Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ село Малые Дербеты
Судья Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия Лиджиев М.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального образовательного учреждения районного детского оздоровительного лагеря «Дружба» Малодербетовского района Республики Калмыкия, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, Малодербетовский район, с.Малые Дербеты,
У С Т А Н О В И Л:
При эксплуатации зданий Муниципального образовательного учреждения районного детского оздоровительного лагеря «Дружба» Малодербетовского района Республики Калмыкия (далее по тексту МОУ «Дружба»), расположенного по адресу: Республика Калмыкия, Малодербетовский район, с.Малые Дербеты, нарушены требования Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности (далее ППБ 01-03), а именно: не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт установок пожарной сигнализации со специализированной организацией имеющей лицензию (ст.52 Федерального закона, п.96 ППБ 01-03); не произведены испытания и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющего устройства с оформлением акта (ст.5 закона, п.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП); имеющиеся огнетушители не перезаряжены, что не позволит произвести тушение пожара в начальной его стадии и может послужить дальнейшему распространению горения на большой площади, ( п.11 прилож.3 ППБ 01-03); не оборудованы пожарные щиты для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря ( п.21 прил.3 табл.3.4 ППБ 01-03); не обеспечены пожарной мотопомпой для целей пожаротушения (п.31 ППБ 01-03); руководитель, специалисты и работники организации, ответственный за противопожарную безопасность не прошли обучение пожарно-техническому минимуму (п.31 НПБ); не выполнена опашка территории ( п.112 ППБ 01-03). В корпусах имеются трещины в несущих стенах и перегородках, в корпусе № перекрытие находится в аварийном состоянии, в случае обрушения может способствовать возникновению пожара при коротком замыкании электропроводки и отключению пожарной сигнализации. Данные нарушения в совокупности создают непосредственную угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей.
Представитель отделения государственного пожарного надзора по Малодербетовскому району Управления государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Калмыкия ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.
Законный представитель МОУ районный лагерь «Дружба» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что средства на капитальный ремонт лагеря не выделяются.
Суд, выслушав представителя ОГПН в Малодербетовском районе, исследовав материалы дела, считает доказанным факт нарушения правил пожарной безопасности в МОУ районный лагерь «Дружба» по следующим основаниям.
Согласно акту № проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ и протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Дружба» нарушены требования Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности (далее ППБ 01-03), а именно: не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт установок пожарной сигнализации со специализированной организацией имеющей лицензию (ст.52 Федерального закона, п.96 ППБ 01-03); не произведены испытания и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющего устройства с оформлением акта (ст.5 закона, п.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП); имеющиеся огнетушители не перезаряжены, что не позволит произвести тушение пожара в начальной его стадии и может послужить дальнейшему распространению горения на большой площади, ( п.11 прилож.3 ППБ 01-03); не оборудованы пожарные щиты для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря ( п.21 прил.3 табл.3.4 ППБ 01-03); не обеспечены пожарной мотопомпой для целей пожаротушения (п.31 ППБ 01-03); руководитель, специалисты и работники организации, ответственный за противопожарную безопасность не прошли обучение пожарно-техническому минимуму (п.31 НПБ); не выполнена опашка территории ( п.112 ППБ 01-03).
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ, организации, нарушившие вышеуказанные требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, суд усматривает при указанных обстоятельствах наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Обсуждая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.
Совершенное административное правонарушение посягает на общественную безопасность и в определенных случаях создает угрозу жизни и здоровью людей.
ДД.ММ.ГГГГ решением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия администрацию Малодербетовского РМО обязали выделить денежные средства на оборудование спальных зданий лагеря «Дружба» автоматической пожарной сигнализацией.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнение указанного решения суда по ходатайству администрации Малодербетовского РМО было отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, до настоящего времени решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия МОУ «Дружба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, при эксплуатации Муниципального образовательного учреждения районного детского оздоровительного лагеря «Дружба» Малодербетовского района Республики Калмыкия, и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности до 30 суток.
Согласно ст.4.3 КоАП РФ данные обстоятельства признаются отягчающими административную ответственность.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер общественной опасности данного правонарушения, отягчающие обстоятельства и обязательность принятия мер по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности, а также то, что при эксплуатации районного лагеря «Дружба» создается угроза жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности лагеря для приведения условий его эксплуатации в соответствие с требованиями пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, при эксплуатации Муниципального образовательного учреждения районного детского оздоровительного лагеря «Дружба» Малодербетовского района Республики Калмыкия, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности до 60 (шестьдесят) суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение 10 (десяти) суток со дня его оглашения через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.
Судья М.А. Лиджиев
Копия верна: Судья М.А.Лиджиев