дело № 2-151/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2011 года                                                                                 с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе председательствующей федерального судьи Семеновой Х. А-А.,

при секретаре Узденовой Х. Х.,

с участием старшего помощника прокурора Малокарачаевского района Джанбидаевой Р. М.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Малокарачаевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия администрации Джагинского сельского поселения Малокарачаевского района о не проведении аттестации муниципального служащего Чотчаева Шамиля Владимировича,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Малокарачаевского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и просит признать незаконным бездействие администрации Джагинского сельского поселения Малокарачаевского района о не проведении аттестации муниципального служащего Чотчаева Ш.В., по следующим основаниям.

Чотчаев Ш. В. работает в администрации Джагинского сельского поселения Малокарачаевского района с 10.01.2008 года и за период работы не проходил аттестацию, что является нарушением действующего законодательства, приводит к замещению муниципальных должностей без учета установленных законом квалификационных требований.

В судебном заседании старший помощник прокурора Малокарачаевского района Джанбидаева Р.М. поддержала заявление по указанным основаниям, и просит его удовлетворить.

Представитель администрации Джагинского сельского поселения и Чотчаев Ш. В. не явились в судебное заседание, хотя надлежащим образом были извещены о дне слушания дела, от них поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявления не возражают.

Выслушав в судебном заседании объяснения старшего помощника прокурора Малокарачаевского района Джанбидаевой Р.М., исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с распоряжением главы Джагинского сельского поселения Малокарачаевского района № 06 от 10.01.2008 года Чотчаев Ш. В. принят на должность заместителя главы администрации Джагинского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района по административно-хозяйственной части ( л.д.5).

В соответствии с письмом Главы Джагинского сельского поселения Малокарачаевского района № 260 от 13.04.2011 года, муниципальные служащие администрации Джагинского сельского поселения аттестацию не проходили( л.д. 20).

           Между тем, в силу ч. 1 ст. 18 Федерального Закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится аттестация муниципальных служащих.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы, изложенные в заявлении прокурора Малокарачаевского района, нашли подтверждение в судебном заседании и считает, что не проведение аттестации муниципальных служащих в установленный законом срок является нарушением действующего законодательства и приводит к субьективности в оценке профессиональных качеств муниципального служащего, что нарушает равенство прав граждан при прохождении муниципальной службы, а также не обеспечивает правильный подбор и расстановку кадров, своевременное поощрение муниципальных служащих, приводит к замещению муниципальных должностей без учета установленных законом квалификационных требований, и тем самым ограничивают доступ других граждан к замещению должностей муниципальной службы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Малокарачаевского района удовлетворить.

Признать бездействие администрации Джагинского сельского поселения Малокарачаевского района в виде не проведения аттестации муниципального служащего Чотчаева Шамиля Владимировича, незаконным.

Обязать администрацию Джагинского сельского поселения Малокарачаевского района в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего решения провести аттестацию муниципальной служащего Чотчаева Шамиля Владимировича.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Малокарачаевский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.