Дело № Р Е Ш Е Н И Е ДД.ММ.ГГГГ с. Малые Дербеты Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе: председательствующего судьи Дьяконовой Л.В., с участием помощника прокура Малодербетовского района Республики Калмыкия Кузьменко Н.Ш., Главы Администрации Тундутовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия ФИО7, представителя заинтересованного лица «Муниципального унитарного предприятия «Коммунальные сети» Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия ФИО8, при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия в защиту прав неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Тундутовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Малодербетовского района Республики Калмыкия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тундутовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее по тексту Администрации Тундутовского СМО) о признании бездействия незаконным, мотивируя следующим. В ходе проведенной прокуратурой района проверки по обращению жителя села Тундутово ФИО6 в деятельности Администрации Тундутовского СМО выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в части состояния противопожарного водоснабжения населенного пункта. Согласно информации ППЧ-13 Центра управления в кризисных ситуациях МЧС России по РК противопожарный источник - пожарный гидрант №, расположенный на территории <адрес>, находится в неисправном состоянии. На момент проверки противопожарный гидрант заглушен и отключен от центрального водоснабжения, отсутствовала координатная табличка и крышка комплекта гидранта, что в дальнейшем представляет невозможность его использования при возникновении чрезвычайной ситуации. ДД.ММ.ГГГГ информация о состоянии противопожарного водоснабжения направлялась в администрацию Тундутовского СМО для принятий мер. ФИО2 СМО до настоящего времени мер по устранению выявленных нарушений в полном объеме не принято. Так, во исполнение договора безвозмездного пользования имущества, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Коммунальные сети» и администрацией Тундутовского СМО, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тундутовского СМО направлялась заявка МУП «Коммунальные сети» о ремонте гидранта, которая осталась без рассмотрения. Иных мер по ремонту гидранта администрацией СМО не принято. Вследствие чего просит суд признать бездействие администрации Тундутовского СМО по выполнению требований Федерального закона «О противопожарной безопасности» незаконным. В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 заявленные требования поддержала. Представитель ответчика - Глава Администрации Тундутовского СМО ФИО7 в судебном заседании пояснила, что на территории администрации Тундутовского СМО находится 10 пожарных гидрантов, из которых 9 действующих. На основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Тундутовского СМО передала в аренду МУП «Коммунальные сети» водопроводные сети с. Тундутово Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия. С момента заключения указанного договора арендатор осуществляет эксплуатацию, текущий ремонт внешних систем водоснабжения. По факту неисправности гидранта № Администрация Тундутовского СМО дважды обращалась (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением в МУП «Коммунальные сети» Малодербетовского РМО о необходимости его ремонта, но безрезультатно. Представитель заинтересованного лица - Муниципального унитарного предприятия «Коммунальные сети» Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия ФИО8 в судебном заседании пояснила, что пожарный гидрант № и инженерные сети к нему требуют капитального ремонта. Обязанность по содержанию имущества лежит на собственнике - Администрации Тундутовского СМО. Суд, выслушав прокурора и представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявления прокурора по следующим основаниям. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений игородских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится и создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. Согласно статье 126 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки напорные их всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы) должно обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещения зданий, сооружений и строений. Статьей 127 данного Федерального закона № 123-ФЗ определено, что пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения. Пожарные колонки должны обеспечивать возможность открывания (закрывания) подземных гидрантов и присоединения пожарных рукавов для отбора воды из водопроводных сетей «ее подачи на цели пожаротушения. В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Как установлено в судебном заседании, Администрация Тундутовского СМО является собственником водопроводных сетей села Тундутово Малодербетовского района Республики Калмыкия. Согласно акту приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, приемочная комиссия - заказчик глава Тундутовского СМО приняла - и допустила к эксплуатации водопроводные сети в с. Тундутово Малодербетовского района Республики Калмыкия. Указанное имущество составляет казну Тундутовского СМО. Согласно информации ППЧ-13 Центра управления в кризисных ситуациях МЧС России по РК на территории <адрес> расположен противопожарный источник - пожарный гидрант №, находящийся в неисправном состоянии. Противопожарный гидрант заглушен и отключен от центрального водоснабжения, отсутствует координатная табличка и крышка комплекта гидранта, что в дальнейшем представляет невозможность его использования при возникновении чрезвычайной ситуации. Данные установленные обстоятельства представителями заинтересованных лиц не оспариваются. Таким образом, судом установлено бездействие администрации Тундутовского СМО по принятию своевременных мер по устранению нарушений требований противопожарной безопасности, выразившееся в неисполнении действий по капитальному ремонту противопожарного гидранта, создающее в определенных случаях создает угрозу для населения. В соответствии с ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия в защиту прав неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия к Администрации Тундутовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия- удовлетворить. Признать бездействие Администрации Тундутовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по выполнению требований Федерального закона «О противопожарной безопасности» - незаконным. Обязать Администрацию Тундутовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия произвести ремонт пожарного гидранта №10 в селе Тундутово Малодербетовского района Республики Калмыкия. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в десятидневный срок со дня вынесения через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия. Председательствующий судья Л.В. Дьяконова .
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ