Дело № 2-127

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2011 года                                                      г. Малоархангельск

Малоархангельский районный суд Орловской области в составе:

Председательствующего: Афонасьевой Т.Е.,

При секретаре: Тетеревой Г.М.

С участием :

Истца: Звягинцева В.И.,

Представителей ответчика ГУ УПФ РФ в Малоархангельском районе Орловской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста- эксперта (юрисконсульта) Сидориной О.Н., по доверенности № специалиста - эксперта отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Скарятиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-127 по иску Звягинцева Владимира Игоревича к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Малоархангельском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный стаж работы период службы в армии и обязании назначить пенсию с момента первоначального обращения в УПФ РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Звягинцев В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Малоархангельском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по 31.12.2000 года и обязании назначить пенсию с момента первоначального обращения в УПФ РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием 25 летнего стажа педагогической деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ года ГУ УПФ РФ в Малоархангельском районе ему отказал в назначении досрочной трудовой пенсии на основании того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года он не работал в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений». Посчитав данный отказ необоснованным и неправомерным, так как в данный период у него имеется факт работы в должности учителя физкультуры в Малоархангельской средней школе № что подтверждается соответствующей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о зарплате № от ДД.ММ.ГГГГ и копией трудовой книжки, он обратился в суд с соответствующим исковым заявлением. Просил суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года и назначить пенсию с момента первоначального обращения в УПФ РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец Звягинцев В.И. уточнил заявленные исковые требования и просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с наличием 25 летнего педагогического стажа период службы его в армии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года всего 2 года 25 дней.

Представитель ответчика Сидорина О.Н. в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Суду пояснила, что Звягинцев В.И. работал в должностях указанных в п. 2 списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г - тренер-преподаватель детской спортивной школы, с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ -исполняющий обязанности директора спортивной школы, количество учебных часов 21, с ДД.ММ.ГГГГ г по 10.12.1982 года - тренер-преподаватель детской спортивной школы, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г - учитель физического воспитания общеобразовательной школы, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г - тренер-преподаватель детско-юношеской спортивной школы. На день обращения за досрочным назначением пенсии по мнению представителя ответчика, Звягинцев В.И. имел специальный трудовой стаж в государственных учреждениях для детей 23 года 0 месяцев 10 дней, то есть менее 25 лет. Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397 служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии если не менее 2/3 стажа, требуемого для начисления пенсии в соответствии с этим положением, приходилось в учреждениях, организациях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Однако названное Постановление Совмина СССР отменено с 01.10.1993 года Постановлением правительства РФ № 953 от 22.09.1993 года и новые правила исчисления периодов работы для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность были введены Постановлением правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, которые в свою очередь изменены новыми Правилами, утвержденными Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г № 781. В связи с тем, что ни один из ныне действующих нормативных акта не содержит указаний о возможности включения в специальный стаж периода службы в армии, то ответчик и не имел возможности включить в специальный стаж Звягинцеву В.И. период службы в армии. В связи с чем представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика по доверенности Скарятина Т.И. согласна с мнением Сидориной О.Н. и так же просит в удовлетворении исковых требований Звягинцева В.И. отказать.

Выслушав мнения сторон, исследовав письменные доказательства по делу суд приходит к мнению о том, что исковые требования Звягинцева В.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Свои выводы суд основывает на следующих обстоятельствах.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Звягинцев В.И. в период ДД.ММ.ГГГГ года по 5 июня 1977 года служил в армии. До службы в армии в период со ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работал тренером преподавателем в Малоархангельской спортивной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года назначен на должность и.о. директора детской спортивной школы. После службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ года - тренер-преподаватель детской спортивной школы, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г - учитель физического воспитания общеобразовательной школы, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г - тренер-преподаватель детско-юношеской спортивной школы, что подтверждено копией трудовой книжки (л.д.№)

На 1 января 2001 года специальный трудовой стаж Звягинцева В.И. в должностях в учреждениях, указанных в Списке составляет 20 лет 8 месяцев 19 дней.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года заявитель не работал в должностях в учреждениях указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года Звягинцев В.И. работал учителем физвоспитания общеобразовательной школы (п. 1 «Наименование должностей» и п. 1 «Наименование учреждений»в связи с чем на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2001 года № 516 период работы Звягинцева В.И. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (тренер-преподаватель детско-юношеской спортивной школы) не принят ответчиком для определения права на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

Как следует из выплатного дела в отношении Звягинцева В.И. решением комиссии по назначению пенсии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Малоархангельскому району Орловской области N № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости со ссылкой на то, что им не выработано требуемого законом специального стажа.

При этом Комиссией не засчитан в стаж период службы в армии, поскольку действующее законодательство такого зачета не предусматривает. Ответчиком засчитан специальный стаж истцу на момент его обращения за пенсией, то есть на 19 сентября 2011 года - 23 года 10 дней

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с      Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П КС РФ со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период, когда истец служил в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В связи с чем суд исходит из того, что на момент осуществления Звягинцевым В.И.. службы в Советской Армии действовавшее в тот период правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, поэтому дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Суд учитывает, что нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения Звягинцевым В.И. службы в Советской Армии, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 26.01.1983) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Согласно пункту 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Согласно выплатного дела в отношении Звягинцева В.И. с соответствующим заявлением о назначении и выплате ему пенсии он обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что на момент обращения Звягинцева В.И. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, а именно 23 года 10 дней, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период службы истца Звягинцева В.И. в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в должностях и учреждениях дающих такое право истцу Звягинцеву В.И. на момент его обращения за назначением и выплатой пенсии составляет 25 лет 1 месяц и 5 дней, а следовательно на момент его обращения за назначением и выплатой пенсии по старости то есть на ДД.ММ.ГГГГ такое право у Звягинцева В.И. возникло.

Руководствуясь ст. 55,67, 193-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Звягинцева Владимира Игоревича к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Малоархангельском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный стаж работы период службы в армии и обязании назначить пенсию с момента первоначального обращения в УПФ РФ, - удовлетворить.

Признать за Звягинцевым право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся специальным 25 летним стажем осуществления педагогической деятельности в учреждениях и должностях дающих право на назначение досрочной пенсии по старости.

Включить в специальный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Звягинцеву Владимиру Игоревичу периоды службы в рядах советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в Малоархангельском районе Орловской области выплату пенсии Звягинцеву В. И. производить с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с периода обращения его за данной пенсией.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток с момента его оглашения.

              Председательствующий:                    Т.Е. Афонасьева