№ г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Малгобекский городской суд РИ в составе: председательствующего судьи Кокурхоева К.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на неправомерные действия (бездействие) должностных лиц, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратился в суд с названным заявлением, указывая, указывая, что с декабря 1996 года по ноябрь 1998 года он проходил службу в оперативном полку по ОАГ МВД РИ в должности милиционера. Во время несения службы он, в соответствии с приказами №№43/а от ДД.ММ.ГГГГ, 88/а от ДД.ММ.ГГГГ, 136 от ДД.ММ.ГГГГ, 580 от ДД.ММ.ГГГГ, 32 от ДД.ММ.ГГГГ, 87 от ДД.ММ.ГГГГ, 157 от ДД.ММ.ГГГГ и 320 от ДД.ММ.ГГГГ, находился в служебных командировках на административной границе с ЧРИ в составе ВОГ и СКР. В апреле 2011 года он обратился с заявлением о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий, однако в этом ему было отказано со ссылкой на нормы Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 282. Данный отказ заявитель считает незаконным, так как в соответствии с указанной Инструкцией основанием для выдачи удостоверений сотрудникам внутренних дел, выполнявшим (выполняющим) задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с ДД.ММ.ГГГГ, является факт выполнения ими задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, устанавливаемый в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации". В качестве подтверждающих документов рассматриваются выписки из приказов начальников (командиров), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения. Согласно пп. «г» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65 дополнительные гарантии и компенсации предоставляются сотрудникам МВД, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на административной границе с Чеченской Республикой в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов по перечням, определяемым соответствующими органами исполнительной власти. Кроме того, заявитель ссылается на решение Назрановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что он проходил службу в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов. Полагает, что командировки на основании вышеперечисленных приказов дают ему право на получение удостоверение ветерана боевых действий, просит признать отказ МВД по РИ незаконным и обязать выдать ему данное удостоверение. В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержали заявление по изложенным в нем основаниям. Представитель заинтересованного лица - МВД по РИ ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление не признал по изложенным в представленном письменном возражении мотивам, из которых следует, что в соответствии с действующим законодательством единственным документом, подтверждающим факт участия сотрудника в проведении контртеррористических операций, и служащим основанием для признания статуса и получения удостоверения, являются соответствующие приказы, подписанные руководителем Регионального оперативного штаба и утвержденные руководителем Оперативного штаба. ФИО1 таких документов не представлено, в связи с чем ему обоснованно отказано в выдаче удостоверения. Выслушав объяснения заявителя и его представителя, мнение представителя заинтересованного лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему: Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах"(с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, 2 января, 4 мая, ДД.ММ.ГГГГ, 8 августа, ДД.ММ.ГГГГ, 25 июля, 27 ноября, ДД.ММ.ГГГГ, 6 мая, ДД.ММ.ГГГГ, 9 мая, 19, 29 июня, 22 августа, ДД.ММ.ГГГГ, 8 мая, ДД.ММ.ГГГГ), принятого Государственной Думой ДД.ММ.ГГГГ, к ветеранам боевых действий относятся: 1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" вышеперечисленным лицам осуществляется выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца. В соответствии с Инструкцией о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 282 "О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России" удостоверения ветеранов боевых действий выдаются сотрудникам и работникам органов внутренних дел, военнослужащим и лицам гражданского персонала внутренних войск МВД России, гражданам, уволенным из органов внутренних дел (внутренних войск) МВД России, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим (выполняющим) задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона. В качестве подтверждающих документов рассматриваются выписки из приказов начальников (командиров), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения. Основанием для выдачи удостоверений лицам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, является документально подтвержденный факт прохождения службы (военной службы), работы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, устанавливаемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций", а также нахождения сотрудников (военнослужащих, работников) в командировке в соответствии с приказами начальников главных управлений, управлений МВД России, министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, ОУМТиВС, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России, командиров воинских частей, учреждений внутренних войск МВД России Таким образом, выдача удостоверения ветерана боевых действий обусловлена выполнением сотрудником задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года Как утверждалось самим заявителем и следует из представленных решения Назрановского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ и справки об откомандировании ФИО1 на административную границу с ЧРИ в составе ВОГ и СКР, заявитель проходил службу в органах МВД и командировался на границу с ЧРИ в период с декабря 1996 года по ноябрь 1998 года, то есть вне пределов указанного выше периода. Следовательно, ФИО1 не относится к категории лиц, которым в соответствии с названным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 763 полагается выдача удостоверения ветерана боевых действий. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление ФИО1 на неправомерные действия (бездействие) должностных лиц оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО5 в течение 10 дней со дня вручения. Председательствующий: подпись. Копия верна: Судья Малгобекского городского суда Республики ФИО5 Кокурхоев № г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. (РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ) <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Малгобекский городской суд РИ в составе: председательствующего судьи Кокурхоева К.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на неправомерные действия (бездействие) должностных лиц, руководствуясь ст. ст. 194-199 и ст. 258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Заявление ФИО1 на неправомерные действия (бездействие) должностных лиц оставить без удовлетворения. Решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО5 в течение 10 дней. Судья Малгобекского городского суда <адрес>: К. С. Кокурхоев