назначение пенсии



                                                                                                   Дело № 2-119

Решение.

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 года                                                       г. Малоархангельск

Малоархангельский районный суд Орловской области в составе:

Председательствующего судьи: Филимоновой Н.Н.

При секретаре: Тетеревой Г.М.

С участием:

Истца: Себелева С.П.

Представителей ответчика ГУ УПФ РФ в Малоархангельском районе Орловской области специалиста-эксперта (юрисконсульта) Сидориной О.Н., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-119 по иску Себелева Сергея Петровича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Малоархангельском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,-

Установил:

Себелев С.П. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Малоархангельском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Малоархангельском районе Орловской области о назначении досрочной пенсии по старости по п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 г. в связи с осуществлением медицинской деятельности. В соответствии с письменным ответом от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в Малоархангельском районе Орловской области отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку периоды обучения на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были зачтены в специальный стаж. При этом Пенсионный фонд сослался на п.5 Правил исчисления периодов работы, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, который даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включающий периоды, когда работа по специальности не осуществлялась. К ним относятся периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период обучения на курсах повышения квалификации в данном пункте не указан.

Истец считает, что не включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации является неправомерным, поскольку противоречит п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от ДД.ММ.ГГГГ и требованиям ст. 187 ТК РФ. На данные курсы он был направлен работодателем, что подтверждается выписками из соответствующих приказов.

В период нахождения на курсах трудовой договор с ним не расторгался, и выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с чем просит включить период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. А также обязать ответчика назначить выплату пенсии с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Малоархангельском районе Орловской области с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Себелев С.П. в полном объеме поддержал заявленные исковые требования, просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости, включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему выплату пенсии с момента его обращения в ГУ УПФ РФ в Малоархангельском районе Орловской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления ПФ РФ в Малоархангельском районе Сидорина О.Н. с доводами истца не согласна. При этом ссылается на п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" согласно которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, по которым засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, или иными нормативно- правовыми актами, при условие уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.В силу п. 5 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась, к ним относятся периоды получения пособия по государственному социальному страхованию связи с временной нетрудоспособностью, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период обучения на курсах повышения квалификации в данном пункте не указан.Поскольку в период обучения на курсах повышения квалификации меддеятельность не осуществляется, периоды обучения работников учреждений здравоохранения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы в стаж на соответствующих видах работ не засчитываются. Кроме того время обучения на курсах повышения квалификации по специальности засчитывалось в специальный стаж работы на основании Положения, утвержденного постановлением Совет Министров СССС от 17.12.1959 года № 1397.Данное постановление отменено с 01.10.1993 г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 953.В связи с чем период нахождения Себелева С.П.. на курсах повышенияквалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудов пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. На день обращения, за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, специальный стаж (без учета периодов нахождения на курсах повышения квалификации) Себелева С.П. составляет 29 лет 9 месяцев 28 дней, что не дает истцу права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Выслушав мнения сторон, исследовав представленные суду доказательства, суд считает исковые требования Себелева С.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.27, 28 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрена должность врача в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утвержденными Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются так же Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В связи с чем период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как усматривается из представленных истцом Себелевым С.П. суду доказательств, он принят на должность врача интерна по стоматологии в <данные изъяты> районную больницу, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на должности врача стоматолога <данные изъяты> районной больницы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал врачом стоматологом МУЗ Мценская центральная районная больница. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и на день обращения в ПФ по вопросу назначения пенсии, работает в должности врача стоматолога <данные изъяты>, что подтверждено копией трудовой книжки (л.д.10-11).

Приказом по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он командирован в г.Воронеж в медицинский институт на усовершенствование по воспалительным процессам, травмам челюстно-лицевой области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание приказ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Себелев С.П. командирован в г.Москва в РМАПО на сертификационный цикл по стоматологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание приказ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Себелев С.П. командирован на сертификационный цикл усовершенствования по стоматологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Орел, областную стоматологическую поликлинику (л.д. 14).

Согласно представленной истцом справки, выданной <данные изъяты> за период нахождения истца Себелева С.П. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему начислялась и выплачивалась заработная плата, с указанных сумм выплат производились отчисления в пенсионный фонд РФ по установленным тарифам ( л.д.15).

Из изложенного следует, что период нахождения истца Себелева С.П. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так же подлежит включению в стаж, дающий ему право на досрочное пенсионное обеспечение. Общий период нахождения истца Себелева С.П. на курсах повышения квалификации составляет 2 месяца 27 дней.

С заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Себелев С.П. обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями имеющимися в выплатном деле (л.д.28)

Согласно письма ГУ УПФ РФ в Малоархангельском районе Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ за (л.д.21) ответчиком исчислен специальный стаж Себелева С.П., который составляет 29 лет 9 месяцев 28 дней.

Таким образом, в момент обращения в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть ДД.ММ.ГГГГ истец Себелев С.П. имел специальный стаж 30 лет, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 и п.2 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Как следует из выплатного дела (отказного) истец Себелев С.П. обратился в УПФ РФ в Малоархангельском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, пенсия ему должна быть назначена и выплачиваться с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.55, 67 ГПК РФ ст.ст. 193-199 ГПК РФ суд,-

Решил:

Исковые требования Себелева Сергея Петровича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Малоархангельском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, Себелеву Сергею Петровичу периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Малоархангельском районе Орловской области производить выплату пенсии Себелеву Сергею Петровичу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Малоархангельском районе Орловской области с заявлением о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Председательствующий судья                              Филимонова Н.Н.