Решение от 26.09.2011 года по делу № 2-240/2011



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2011 года                   с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего судьи Кислюк В.Г.,

с участием прокурора Джанбидаевой Р.М.,

лица, в защиту которого подано исковое заявление Боташева М.У.,

представителя ответчика администрации Малокарачаевского муниципального района Гочияева З.Р., действующего на основании доверенности от 10 июня 2011 года,

при секретаре Тохчуковой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Малокарачаевского района в интересах Боташева Магомета Умаровича к администрации Малокарачаевского муниципального о восстановлении в льготной очереди на получение жилья,

установил:

Прокурор Малокарачаевского района (далее прокурор) в интересах Боташева М.У. обратился в суд с иском к администрации Малокарачаевского муниципального района о восстановлении последнего в льготной очереди на первоочередное получение жилья. В иске свое обращение мотивировал тем, что Боташев М.У. проходил действительную военную службу с 1987 года. Службу проходил в составе ограниченного контингента советских войск в Демократической Республике Афганистан. Демобилизован октябре 1989 года. После демобилизации он прибыл по месту жительства своих родителей в с. Терезе, Малокарачаевского района. Поскольку собственного жилья не имел, а в родительском доме проживали еще девять человек, он в соответствии с положениями постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года № 59 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан и их семьям» в декабре 1989 года обращался в исполнительный комитет Малокарачаевского районного Совета народных депутатов и его включали в список под номером 17. О том, что он состоял в списках, знал из вывешенных на стенде в администрации соответствующих списков. Однако жильем Боташев М.У. до сих пор не был обеспечен. Когда в 2010 году узнавал, почему долго не реализовываются его прав, то в администрации получил разъяснения о нахождении списков в архиве. Из архива ему также сообщили, что списки и соответствующие сведения не сохранились. После чего обратился в прокуратуру Малокарачаевского района.

В ходе судебного разбирательства по основаниям, изложенным в иске прокурор Джанбидаева Р.М. и лицо, в защиту которого подано исковое заявление Боташев М.У., в полном объеме поддержали требования и просили удовлетворить.

Представитель ответчика Гочияев З.Р. в судебном заседании 12 сентября 2011 года сослался на то, что администрация Малокарачаевского муниципального района в том организационном виде, в котором функционирует в настоящее время, была создана лишь в 2006 году. В связи с чем никаких архивных документов предыдущих администраций, более того, исполнительного комитета у ответчика не имеется. Поэтому он ничего относительно исковых требований пояснить возможности не имеет. После проведения дополнительных проверочных действий, в настоящем судебном заседании, сославшись на представленные прокурором доказательства исковые требования признал в полном объеме, о чем подал суду письменное заявление.

Выслушав доводы прокурора, объяснения присутствующих сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к выводу необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, не оспаривалось ответчиком - Боташев М.У., в связи с прохождением действительной военной службы в составе ограниченного контингента советских войск в Демократической Республике Афганистан действительно имеет право на льготы, предусмотренные постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года № 59 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан и их семьям» (с изменениями от 26 июля 1984 года и от 06 августа 1990 года), Данный факт подтверждается наличием у Боташева М.У. соответствующего дубликата свидетельства серии А № 576356, выданного 24 ноября 2005 года военным комиссариатом Малокарачаевского района.

В соответствии с п.п. «ж» ч.1 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 17 января 1983 года № 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям" военнослужащим, уволенным с действительной военной службы предоставлено право на первоочередное обеспечение жилой площадью, а признанным инвалидами I группы вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в боевых действиях либо при исполнении иных обязанностей воинской службы, - на обеспечение жилой площадью вне очереди.

Действовавшим до 01 марта 2005 года Жилищным кодексом РСФСР (статьей 33) определялось, что жилые помещения подлежат предоставлению гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.

Статьей 36 Жилищного кодекса РСФСР также предусматривалось первоочередное предоставление жилых помещений нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам……, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР (п.4).

Боташев М.У. в судебном заседании утверждал и настаивал на своевременном (в 1989 году) обращении с подачей документов в исполнительный комитет Малокарачаевского районного Совета народных депутатов для постановки его в очереди и включение в соответствующую льготную очередь под номером 17.

В то же время как следует из представленных представителем ответчика документов по состоянию на 01 февраля 2011 года в районном списке граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, вставших на учет в администрации Малокарачаевского района в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 января 2005 года состоит только два человека (ФИО7 - с 2001 года и ФИО8 с 1998 года), то есть сведений о постановке либо нахождении в списках (очереди) Боташева М.У. а также любых иных лиц за более ранние периоды действительно не имеется.

Согласно ответа администрации Малокарачаевского муниципального района № 3309 от 08 октября 2010 года в последней сведений о постановке Боташева М.У. в 1990-1995 годах в очередь для получения жилья не имеется.

Согласно архивной справки администрации Малокарачаевского муниципального района № 3671 от 09 декабря 2010 года в архивных решениях районного исполнительного комитета информации о включении в 1989 году Боташева М.У. в очередь для улучшения жилищных условий также не имеется.

При этом допрошенные в судебном заседании 12 сентября 2011 года в качестве свидетелей ФИО9, ФИО10 показали, что также являются ветеранами - афганцами, они в девяностных годах также состояли в очереди, в которой состоял и Боташев М.У. Видели такие списки в фойе администрации.

Согласно показаний свидетеля ФИО11 последний с 1982 по 1993 год состоял в должности председателя исполкома Терезинского сельского Совета. У них велись списки всех «афганцев», в которых состоял и Боташев М.У. Он Боташеву М.У. лично оформлял справки о составе семьи и другие документы для подачи в районную администрацию и для рассмотрения вопроса о постановке в льготную очередь. На него он также подавал документы и в районную администрацию. Как председатель исполкома он участвовал в заседаниях районной жилищной комиссии. Уверен и подтверждает, что в очереди на получения жилья состояли «афганцы» - жители с. Терезе, но в отношении лично Боташева М.У. он за давностью лет уверенно и однозначно сказать затрудняется.

Свидетель ФИО12 также показал суду, что с 1993 года по 2002 год работал управделами Терезинского сельского Совета. Он как «афганец» состоял в районной очереди на получение жилья, в ней также состоял и Боташев М.У. (под номером 17). Но что стало в дальнейшем со списками не знает.

Каких либо оснований для признания показаний указанных лиц недопустимыми доказательствами у суда не имеется, поэтому по мнению суда данные показания косвенно подтверждают доводы прокурора.

Кроме того, в данной части судом также принимается во внимание признание иска ответчиком.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Оснований для отказа в признании иска судом не установлено, поскольку в соответствии со ст. 39 ч.2 ГПК РФ оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Поскольку в настоящее время в соответствующих списках граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, вставших на учет в администрации Малокарачаевского района в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 января 2005 года состоит только два человека (ФИО7 - с 2001 года и ФИО8 с 1998 года) необходимости в восстановлении Боташева М.У. под номером 17 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 173, 194-198, ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Малокарачаевского района в интересах Боташева Магомета Умаровича удовлетворить.

Восстановить Боташева Магомета Умаровича, 14 января 1969 года рождения, уроженца с. Терезе, Малокарачаевского района, Ставропольского края в списках граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, вставших на учет в администрации Малокарачаевского района в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 января 2005 года, а именно с 1989 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Малокарачаевский районный суд в течение десяти дней.