Дело № 2-59
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 мая 2011 года г. Малоархангельск
Малоархангельский районный суд Орловской области в составе:
Председательствующего: судьи Филимоновой Н.Н.
С участием истца: представителя прокуратуры Малоархангельского района Орловской области, помощника прокурора Коробова Д.В.,
Представителя ответчика: главы администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области Журавлевой Г.П., полномочия которой подтверждены решением избирательной комиссии Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Директора Муниципального учреждения «Социально-культурное объединение «Дом культуры и библиотека»» Комраковой Т.В. полномочия которой подтверждены распоряжением главы администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ
При секретаре : Головиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-59 по иску прокурора Малоархангельского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Социально-культурное объединение «Дом культуры и библиотека»» Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области, администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области об устранении нарушений законодательства, ограничивающих доступ граждан инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
Установил:
Прокурор Малоархангельского района Орловской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Социально-культурное объединение «Дом культуры и библиотека»» Ленинского сельского поселения и администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области об устранении нарушений законодательства, ограничивающих доступ граждан инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
В обоснование заявленных требований указал, что на территории Малоархангельского района Орловской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в отделе социальной защите населения состоят 1186 инвалидов, в том числе с ограниченными возможностями передвижения и 47 детей инвалидов. В ходе проведенной прокуратурой района проверки, соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения полноты их прав на благополучную среду жизнедеятельности ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на территории администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области, в д. Каменка расположено здание сельского дома культуры, которое представляет собой одноэтажное строение, имеет вход с 2 порожками, где отсутствуют пандусы и поручни для рук. Отсутствие вышеназванных приспособлений ограничивает свободный доступ для инвалидов в здание сельского дома культуры и нарушает права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
Муниципальным учреждением «Социально-культурное объединение «Дом культуры и библиотека»» Ленинского сельского поселения и Администрацией Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области меры, направленные на устранение данных нарушений не принимаются. Просит обязать Муниципальное учреждение «Социально-культурное объединение «Дом культуры и библиотека»» и администрацию Ленинского сельского поселения Малоархангельского района устранить нарушение законодательства, ограничивающее доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и оборудовать вход в здание сельского дома культуры д. Каменка Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области пандусом и поручнями для рук для беспрепятственного доступа инвалидов.
В судебном заседании истец в полном объеме поддержал заявленные требования. Просит их удовлетворить и обязать ответчика устранить допущенные нарушения. Считает разумным сроком для устранения допущенных нарушений ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика глава администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области Журавлева Г.П., и директор Муниципального учреждения «Социально-культурное объединение «Дом культуры и библиотека»»Ленинского сельского поселения Комракова Г.П.,исковые требования прокурора Малоархангельского района Орловской области признали в полном объеме, суду пояснили, что действительно вход в здание сельского дома культуры не оборудован поручнями для рук и пандусом облегчающем доступ граждан инвалидов в данное здание. Здание принадлежит администрации сельского поселения на праве собственности, Муниципальному учреждению «Социально-культурное объединение «Дом культуры и библиотека»»данное зданиепередано в оперативное ведение, однако из-за сложившегося напряженного финансового положения администрации выполнить данные требования возможно только до ДД.ММ.ГГГГ. К суду обратились с заявлением о признании иска в порядке ст. 173 ГПК РФ, просят суд принять признание иска заявленного Прокурором Малоархангельского района Орловской области в отношении неопределенного круга лиц об устранениинарушений законодательства, ограничивающих доступ граждан инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Заслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком, поскольку заявленные требования законны и обоснованны, и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд разъяснил сторонам по делу последствия признания иска и принятия его судом.
Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку прокурором района в обосновании заявленных требований представлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого выявлено, что в здание сельского дома культуры в д. Каменка Ленинского сельского поселения, которое принадлежит данному муниципальному образованию на праве собственности согласно свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), на входе отсутствуют поручни для рук и пандус обеспечивающие свободный доступ для инвалидов.
Кроме того в соответствии со ст. 33 Конституции РФ, граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации», правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов используемых кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха и т.д.). К объектам социальной инфраструктуры относятся: административные здания и сооружения. Объекты социальной инфраструктуры должны быть оснащены пандусами и поручнями, при входе в здание. В соответствии с Федеральным законом № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», который распространяется на все этапы жизненного цикла здания и сооружения, в п. 14 ст. 30 данного закона предусмотрено, что в проектной документации жилых зданий, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры должны быть предусмотрены мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения к таким объектам.
Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств обосновывающих заявленные исковые требования и у суда есть основания для принятия признания иска ответчиками.
Что касается срока исполнения решения суда, то суд определяет его до ДД.ММ.ГГГГ как разумный и обоснованный, поскольку каких либо письменных доказательств обосновывающих невозможность оборудования специальных приспособлений для доступа инвалидов в здание сельского дома культуры в указанный срок, ответчики в обоснование своих возражений суду не представили.
Руководствуясь ст.173, 194-199 ГПК РФ,
Решил:
Принять признание, ответчиком администрацией Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области и Муниципальным учреждением «Социально-культурное объединение «Дом культуры и библиотека»» Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области, иска заявленного Прокурором Малоархангельского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц об устранении нарушений законодательства, ограничивающих доступ граждан инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Обязать администрацию Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области и Муниципальное учреждение «Социально-культурное объединение «Дом культуры и библиотека»» Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства, ограничивающие доступ граждан инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, оборудовать вход в здание сельского дома культуры д. Каменка Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области поручнями для рук и пандусом для беспрепятственного доступа в здание инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Филимонова Н.Н.