Дело № 2-30
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 марта 2011 года г. Малоархангельск
Малоархангельский районный суд Орловской области в составе:
Председательствующего судьи: Филимоновой Н.Н.
С участием истца: представителя прокуратуры Малоархангельского района Орловской области, помощника прокурора Коробова Д.В.,
Представителя ответчика: главы администрации Первомайского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области Кубарева Н.А., полномочия которого подтверждены решением избирательной комиссии Первомайского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ
При секретаре: Головиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-30 по иску прокурора Малоархангельского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Первомайского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области об установлении правил благоустройства и содержания внутрипоселковых территорий.
Установил:
Прокурор Малоархангельского района Орловской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Первомайского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области об установлении правил благоустройства и содержания внутрипоселковых территорий.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Закона Орловской области №304-ОЗ от 04.02.2003 года «Об ответственности за административные правонарушения».
В ходе проверки установлено, что администрацией сельского поселения не разработаны и не приняты в установленном порядке правила благоустройства и содержания внутрипоселковых территорий. Отсутствие данных правил не позволяет реализовать нормы закона «Об ответственности за административные правонарушения», на территории сельского поселения, касающиеся ст. 6.2 данного закона, из которой следует, что нарушение правил благоустройства и содержания внутриквартальных территорий, установленных органом местного самоуправления, влечет административное наказание. Бездействие администрации сельского поселения, в части не установления вышеназванных правил, препятствует реализации Закона Орловской области №304-ОЗ от 04.02.2003 года «Об ответственности за административные правонарушения» направленного на защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка и порождает безнаказанность за совершение вышеназванных правонарушений.
В судебном заседании истец в полном объеме поддержал заявленные требования. Просит их удовлетворить и обязать ответчика в срок до 1 мая 2011г. разработать и принять правила благоустройства и содержания внутрипоселковых территорий.
Представитель ответчика, глава администрации Первомайского сельского поселения Кубарев Н.А. исковые требования прокурора Малоархангельского района Орловской области признал в полном объеме, суду пояснил, что администрацией сельского поселения данные правила не разработаны и не приняты. К суду обратился с заявлением о признании иска в порядке ст. 173 ГПК РФ, просит суд принять признание иска заявленного Прокурором Малоархангельского района Орловской области в отношении неопределенного круга лиц об установлении правил благоустройства и содержания внутрипоселковых территорий. Просит установить срок для исполнения решения суда до 1 мая 2011г., поскольку необходимо разработать данные правила, провести правовую экспертизу и принять их на сессии сельского совета.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком, поскольку заявленные требования законны и обоснованны, и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд разъяснил сторонам по делу последствия признания иска и принятия его судом.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку прокурором района в обосновании заявленных требований представлена справка о проверке исполнения законодательства об административных правонарушениях в части реализации полномочий по привлечению лиц к административной ответственности за нарушения правил благоустройства и содержания внутриквартальных территорий, из которой следует, что администрацией Первомайского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области данные правила не приняты (л.д.8).
Кроме того наличие вышеназванных правил закреплено ст. 6.2 ч.1 Закона Орловской области №304-ОЗ от 04.02.2003 года «Об ответственности за административные правонарушения» из которой следует, что нарушение правил благоустройства и содержания внутриквартальных территорий, установленных органами местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа.
Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств обосновывающих заявленные исковые требования и у суда есть основания для принятия признания иска ответчиком. Срок для исполнения решения суд определяет до 1 мая 2011 года как разумный и обоснованный.
Руководствуясь ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Принять признание ответчиком администрацией Первомайского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области иска заявленного Прокурором Малоархангельского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц об установлении правил благоустройства и содержания внутрипоселковых территорий.
Обязать администрацию Первомайского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области в срок до 1 мая 2011 года принять правила благоустройства и содержания внутрипоселковых территорий.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Филимонова Н.Н.