приостановление деятельности организации



                            Дело № 5/2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2011 год                                                                   г. Малоархангельск

Судья Малоархангельского районного суда Орловской области Филимонова Н.Н.

с участием государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1

с участием представителя ООО «Ремонтник» директора ООО ФИО2

рассмотрев в помещении суда материал, представленный Приокским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокское управление Ростехнадзора) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтник», (свидетельство о государственной регистрации серия 57 № 001279498 от 30.12.2010г.) об административном правонарушении предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам Приокским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в ходе проведения плановой выездной проверки юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтник» в период с 4 июля по 6 июля 2011 года, выявлено, что обществом не обеспечено при эксплуатации энергоустановок токарного цеха, находящихся по адресу г. Малоархангельск ул. Калинина д. 52, соблюдения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) утвержденных приказом Минэнерго России № 115 от 24.03.2003 года. Данные нарушения выражаются в том, что в токарном цехе, расположенном в помещении принадлежащем ООО «Ремонтник» не проводятся профилактические испытания электрооборудования ПТЭЭП, Приложение 3 ПТЭЭП 1.2.2., электропроводка не закреплена, соединение жил проводов и кабелей выполнены без распределительных коробок или они не исправны (нет крышек) ПТЭЭП п. 1.1.1 ПЭУ 2.1.26, соединение жил проводов и кабелей выполнено без опрессовки, пайки, сварки п. 1.1.1. ПЭУ 2.1.21., используется для обогрева электронагреватель кустарного изготовления п. 1.1.5., токоведущие части пускорегулирующих аппаратов защиты не ограждены от случайных прикосновений п. 2.2.4., двери РУ электрощитов, рубильников не имеют запирающегося устройства, препятствующего доступ в него работников неэлектротехнического персонала п. 2.2.4.

06 июля 2011 года государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 по факту выявленных правонарушений составлен протокол об административном правонарушении по ст. 25.1 КоАП РФ представителю юридического лица разъяснены, о чем свидетельствует подпись в протоколе.

В судебном заседании государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 суду показал, что в соответствии с распоряжением №1025 от 29.06.11 года заместителя руководителя Приокского управление Ростехнадзора была проведена плановая проверка ООО «Ремонтник», в части соблюдения законодательства в области энергоснабжения. В ходе данной проверки были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. В токарном цехе ООО были вскрыты следующие нарушения: не проводятся профилактические испытания электрооборудования., электропроводка не закреплена, соединение жил проводов и кабелей выполнены без распределительных коробок или они не исправны (нет крышек), соединение жил проводов и кабелей выполнено без опрессовки, пайки, сварки, используется для обогрева электронагреватель кустарного изготовления, токоведущие части пускорегулирующих аппаратов защиты не ограждены от случайных прикосновений, двери РУ электрощитов, рубильников не имеют запирающегося устройства, препятствующего доступ в него работников неэлектротехнического персонала. Им был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, а также составлен протокол о временном запрете деятельности токарного цеха на срок 5 суток с 16 часов 30 минут 6 июля 2011 года по 7 часов 30 минут 11 июля 2011 года. Фактических действий по запрещению эксплуатации цеха, а именно закрытее цеха на замок, изолирование электроустановок от внутреннего вмешательства им не было произведено. Данные мероприятия, по его мнению, должны были быть проведены директором ООО «Ремонтник».

Представитель юридического лица директор ООО «Ремонтник» ФИО2 суду показал, что действительно имеются нарушения правил технической эксплуатации электроустановок токарного цеха ООО «Ремонтник». Общество будет принимать все необходимые меры по их устранению. Вину в совершении инкриминируемого правонарушения признает в полном объеме, согласен на приостановление деятельности токарного цеха на срок до 90 суток, поскольку его эксплуатация может привести к неблагоприятным последствиям. Что касается фактического время приостановления работы данного цеха, он затрудняется его назвать, но в настоящее время цех не работает, заперт на запорное устройство.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости привлечения юридического лица к административной ответственности.

Судом с достоверностью установлено, что в помещении принадлежащем ООО «Ремонтник», в котором находится токарный цех, выявлен ряд нарушений предусмотренных Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) утвержденных приказом Минэнерго России № 115 от 24.03.2003 года, а именно Приложение 3 ПТЭЭП п.1.2.2., п. 1.1.1 ПЭУ 2.1.26, п. 1.1.1. ПЭУ 2.1.21., п. 1.1.5., п. 2.2.4., п. 2.2.4 ПТЭЭП.

Допущенные нарушения подтверждаются протоколом от 6 июля 2011 года, актом проверки от 6 июля 2011 года, предписанием от 6 июля 2011 года, распоряжением от 29 июня 2011 года о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Ремонтник», протоколом от 6 июля 2011 года о временном запрете деятельности, согласно которого введен временный запрет деятельности электрооборудования токарного цеха ООО «Ремонтник» на срок 5 дней с 16часов30 минут 6 июля 2011 года по 7часов 30 минут 11 июля 2011 года.

Соблюдение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) обязательно для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу, что ООО «Ремонтник» нарушены требования Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и его действия подлежат квалификации по ст. 9.11 КоАП РФ как нарушение правил эксплуатации электроустановок.

Назначая административное наказание, суд учитывает, что ООО «Ремонтник» не приняты меры по устранению нарушений в области пользования, устройства, эксплуатации, содержания энергоустановок. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, степень его опасности для окружающих, ставящую под угрозу безопасность жизни, здоровья, имущества граждан, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, эксплуатации токарного цеха сроком 90 суток, полагая, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Государственным инспектором вынесен протокол о временном запрете деятельности токарного цеха, однако фактических мер по введению временного запрета государственным инспектором исполнено не было. Установить момент фактического прекращения деятельности токарного цеха суду не представилось возможным. В то же время в связи с наличием данного протокола и исходя из баланса интересов сторон, суд считает целесообразным зачесть в срок назначенного наказания срок временного запрета деятельности структурного подразделения, указанного в протоколе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтник» привлечь к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности токарного цеха расположенного в помещениях ООО «Ремонтник» по адресу: Орловская область, Малоархангельский район, г. Малоархангельск, ул. Калинина д.52 сроком 90 (девяносто) суток.

Зачесть в срок наказания срок временного запрета деятельности с 6 июля 2011 года по 11 июля 2011 года, всего 5 суток.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти суток через Малоархангельский районный суд Орловской области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                Филимонова Н.Н.