Дело № 2-18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 марта 2011 года г. Малоархангельск
Малоархангельский районный суд Орловской области в составе:
Председательствующего судьи: Филимоновой Н.Н.
С участием истца: представителя прокуратуры Малоархангельского района Орловской области, помощника прокурора Коробова Д.В.,
Представителя ответчика: главы администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области Внукова Н.А..
При секретаре: Шемякиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-18 по иску прокурора Малоархангельского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области об установлении правил складирования, хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории поселения.
Установил:
Прокурор Малоархангельского района Орловской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области об установлении правил складирования, хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории поселения.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Закона Орловской области №304-ОЗ от 04.02.2003 года «Об ответственности за административные правонарушения».
В ходе проверки установлено, что администрацией сельского поселения не разработаны и не приняты в установленном порядке правила складирования, хранения, строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории сельского поселения. Отсутствие данных правил не позволяет реализовать нормы закона «Об ответственности за административные правонарушения», на территории сельского поселения, касающиеся ст. 3.7 данного закона, из которых следует, что складирования, хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории поселения с нарушением правил влечет административное наказание. Бездействие администрации сельского поселения, в части не установления правил складирования, хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории поселения, препятствует реализации Закона Орловской области №304-ОЗ от 04.02.2003 года «Об ответственности за административные правонарушения» направленного на защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка и порождает безнаказанность за совершение вышеназванных правонарушений.
В судебном заседании истец в полном объеме поддержал заявленные требования. Просит их удовлетворить и обязать ответчика в срок до 1 мая 2011г. разработать и принять правила складирования, хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории поселения.
Представитель ответчика, глава администрации Луковского сельского поселения Внуков Н.А., исковые требования прокурора Малоархангельского района Орловской области признал в полном объеме, суду пояснил, что администрацией сельского поселения данные правила не разработаны и не приняты. Считает необходимым систематизировать данные правоотношения в части надлежащего хранения и складирования сырья и материалов на территории сельского поселения. К суду обратился с заявлением о признании иска в порядке ст. 173 ГПК РФ, просит суд принять признание иска заявленного Прокурором Малоархангельского района Орловской области в отношении неопределенного круга лиц об установлении правил складирования, хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории поселения. Просит установить срок для исполнения решения суда до 1 мая 2011г., поскольку необходимо разработать данные правила, провести правовую экспертизу и принять их на сессии сельского совета.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком, поскольку заявленные требования законны и обоснованны, и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд разъяснил сторонам по делу последствия признания иска и принятия его судом.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку прокурором района в обосновании заявленных требований представлена справка о проверке исполнения законодательства об административных правонарушениях в части реализации полномочий по привлечению лиц к административной ответственности за нарушения правил складирования или хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории сельских поселений, из которой следует, что администрацией Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области данные правила не приняты (л.д.9).
Кроме того наличие вышеназванных правил закреплено ст. 3.7 Закона Орловской области №304-ОЗ от 04.02.2003 года «Об ответственности за административные правонарушения» из которой следует, что складирование или хранение строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории городских и сельских поселений с нарушением правил, установленных органами местного самоуправления, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа.
Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств обосновывающих заявленные исковые требования и у суда есть основания для принятия признания иска ответчиком. Срок для исполнения решения суд определяет до 1 мая 2011 года как разумный и обоснованный.
Руководствуясь ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Принять признание ответчиком администрацией Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области иска заявленного Прокурором Малоархангельского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц об установлении правил складирования, хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории поселения.
Обязать администрацию Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области в срок до 1 мая 2011 года принять правила складирования, хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории поселения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Филимонова Н.Н.