Дело №2-45/12 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 июля 2012 г. г. Малоархангельск Малоархангельский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Л.А. Иноземцевой, при секретаре О.В. Шемякиной, а также с участием представителя истца по доверенности от 11.07.2012 г. Е.А. Родининой, ответчика С.С. Цейко, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело №2-45 по исковому заявлению администрации Губкинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области к Цейко Светлане Сергеевне о признании права собственности на земельные доли, УСТАНОВИЛ: Администрация Губкинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области обратилась в суд к ответчику о признании права собственности муниципального образования Губкинское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, указывая на то, что согласно Постановления администрации Малоархангельского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление Главы администрации Малоархангельского района № от ДД.ММ.ГГГГ» в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни. Указанным Постановлением был утвержден список, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам. В указанном списке указан ответчик Цейко С.С.. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12.1 Закона об обороте и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных стендах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Администрацией Губкинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список был включен ответчик. В газете «Орловская правда» № 128 от 31.08.2011 года Администрацией Губкинского сельского поселения произведена публикация о невостребованных земельных долях ответчика. Список невостребованных земельных долей был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории Губкинского сельского поселения, а также на официальном сайте Администрации Малоархангельского района Орловской области в сети «Интернет». С момента публикации списка невостребованных земельных долей от 31.08.2011 года до даты собрания участников долевой собственности 08.02.2012 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № Администрация Губкинского сельского поселения объявила за 40 дней до его проведения путем размещения объявления в газете «Орловская правда» от 24.12.2011 года №192(25537), а также на официальном сайте Администрации Малоархангельского района Орловской области и на информационных щитах Администрации Губкинского сельского поселения. На собрании присутствовало «0» собственников земельных долей, что в силу ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составляет 0% от общего числа участников долевой собственности. Собрание не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. Об итогах общего собрания собственников земельных долей СПК им. Калинина, кадастровый номер № опубликовано в газете «Орловская правда» №30 (25570) от 02.03.2012 года, а также размещено на сайте Администрации Малоархангельского района Орловской области и на информационном щите Администрации Губкинского сельского поселения. В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. Администрация Губкинского сельского поселения утвердила список невостребованных долей по СПК им. Калинина согласно Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по СПК им. Калинина», в который вошел ответчик. Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования просят признать право муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Орловская область, Малоархангельский район, Губкинское сельское поселение, принадлежащую Цейко Светлане Сергеевне. В судебном заседании представитель истца по доверенности Родинина Е.А., заявленные требования поддержала в полном объеме, указав, что ответчик с момента получения и до настоящего времени, принадлежащей ему земельной доли не распорядился, не использует в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивает земельный налог, в связи с чем просит об удовлетворении заявленных требований. Ответчик Цейко С.С. исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что с момента получения земельной доли ею не распоряжается, налог за нее не платит, кроме того свидетельство на право собственности на землю не получала, не возражает, чтобы ее земельная доля 5,5 га перешла в собственность Губкинского сельского поселения. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Судом ответчику разъяснены последствия признания иска. Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, считает необходимым принять признание иска ответчиком, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В судебном заседании установлено: - земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Губкинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области. Согласно Постановления администрации Малоархангельского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление Главы администрации Малоархангельского района № от ДД.ММ.ГГГГ» (л.д.9) Списки граждан СПК им. Калинина, которым земля передается бесплатно, в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни. Указанным постановлением был утвержден список, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам (л.д.14). В указанном списке указан ответчик Цейко С.С. (л.д.20 оборот). Свидетельство на право собственности на землю ответчик Цейко С.С. не получала, данный факт подтвердила в судебном заседании ответчик Цейко С.С.. В установленном законом порядке земельная доля, принадлежащая Цейко С.С. не зарегистрирована, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.40-52) Федеральным Законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», установлено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянско-фермерского хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Как установлено в судебном заседании ответчик с момента получения и до настоящего времени, принадлежащей ему земельной долей не распорядился, не использует в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивает земельный налог, свидетельство на право собственности на земельный участок не получала, что, по мнению суда, свидетельствует о невостребованности ответчиком данной земельной доли. В силу ст. 12 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. В соответствии с приведенной нормой Закона, Администрация Губкинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д.9-13). Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 31.08.2011 года №128 (л.д.21). Список невостребованных земельных долей был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории Губкинского сельского поселения и на официальном сайте Администрации Малоархангельского района Орловкой области. С момента публикации списка невостребованных земельных долей от 31.08.2011 года до даты собрания участников долевой собственности 08.02.2012 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № Администрация Губкинского сельского поселения объявила за 40 дней до его проведения путем размещения объявления в газете «Орловская правда» от 24.12.2011 года №192(25537),- (л.д.23), а также на официальном сайте Администрации Малоархангельского района Орловской области и на информационных щитах Администрации Губкинского сельского поселения. Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило 0 человек, что в силу ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составляет 0% от общего числа участников долевой собственности. Собрание не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. Об итогах общего собрания собственников земельных долей СПК им. Калинина, кадастровый номер № опубликовано в газете «Орловская правда» №30 (25570) от 02.03.2012 года, а также размещено на сайте Администрации Малоархангельского района Орловской области и на информационном щите Администрации Губкинского сельского поселения. В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. Администрация Губкинского сельского поселения утвердила список невостребованных долей по СПК им. Калинина согласно Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по СПК им. Калинина», в состав которого вошел ответчик. Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования, и у суда есть основания для принятия признания иска ответчиком. Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Губкинского сельского поселения. Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования администрации Губкинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области, - удовлетворить. Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Губкинское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области в общей долевой собственности на землю в колхозе им. Калинина, общей площадью <данные изъяты> га усреднено (земельная доля для сельскохозяйственного использования <данные изъяты> баллогектаров) на земельном участке из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Орловская область, Малоархангельский район, с/с Губкинский, территория бывшего колхоза им. Калинина (ЗАО «Губкино»), ранее принадлежавшую Цейко Светлане Сергеевне и признанную в установленном законом порядке невостребованной. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Орловский областной суд через Малоархангельский районный суд Орловской области. Судья Л.А. Иноземцева