Дело # X
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
xx.xx.xx года ...
... суд ... в составе:
председательствующего судьи ФИО0,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к администрации ... муниципального образования ... о признании бездействия незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
... ... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации ... муниципального образования ... (далее - администрация Малодербетовского РМО РК), мотивируя следующим. В ходе проверки соблюдения состояния противопожарного водоснабжения, объектов с массовым пребыванием граждан, в том числе объектов социального значения установлено, что противопожарные источники (пожарные водоемы, гидранты), расположенные на территории муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждений (далее - МДОУ) ...: «Колокольчик», «Солнышко», «Светлячок», «Ромашка», отсутствуют, имеется лишь бассейны объемом 5 кубов, которые являются недостаточными для тушения пожара, в случае его возникновения.
Данные обстоятельства является нарушением Федеральных законов «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Администрацией Малодербетовского РМО РК при формировании местного бюджета на соответствующий год в расходной части финансирование на проведение данных мероприятий не предусматривалось. Согласно уставам МДОУ их учредителем является администрация Малодербетовского РМО РК. Отсутствие противопожарного водоема не может гарантировать безопасность несовершеннолетних учащихся и педагогического коллектива при возникновении экстренной ситуации и пожара. В связи с чем, просит признать бездействие администрации Малодербетовского РМО РК незаконным, обязать ее выделить денежные средства на оснащение территории МДОУ «Колокольчик», «Солнышко», «Светлячок», «Ромашка» противопожарными водоемами.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 поддержала заявленные требования.
Представители МДОУ «Колокольчик» ФИО4, «Солнышко» ФИО3 в судебном заседании поддержали требования прокурора.
Представитель ответчика - администрации Малодербетовского РМО ФИО5 в судебном заседании пояснил, что нарушение противопожарной безопасности возникло в связи с отсутствием финансовых средств в бюджете района.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 19 Закона РФ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится и создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
В соответствии со ст.ст.126,127 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки.,, ручные пожарные лестницы) должны обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны и помещений зданий и сооружений и строений.
Пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения. Пожарные колонки должны обеспечивать возможность открывания (закрывания) подземных гидрантов и присоединения пожарных рукавов для отбора воды из водопроводных сетей и ее подачи на цели пожаротушения.
Из сообщения ОГПН по ...у УГПН ГУ МЧС России по РК # X от xx.xx.xx г. следует, что в МДОУ «Колокольчик», «Солнышко», «Светлячок», «Ромашка» противопожарные водоемы отсутствуют, имеются бассейны на 5 кубов.
На основании п.2.4.1, 2.4.5. 2.4.6. Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89 (утв. Госкомобразованием СССР xx.xx.xx г.) Администрация детского учреждения обязана обеспечить техническое обслуживание, исправное состояние и постоянную готовность к использованию находящихся на балансе учреждения систем противопожарного водоснабжения (наружных водопроводных сетей с установленными на них пожарными гидрантами и указателями; пожарных водоемов и резервуаров; насосных станций для повышения давления в наружных и внутренних водопроводных сетях; пожарных пирсов и подъездов к естественным водоисточникам; внутренних пожарных кранов; стационарных установок водоснабжения, приспособленных для забора воды на случай пожара); водоемы и резервуары следует содержать в исправном состоянии, не допускать их засорения, регулярно проверять наличие в них расчетного количества воды, следить за сохранностью и исправным состоянием водозаборных устройств; крышки люков пожарных резервуаров и колодцев подземных гидрантов должны быть постоянно закрыты.
Однако, в соответствии с Уставами МДОУ «Колокольчик», «Солнышко», «Светлячок», «Ромашка» Учредителем муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждений является администрация Малодербетовского РМО РК. Финансирование дошкольных общеобразовательных учреждений отнесено к компетенции Учредителя.
Согласно бюджету ... на 2010 год, в расходной части финансирование на проведение мероприятий противопожарной безопасности в МДОУ «Колокольчик», «Солнышко», «Светлячок», «Ромашка», не предусматривались.
Таким образом, установлено, что бездействие администрации Малодербетовского РМО РК по несвоевременному принятию мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности угрожает здоровью, жизни и безопасности детей, сотрудников общеобразовательных учреждений, при возникновении пожароопасной ситуации.
При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к администрации ... муниципального образования ... о признании бездействия незаконным - удовлетворить.
Обязать администрацию ... муниципального образования ... выделить денежные средства на оснащение противопожарными водоемами территории муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждений: «Колокольчик», расположенный по адресу: ..., ..., ..., ...; «Солнышко», расположенный по адресу: ..., ..., ..., ...; «Светлячок», расположенный по адресу: ..., ..., ...; «Ромашка», расположенный по адресу: ..., ..., ...;
Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда ... в течение 10 дней со дня вынесения через ... суд ....
Председательствующий: ФИО0