Дело № 2-20
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 марта 2011 года г. Малоархангельск
Малоархангельский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи: Иноземцевой Л.А.,
с участием истца: представителя прокуратуры Малоархангельского района Орловской области, помощника прокурора Коробова Д.В.,
представителя ответчика: И.о. главы администрации Октябрьского сельского поселения, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ - Кузнецовой В.Д.,
при секретаре: Шемякиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-20 по иску прокурора Малоархангельского района Орловской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области о признании незаконным бездействия администрации Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области в части не установления правил складирования или хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории поселения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Малоархангельского района Орловской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области о признании незаконным бездействия администрации Октябрьского сельского поселения в части не установления правил складирования или хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории поселения.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Закона Орловской области № 304-ОЗ от 04.02.2003 года «Об ответственности за административные правонарушения». В ходе проверки установлено, что администрацией поселения не приняты правила складирования или хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории поселения. Отсутствие данных правил не позволяет реализовать нормы закона «Об ответственности за административные правонарушения» на территории поселения, касающиеся ст. 3.7 данного закона, из которой следует, что складирование, хранение строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории поселения с нарушением правил влечет административное наказание. Бездействие администрации поселения в части не установления правил складирования или хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории поселения, препятствует реализации Закона Орловской области № 304-ОЗ от 04.02.2003 года «Об ответственности за административные правонарушения» направленного на защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка и порождает безнаказанность за совершение вышеназванных правонарушений.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, просит обязать ответчика в срок до 1 мая 2011г. разработать и принять правила складирования или хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории поселения.
Представитель ответчика - И.о. главы Октябрьского сельского поселения Кузнецова В.Д. исковые требования признала в полном объеме, просит установить срок для исполнения решения суда до 1 мая 2011г., поскольку необходимо разработать данные правила, провести правовую экспертизу и принять их на сессии сельского совета.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Судом ответчику разъяснены последствия признания иска.
Суд, выслушав ответчика, изучив материалы дела, считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, считает необходимым принять признание иска ответчиком, заявленные требования прокурора Малоархангельского района Орловской области удовлетворить в полном объёме.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку прокурором района в обосновании заявленных требований представлена справка о проверке исполнения законодательства об административных правонарушениях в части реализации полномочий по привлечению лиц к административной ответственности за нарушения правил складирования или хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории сельских поселений, из которой следует, что администрацией поселения данные правила не приняты (л.д.6).
Кроме того наличие вышеназванных правил закреплено ст. 3.7 Закона Орловской области № 304-ОЗ от 04.02.2003 года «Об ответственности за административные правонарушения» из которой следует, что складирование или хранение строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории городских и сельских поселений с нарушением правил, установленных органами местного самоуправления, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа.
Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования и, у суда есть основания для принятия признания иска ответчиком.
Срок для исполнения решения суд определяет до 1 мая 2011 года как разумный и обоснованный.
Руководствуясь ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Малоархангельского района Орловской области в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области о признании незаконным бездействия администрации Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области в части не установления правил складирования или хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории поселения - удовлетворить.
Обязать администрацию Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области в срок до 1 мая 2011 года принять правила складирования или хранения строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории города.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Иноземцева Л.А.