Дело №

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ село Малые Дербеты

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Чумакова Ю.А.,

при секретаре Болдаеве Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия к ФИО2 о возврате субсидии

У С Т А Н О В И Л:

Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия (далее по тексту Агентство) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках программы реализации мер по поддержке рынка труда в Республике Калмыкия заключило с индивидуальным предпринимателем ФИО2 договор № о содействии развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. На основании указанного договора, а также приказа 390-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была выделена финансовая помощь в размере 58800 рублей для занятия предпринимательской деятельностью в течение 12 месяцев. Однако в дальнейшем установлено, что ответчик прекратил предпринимательскую деятельность до истечения предусмотренного договором срока ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего, им нарушены условия заключенного договора. Просит взыскать с ФИО2 субсидию в сумме 58800 рублей для последующего перечисления в доход республиканского и федерального бюджетов.

В судебном заседании представитель Агентства ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что действительно ему была оказана единовременная субсидия на организацию предпринимательской деятельности по направлению «производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий». За счет указанных средств он приобрел строительный материал, однако в связи со сложившимся в дальнейшем тяжелым материальным положением и отсутствием финансовой возможности платить налоги, вынужден был прекратить предпринимательскую деятельность до истечения 12 месяцев со дня заключения договора. Впоследствии, поняв, что им нарушено условие договора вновь ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя. В целом условия договора выполнил, так как субсидию использовал по назначению. Общий период занятия предпринимательской деятельностью составляет 24 месяца: 9 месяцев в 2009-2010 году и 15 месяцев в 2011-2012 году (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определяет Закон Российской Федерации №-I от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации».

В силу ч.1 ст.6 названного Закона законодательство о занятости населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Постановлением Правительства Республики Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ в целях улучшения ситуации на рынке труда Республики Калмыкия и в соответствии с Планом мероприятий органов исполнительной власти Республики Калмыкия по преодолению кризисных явлений в экономике Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ «О Плане мероприятий органов исполнительной власти Республики Калмыкия по преодолению кризисных явлений в экономике Республики Калмыкия», утверждена «Программа реализации мер по поддержке рынка труда Республики Калмыкия в 2009 году» (далее - Программа).

Согласно пункту 2.5 этой Программы, одной из мер по поддержке рынка труда в республике является содействие самозанятости безработных граждан путем предоставления субсидий на открытие собственного дела.

По условиям названной Программы Агентство заключает договор с безработным гражданином и Центром занятости населения. Гражданин предоставляет в Агентство копии свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц либо Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Затем безвозмездная субсидия в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице перечисляется на лицевой (банковский) счет безработного гражданина, открытого в кредитной организации. Гражданин обязуется в течение 12 месяцев со дня заключения договора о предоставлении безвозмездной субсидии вести предпринимательскую деятельность. Предоставленная субсидия подлежит возврату в Агентство в случаях ее нецелевого использования; прекращения деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока действия договора; невыполнения иных условий, предусмотренных в договоре.

Как следует из материалов дела, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве безработного в Государственном учреждении «Центр занятости населения <адрес> Республики Калмыкия». ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен договор № о содействии самозанятости безработных граждан.

По условиям данного договора Агентство обязалось оказать ФИО2 единовременную субсидию из средств федерального и республиканского бюджетов, ФИО2., в свою очередь, обязался организовать предпринимательскую деятельность по направлению «производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий» и в течение 12 месяцев заниматься предпринимательской деятельностью, а в случае нарушения условий договора возвратить субсидию в Агентство (пункты 2.7, 2.8, 2.10, Договора). Сторонами определено, что договор вступает в силу с момента его подписания и действует до момента исполнения сторонами всех обязательств, предусмотренных договором (п. 4.1 Договора).

На основании заявки на кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, Агентство перечислило на банковский счет ФИО2 субсидию в размере 58800 рублей. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

В качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 08 №.

Свидетельством о государственной регистрации прекращения физического лица деятельности в качестве индивидуального предпринимателя серии 08 000426501 подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 нарушил свои обязательства по Договору, в связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика денежных средств, предоставленных ему в качестве субсидии, в размере 58800 рублей признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что в связи со сложившимся в дальнейшем тяжелым материальным положением и отсутствием финансовой возможности платить налоги, вынужден был прекратить предпринимательскую деятельность до истечения 12 месяцев со дня заключения договора, а в последующем вновь возобновил и продолжил предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по направлению «производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий», признаются судом несостоятельными, поскольку условия о сроке предпринимательской деятельности прямо указаны в Договоре от ДД.ММ.ГГГГ №. Подписывая договор, ответчик ФИО2 знал его условия и согласился с ними.

Согласно ст. ст. 333.16, 333.19 Налогового Кодекса РФ при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Поскольку согласно п.19 ч.2 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ Агентство как государственный орган, обращающийся в суд в качестве истца, освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, она должна быть взыскана с ответчика, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1964 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия к ФИО2 о возврате субсидии - удовлетворить.

Обязать ФИО2 возвратить Агентству занятости населения и труда Республики Калмыкия субсидию в сумме 58800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей для последующего перечисления в республиканский и федеральный бюджеты.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1964 рубля.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Ю.А. Чумаков