дело № РЕШЕНИЕ
село Малые Дербеты ДД.ММ.ГГГГ
Судья Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия Нусхаев С.Н., рассмотрев жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользо вания по Республике Калмыкия на постановление мирового судьи Малодербетовского судебного участка Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об администра тивном правонарушении в отношении ФИО1 по статье 19.6 КоАП РФ,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Калмыкия обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи Ма лодербетовского судебного участка Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя следующим.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Калмыкия (далее по тексту - Росприроднадзор) составлен протокол об административном правонарушении по статье 19.6 КоАП РФ в отношении главы крестьянского хозяйства «Заречье» ФИО1. Протокол об административном правонарушении направлен по подведомственности ми ровому судье Малодербетовского судебного участка Республики Калмыкия.
Постановлением мирового судьи Малодербетовского судебного участка Рес публики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.
Заявитель считает, что постановление не соответствует фактическим обстоя тельствам дела. Так, глава КФХ «Заречье» ФИО1 был привлечён к административной ответственности по статье 7.6 КоАП РФ с назначением наказания в ви де административного штрафа в размере 500 рублей. По результатам рассмотрения административного правонарушения в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ внесено представление №АД-77/12/2010/7.6 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, с предоставлением месячного срока для предоставления информации о принятых мерах. Представление и постановление о назна чении штрафа ФИО1 получены ДД.ММ.ГГГГ. Административный штраф им уплачен. Доводы ФИО1 об устранении причин и условий, способст вующих совершению правонарушения, несостоятельны, поскольку согласно письму Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГлава КФХ «Заречье» ФИО1 заявку на полу чение решения о предоставлении водного объекта в пользование не подавал.
В судебное заседание представитель Росприроднадзора не явился. Руководитель Управления направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их пред ставителя.
ФИО1 по существу жалобы возражал, просил оставить постановление мирового судьи без изменения.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что жалоба обоснована и подлежит удовлетворению.
Так, статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотрев шего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Оконченным данное правонарушение считается с момента, когда истёк срок для принятия необходимых мер.
Постановлением мирового судьи Малодербетовского судебного участка Рес публики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с
отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.6 КоАП РФ.
Принимая решение по делу, мировой судья указал, что ФИО1 не был привлечён к административной ответственности.
Указанный вывод суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, ФИО1, глава КФХ «Заречье», 24 де кабря 2010 года был привлечён к административной ответственности по статье 7.6 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 внесено представление №АД-77/12/2010/7.6 об устранении причин и условий, способствовавших совершению админи стративного правонарушения, с предоставлением месячного срока для предоставления информации о принятых мерах.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, является одной из задач производства по делам об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 29.13 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его соверше нию, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
В соответствии с частью 2 указанной статьи организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представле ние.
Глава КФХ «Заречье» ФИО1 получил представление ДД.ММ.ГГГГ, однако сообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способст вующих совершению административного правонарушения, должностному лицу Росприроднадзора не направил.
Указанное представление вынесено в отношении главы КФХ «Заречье» Токма кова С.М. по результатам рассмотрения административного дела по статье 7.6 КоАП РФ.
Кроме того, административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей ФИО1 исполнено.
Таким образом, мировой судья необоснованно прекратил производство по делу за отсутствием состава правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ,
решил:
Жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользо вания по Республике Калмыкия на постановление мирового судьи Малодербетовского судебного участка Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об администра тивном правонарушении в отношении ФИО1 по статье 19.6 КоАП РФ удовлетворить.
Постановление мирового судьи Малодербетовского судебного участка Респуб лики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по статье 19.6 КоАП РФ отменить, дело воз вратить на новое рассмотрение мировому судье Малодербетовского судебного участка Республики Калмыкия.
Председательствующий судья Нусхаев С.Н.