Постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                    село Малые Дербеты

Судья Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия Лиджиев М.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище », расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

При эксплуатации первого и второго учебного корпуса, общежития Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище » (далее ПУ ), расположенного по адресу: <адрес>, нарушены требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности (далее ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России , а именно: в левом крыле первого учебного корпуса дверь эвакуационного выхода заблокирована (п.52,53 ППБ 01-03); эвакуационный выход напротив спортзала заблокирован трубой отопления (п.52,53 ППБ 01-03); в помещениях столовой на окнах установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03); в компьютерном классе на окнах установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03); второй учебный корпус не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (табл.1,3 НПБ 110-03, табл.2 НПБ 104-03); в швейном цехе на окнах установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03); центральный эвакуационный выход заблокирован трубой отопления (п.52,53 ППБ 01-03).

Данные нарушения в совокупности создают непосредственную угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей.

Представитель отделения надзорной деятельности по Малодербетовскому району Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Калмыкия ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, указав, что выявленные нарушения в определенной ситуации создают реальную угрозу жизни и здоровья граждан.

Представитель ПУ ФИО2 в судебном заседании факт нарушения правил пожарной безопасности признал, пояснив, в течение трех лет обращается с заявками для установки пожарной сигнализации и устранения других нарушений, однако денежные средства на эти цели не выделяются.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает доказанным факт нарушения правил пожарной безопасности, по следующим основаниям.

Согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности и протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при эксплуатации первого и второго учебного корпуса, общежития ПУ нарушены требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности (далее ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России , а именно: в левом крыле перового учебного корпуса дверь эвакуационного выхода заблокирована (п.52,53 ППБ 01-03); эвакуационный выход напротив спортзала заблокирован трубой отопления (п.52,53 ППБ 01-03); в помещениях столовой на окнах установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03); в компьютерном классе на окнах установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03); второй учебный корпус не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (табл.1,3 НПБ 110-03, табл.2 НПБ 104-03); в швейном цехе на окнах установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03); центральный эвакуационный выход заблокирован трубой отопления (п.52,53 ППБ 01-03).

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, организации, нарушившие вышеуказанные требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд усматривает при указанных обстоятельствах наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

Обсуждая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Совершенное административное правонарушение посягает на общественную безопасность и в определенных случаях создает угрозу жизни и здоровью людей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании п.п.1,3 ст.3 Конвенции о правах ребенка от ДД.ММ.ГГГГ во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка; государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Таким образом, суд, учитывая характер общественной опасности данного правонарушения в месте массового пребывания детей и создающее угрозу их безопасности, вид деятельности юридического лица, обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, обязательность принятия мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности до начала учебного года ДД.ММ.ГГГГ, считает необходимым назначить ПУ административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений мастерской и столовой школы, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, при эксплуатации Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище », расположенного по адресу: <адрес>, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений первого и второго учебного корпуса, общежития на срок до 90 (девяносто) суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение 10 (десяти) суток со дня его вынесения через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Судья                     М.А. Лиджиев

Копия верна: Судья                   М.А. Лиджиев