П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ с. Малые Дербеты
Судья Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия Л.В. Дьяконова, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения Малодербетовский детский сад №1 «Колокольчик», расположенного по адресу: Республика Калмыкия, Малодербетовский район, с. Малые Дербеты, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник отделения государственного пожарного надзора по Малодербетовскому району Управления Государственного пожарного надзора Главного управления Министерства по Чрезвычайным ситуациям РФ по Республике Калмыкия (далее по тексту -ОГПН) представил для рассмотрения по существу административный материал в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения Малодербетовский детский сад №1 «Колокольчик» Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия(далее по тексту - МДОУ «Колокольчик»).
ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки сотрудником ОГПН установлено, что МДОУ «Колокольчик» не отвечает требованиям Правил пожарной безопасности (далее по тексту -ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ, нормам пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В нарушение указанных норм в помещениях МДОУ «Колокольчик» не установлена автоматическая пожарная сигнализация (ст.52 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, табл. 3 и табл. 1 НПБ 110-03, табл. 2 НПБ 104-03); не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт установок пожарной сигнализации и пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах со специализированной организацией имеющей лицензию (ст.54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№, п.96 ППБ 01-03); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитная обработкой (ст.54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.36 ППБ 01-03).
В судебном заседании представитель ОГПН ФИО2, пояснил, что нарушения выявлены по результатам акта проверки обеспечения пожарной безопасности.
Представитель МДОУ «Колокольчик» - заведующая ФИО3 указанные в административном протоколе нарушения признала в полном объеме, суду пояснила, что указанные нарушения действительно имеют место. Однако в связи с недостаточностью средств в бюджете района и невыполнением Учредителем обязанности по финансированию деятельности МДОУ требования и нормы пожарной безопасности выполнить не представляется возможным.
Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, считает доказанным факт нарушения МДОУ «Колокольчик» правил пожарной безопасности по следующим основаниям.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ, организации, нарушившие вышеуказанные требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Малодербетовский детский сад №1 «Колокольчик» Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством серии 08№000411062.
Как следует из акта проверки № и протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ «Колокольчик» нарушены требования пожарной безопасности, а именно требований и норм пожарной безопасности, установленных правилами пожарной безопасности, утвержденных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила пожарной безопасности, утвержденные приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ (далее -ППБ 01-03), выявлены нарушения: во всех помещениях детского сада не установлена автоматическая пожарная сигнализация (ст.52 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, табл. 3 и табл. 1 НПБ 110-03, табл. 2 НПБ 104-03); не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт установок пожарной сигнализации и пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах со специализированной организацией имеющей лицензию (ст.54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№, п.96 ППБ 01-03); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитная обработкой (ст.54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.36 ППБ 01-03).
Данные нарушения представитель юридического лица МДОУ «Колокольчик» ФИО3 признала.
При указанных обстоятельствах суд усматривает наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Обсуждая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения.
Так, совершенное административное правонарушение посягает на общественную безопасность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МДОУ «Колокольчик», судом не установлено.
Из материалов дела также следует, что решением Малодербетовского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ на учредителя МДОУ Малодербетовский детский сад «Колокольчик» - Администрацию Малодербетовского РМО - возложена обязанность по выделению денежных средств на приобретение и установку автоматической пожарной сигнализации в МДОУ «Колокольчик» Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Как следует из объяснений представителя МДОУ «Колокольчик» ФИО3, указанное решение до настоящего времени не исполнено.
Из представленных суду письменных материалов также следует, заведующим МДОУ «Колокольчик» ФИО3 в адрес учредителя в период с января 2011 года неоднократно направлялись заявки о выделении средств на проведение пропитки деревянных конструкций чердачного помещения и установку автоматической пожарной сигнализации.
Учитывая указанные обстоятельства, свидетельствующие о принятии МДОУ «Колокольчик» мер по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать муниципальное дошкольное образовательное учреждение Малодербетовский детский сад №1 «Колокольчик» Малодербетовского районного муниципального образования Республик Калмыкия виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня оглашения постановления через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.
Судья Л.В. Дьяконова