Р Е Ш Е Н И Е

                             Именем Российской Федерации

8 августа 2011 года                                                 г. Малоархангельск

Малоархангельский районный суд Орловской области в составе:

Председательствующего: Афонасьевой Т.Е.,

При секретаре: Головиной Е.В.,

С участием

Истицы: Васютиной Г.М.

Представителя ответчика по доверенности: Сидориной О. Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Малоархангельского районного суда гражданское дело по иску Васютиной Галины Михайловны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Малоархангельском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, об обязании ответчика включить в стаж работы по специальности период обучения в высшем учебном заведении и периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Орловском институте повышения квалификации учителей и назначить ей выплату пенсии с момента ее обращения в УПФ РФ -

                                    У С Т А Н О В И Л:

Васютина Г.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Малоархангельском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в <данные изъяты> восьмилетнюю школу делопроизводителем, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя иностранного языка, в качестве которого проработала до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с поступлением в высшее учебное заведение - Орловский государственный педагогический институт на факультет иностранных языков, который закончила ДД.ММ.ГГГГ и была назначена учителем иностранных языков в <данные изъяты> среднюю школу, где проработала в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ переведена исполняющей обязанности по старшей должности муниципальной службы главным специалистом в отдел образования администрации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ назначена на эту должность, где продолжает работать до настоящего времени.

В связи с наличием у нее 25-летнего стажа педагогической деятельности она обратилась в ГУ УПФ РФ в Малоархангельском районе Орловской области о назначении досрочной пенсии на основании п.п. 19 п. 1 ст. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173.

Сообщением начальника ГУ УПФ РФ в Малоархангельском районе Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, так как ПФ разъяснил, что не может быть включено в специальный стаж период учебы в Орловском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением УПФ РФ истица полагает, что в соответствии с пп. «г» и п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, засчитывается в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.. Данное постановление действовало до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период обучения истицы в пединституте. Кроме того, период обучения в институте относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Кроме того, как указала истица в исковом заявлении, согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому, по ее мнению, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в ПФ РФ. Согласно разъяснений Постановления Президиума ВС РФ от 7 и ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В исковом заявлении истица просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии и включить ей в специальный стаж дающий право на эту пенсию период обучения в педагогическом институте.

В период подготовки дела к слушанию ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в суд с заявлением об уточнении заявленных исковых требований, согласно которых просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности, включить в данный стаж период обучения в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Орловском институте повышения квалификации учителей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, а так же включить в трудовой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УРФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Васютина Г.В. уточнила данные исковые требования, отказавшись от них в части включения в трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период включен ответчиком в стаж. В остальной части в полном объеме поддержала заявленные исковые требования, просит суд удовлетворить их, сославшись при этом на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснив суду, что период обучения в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ на основании правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516

По мнению представителя ответчика, порядок подсчета стажа, предусмотренный Разъяснениями Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 г. № 70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта, гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день обращения за установлением трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой. Представитель ответчика полагает, что в связи с отменой в 1993 году правительством РФ постановления Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397, введены новые правила исчисления периодов работы для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность. А поскольку истицей до отмены Постановления Совмина СССР № 1397, то есть до 01.10.1993 года не выработан необходимый специальный трудовой стаж (25 лет педагогической деятельности), то не представляется возможным включить в специальный трудовой стаж период ее обучения в высшем учебном заведении. По мнению представителя ответчика, истица имеет специальный трудовой стаж в государственных учреждениях для детей менее 25 лет, а именно 20 лет 2 месяца 10 дней и поскольку не соблюдены условия пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г., в исковых требованиях истицы надлежит отказать.

Выслушав мнения сторон, исследовав представленные суду доказательства, суд считает исковые требования Васютиной Г.М. о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию, об обязании ответчика включить в стаж работы по специальности период обучения в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Орловском институте повышения квалификации учителей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей выплату пенсии с момента ее обращения в ГУ УПФ РФ в Малоархангельском районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и       обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истица свою трудовую педагогическую деятельность осуществляла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, работая учителем иностранного языка <данные изъяты> восьмилетней школы <адрес>. Затем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Орловском государственном педагогическом институте. С ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем иностранных языков в <данные изъяты> среднюю школу, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ назначена исполняющей обязанности по старшей должности муниципальной службы главным специалистом в отдел образования администрации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ назначена на эту должность, где продолжает работать до настоящего времени.

Данные обстоятельства подтверждены истицей копией трудовой книжки (л.д.<данные изъяты>)

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Малоархангельском районе отказала ей в установлении досрочной пенсии, засчитав в специальный педагогический стаж периоды работы

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

А так же период отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения и по мнению данной комиссии Васютина Г.М. имеет специальный трудовой стаж в государственных учреждениях для детей 20 лет 2 месяца 10 дней.

Период обучения в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Орловском институте повышения квалификации учителей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, - данной комиссией не засчитан в специальный стаж, дающий право Васютиной Г.М. на досрочную трудовую пенсию.

Период нахождения истицы Васютиной Г.М. в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан истице в специальный трудовой стаж на основании Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде Российской Федерации» и данный период ею в исковом заявлении не оспаривается.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются отказным выплатным делом в отношении Васютиной Г.М., исследованным в судебном заседании.

Как следует из диплома № выданного на имя истицы, она в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в Орловский ордена «Знак Почета» государственный пединститут» который окончила в ДД.ММ.ГГГГ году по специальности «немецкий и английский языки» (л.д.<данные изъяты>)

Статья 1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (Закон № 173-ФЗ) устанавливает, что трудовые пенсии назначаются в соответствии с данным законом. Порядок установления пенсий по государственному пенсионному обеспечению регулируется Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что истица в качестве основания пенсионного обеспечения выбрала пенсионное обеспечение, предусмотренное для педагогических работников, то есть трудовую пенсию, назначаемую в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 года N 319-ФЗ), ранее достижения возраста указанного в ст.7 данного закона, в виду осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей в течение 25 лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года №463.

Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

При этом, учитывая положения ст.ст. 10-12 Закона № 173-ФЗ о том, что в страховой стаж включаются периоды работы, иной деятельности, в том числе периоды обучения, а также, учитывая, что исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке, истица выбрала за основу периоды осуществления преподавательской деятельности в общеобразовательной школе.

В соответствии с нормами трудового законодательства, действовавшими в тот период (Кодекс законов о труде РФ от 09.12.1971 г. с изменениями и дополнениями, Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. с изменениями и дополнениями) Васютина Г.М. в течение указанного периода трудовой деятельности осуществляла трудовые функции по выполнению преподавательской работы в должности учителя иностранных языков общеобразовательной школы. Данное обстоятельство установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком.

Как установлено в судебном заседании и следует из Протокола заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик признал за истцом право на включение периодов работы истицы в должности учителя иностранных языков в Малоархангельский средней школе и период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные периоды, составляющие 20 лет 2 месяца 10 дней, подтверждены в судебном заседании и не оспариваются ответчиком.

Отказывая в удовлетворении требований истицы во включении периода учебы в государственном педагогическом институте в стаж педагогической деятельности, ответчик сослался на то, что учеба никакими списками должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не предусмотрена.

Однако, согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года № 2П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Так, в период учебы истицы Васютиной Г.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Данным постановлением было утверждено «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (далее Положение), которым время обучения в педагогических учебных заведениях засчитывалось в педагогический стаж при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку педагогическая деятельность истицы Васютиной Г.М.. непосредственно предшествовала периоду её обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за обучением непосредственно следовала педагогическая деятельность, то имеются все основания для включения ей спорного периода обучения в стаж работы по специальности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Васютина Г.М., в период действия указанного Положения, не могла предвидеть, что законодательство изменится.

Статьи 6(ч.2), 15(ч.4), 17(ч.1), 18, 19 и 55(ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В связи с этим довод ответчика, что Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. признано утратившим силу постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953 и не должно применяться, суд считает несостоятельным, поскольку изменения законодательства, ухудшающие положения гражданина, не должны применяться. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в статье 55 ч.3 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Васютиной Г.М. соблюдены условия, предусмотренные вышеуказанным Положением, согласно которому время обучения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Стаж педагогической деятельности Васютиной Г.М. составляет более 25 лет, поскольку она до учебы в педагогическом институте и после его окончания трудоустроилась учителем в общеобразовательную школу и проработала в ней более 25 лет.

Таким образом, суд считает, что Васютиной Г.М. период обучения в Орловском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (04 года - 11 мес. - 15 дней) подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее на это права.

       Что же касается отказа ГУ УПФ РФ в Малоархангельском районе о включении в льготный стаж работы период нахождения Васютиной Г.М. в командировках в периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Орловском институте повышения квалификации учителей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, то данный отказ так же является незаконным и данные периоды так же подлежат включению в льготный трудовой стаж истицы по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных суду доказательств, (справки №, выданной главой <адрес>, выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № Км от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № Км от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказа № Км от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказа № Км от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказа №-Км от ДД.ММ.ГГГГ года в данные периоды истица направлялась на курсы повышения квалификации.

Как пояснила в судебном заседании истица Васютина Г.М. без прохождения данных курсов невозможна аттестация и присвоение дальнейшей категории, то есть курсы повышения квалификации неразрывно связаны с ее трудовой деятельностью. В данный период ей начислялась заработная плата, за ней сохранялось место работы и в определенный период с ДД.ММ.ГГГГ года производились отчисления в пенсионный фонд.

Согласно ст.ст.27, 28 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утвержденными Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются так же Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В связи с чем период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы Васютиной Г.М.. на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляющие в общей сложности 1 месяц 22 дня, так же подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, с учетом периода трудового педагогического стажа признаваемого ответчиком и составляющего 20 лет 2 месяца 10 дней, а также периода обучения в Орловском Государственном педагогическом институте, составившего 4 года 11 месяцев 15 дней, а так же периода пребывания в командировках на курсах повышения квалификации, составившего 1 месяц 22 дня, педагогический стаж Васютиной Г.М. на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности составляет более 25 лет (25 лет - 03 мес. - 17 дней), что является достаточным для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 и п.2 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Учитывая вышеизложенное, требования истицы о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, возложении обязанности на ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами и исследованных в судебном заседании.

На основании изложенного руководствуясь ст.55, 67 ГПК РФ ст.ст. 193-199 ГПК РФ,-

                                                                Р Е Ш И Л :

Исковые требования Васютиной Галины Михайловны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Малоархангельском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, об обязании ответчика включить в стаж работы по специальности период обучения в высшем учебном заведении и периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Орловском институте повышения квалификации учителей и назначении ей выплаты пенсии с момента ее обращения в УПФ РФ - удовлетворить.     

Включить в специальный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Васютиной Галине Михайловне период      обучения в высшем учебном заведении Орловском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Орловском институте повышения квалификации учителей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ,

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в Малоархангельском районе Орловской области выплату пенсии Васютиной Галине Михайловне производить с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с периода обращения ее за данной пенсией.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток с момента его оглашения.

              Председательствующий:                    Т.Е. Афонасьева