12 видно, что 1 марта 2012 года до обеда снег очищался на дороге. Сам ФИО12. проживает по ул. <адрес> дер. Баграш- Бигра. Других неоспоримых доказательств не добыто.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, действия Ложкина В.С. в настоящее время не представляют повышенной общественной опасности, не повлекли каких-либо последствий.
Поэтому по настоящему делу суд применяет ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 11.11.2008) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Ложкина Владимира Сергеевича удовлетворить.
Постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Малопургинскому району Пушкарева А.И. от 02 марта 2012г. по делу об административном правонарушении в отношении Ложкина Владимира Сергеевича по ст. 12.34 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья: Б.Н.Горбушин