РЕШЕНИЕ
село Малые Дербеты ДД.ММ.ГГГГ
Судья Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия Нусхаев С.Н.. рассмотрев жалобу Государственного стационарного учреждения социального обслужива ния «Малодербетовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Министерства здра воохранения и социального развития Республики Калмыкия на постановление мирового судьи Малодербетовского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Мало дербетовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия (далее по тексту - Дом-интернат) обрати лось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав следующее.
По постановлению мирового судьи Малодербетовского судебного участка Рес публики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ Дом-интернат признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в 10000 рублей.
С данным решением заявитель не согласен. В жалобе временно исполняющий обязанности (далее по тексту - врио) руководителя Дома-интерната указывает, что не уч тено, что ранее Дом-интернат к административной ответственности за нарушение проти вопожарной безопасности не привлекался, не принято во внимание имущественное и фи нансовое положение юридического лица. После вынесения предписания органом пожарно го надзора выявленные нарушения были устранены, но не в полном объёме ввиду отсутст вия финансирования со стороны учредителя - Министерства здравоохранения и социаль ного развития Республики Калмыкия.
Дом-интернат не является коммерческой организацией, а всецело зависит от бюджетных ассигнований, которые могут расходоваться в соответствии с бюджетным за конодательством.
В связи с чем, Дом-интернат просит изменить административное наказание - с штрафа на предупреждение.
В судебном заседании врио руководителя Дома-интерната ФИО3 по яснила, что огнетушитель не был перезаправлен в виду отсутствия средств по этой статье расходов, а инструкцию самостоятельно составить не представлялось возможным из-за от сутствия необходимого специалиста. В настоящее время все пункты предпн сания испол нены.
Представитель отделения надзорной деятельности по Малодербетовскому рай ону Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия (далее по тексту - отде ление пожнадзора) ФИО1 в суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Дома-интерната было направлено предписание об устранении правонарушений. Срок ис полнения был установлен - ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ внеплановая проверка исполнения предписания выявило невыполнение двух пунктов. В связи с чем был состав лен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ. по становление мирового судьи изменению или отмене не подлежит.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу об от клонении жалобы по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должност ного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении наруше ний законодательства влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трёхсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч руб- лей или дисквалификацию на срок до трёх лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из постановления мирового судьи Малодербетовского судебного участка Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ главным госу дарственным инспектором отделения пожнадзора вынесено предписание Дому-интернату об устранении нарушений в сфере пожарной безопасности, срок исполнения установлен ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание Домом-интернатом не исполнено.
Действия Дома-интерната мировым судьёй квалифицированы по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и наложено взыскание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Из представления по устранению нарушений обязательных требований пожар ной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное отделением пожнадзора, видно, что Дому-интернату предложено к ДД.ММ.ГГГГ устранить ряд нарушений обя зательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ.
Два нарушения (имеющийся огнетушитель ОП-3 № не перезаряжен и для объекта с ночным пребыванием людей в инструкции не предусмотрен вариант действия в ночное время) не устранены.
Из протокола об административном правонарушении в области пожарной безо пасности № явствует, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных при проведе нии плановой проверки, в установленный срок не исполнено. Из девяти предложенных ме роприятий не исполнены два.
Из объяснения врио руководителя Дома-интерната усматривается, что предпи сание исполнено в полном объёме.
Срок, предоставленный Дому-интернату для исполнения предписания, по мне нию суда, является достаточным для устранения нарушений.
Тем самым, имея реальную возможность устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, Дом-интернат таковые не исполнил.
Ссылка врио руководителя Дома-интерната на отсутствие финансирования не может быть принята судом во внимание, поскольку предписание внесено до истечения фи нансового года, одно из неисполненных мероприятий (разработка инструкции) не является финансово затратным.
Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за соверше ние административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в со ответствии с настоящим Кодексом.
Санкция части 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание для юриди ческих лиц в виде штрафа от десяти до двадцати тысяч рублей.
Административное взыскание в отношении Дома-интерната наложено в мини мальных размерах, предусмотренных законом, а потому постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания на Дом-интернат отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7. КоАП РФ,
решил:
Жалобу Государственного стационарного учреждения социального обслужива ния «Малодербетовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Министерства здра воохранения и социальног^ш^щхия Республики Калмыкия на постановление мирового судьи Малодербетовского судебного участка Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ отклонить.
Предсудательствующий судья Нусхаев С.Н.