№ 2-560/11 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Малгобекский городской суд Республики ФИО7 в составе: председательствующего судьи Кокурхоева К.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на неправомерный отказ МРУ ФМС России в оказании государственной поддержки, предоставляемой вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 оспаривает действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в предоставлении ему государственной поддержки, указывая, что до осетино-ингушского конфликта 1992 года проживал со своим дедом по отцовской линии ФИО6 в РСО-Алания. В результате указанного конфликта они переехали в <адрес> РИ, где проживали по <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ его дед в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании государственной поддержки гражданам РФ, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта» обратился в МРУ ФМС России с заявлением об оказании такой поддержки, приложив все необходимые документы. После смерти деда ДД.ММ.ГГГГ принадлежавшие ему одно одноэтажное и одно двухэтажное дома перешли к заявителю в порядке наследования. ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление в МРУ ФМС России с просьбой об оказании государственной поддержки, однако в этом ему отказано со ссылкой на то, что он не был включен в состав семьи его покойного деда. После этого решением Малгобекского городского суда удовлетворено его заявление об установлении факта его родственных отношений с ФИО6, установлено, что он является внуком последнего. Приложив указанное решение суда он обратился в МРУ ФМС России с повторным заявлением об оказании государственной поддержки, однако ему вновь было отказано на основании того, что лимиты средств федерального бюджета на реализацию вышеуказанного постановления Правительства РФ полностью израсходованы в 2008 году, и решение Малгобекского городского суда не может быть принято к рассмотрению. Заявитель с этим не согласен, мотивируя свою позицию тем, что согласно подпункту «а» пункта 15 Положения ФИО1 просит обязать МРУ ФМС России оказать ему вышеуказанную государственную поддержку в размере не менее общей площади утраченного жилья как гражданину, получившему в собственность названные домовладения. В судебном заседании представитель заявителя ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявление в полном объеме и пояснил, что заявитель приходится ему сыном. До осетино-ингушского конфликта он проживал в <адрес> РСО-Алания со своим дедом ФИО6 (отцом представителя), который умер ДД.ММ.ГГГГ. На момент указанного конфликта у ФИО6 на праве собственности имелось домовладение, что установлено решением суда. До ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в МРУ ФМС России об оказании государственной поддержки с приложением всех необходимых документов. На тот момент ему было 96 лет, и внук не был указан в заявлении в качестве члена его семьи, что впоследствии повлекло отказ его доверителю со стороны МРУ ФМС России в оказании государственной поддержки. После получения данного отказа состоялось судебное решение о признании ФИО1 членом семьи ФИО6, однако был получен повторный отказ уже по иному основанию. При этом заявителю и его семье не оказана какая-либо государственная помощь в восстановлении утраченного жилья и имущества. Представитель заинтересованного лица - МРУ ФМС России ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №МС15/45-5964, требования заявителей не признала и просила в них отказать, сославшись на то, что заявителем не представлен необходимый пакет документов до июля 2008 г. Выслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В судебном заседании установлено и заинтересованной стороной не отрицалось, что ФИО1 до осетино-ингушского конфликта проживал со своим дедом ФИО6 в <адрес> РСО-Алания, откуда они были вынуждены в связи с указанным конфликтом переехать в <адрес> РИ. ФИО1 на данный момент обладает статусом вынужденного переселенца и зарегистрирован по месту жительства по адресу: РСО-А, <адрес> (подтверждается удостоверением вынужденного переселенца от ДД.ММ.ГГГГ и паспортом). Решением Ленинского районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт владения на праве собственности ФИО6 на момент указанного конфликта двухэтажным домовладением в <адрес>, общей площадью 122,5 кв.м, и признано, что ФИО6 лишился жилья в результате осетино-ингушского конфликта. Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт владения на праве собственности ФИО6 на момент конфликта одноэтажным домовладением в <адрес>, общей площадью 33,4 кв.м, и так же признано, что ФИО6 лишился жилья в результате осетино-ингушского конфликта. В соответствии с Положением об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6 своевременно подал в МРУ ФМС России заявление об оказании государственной поддержки, однако умер ДД.ММ.ГГГГ, не успев реализовать свое право на указанную государственную поддержку (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ I-РГ №). Из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заявитель после смерти ФИО6 признан наследником принадлежащего последнему имущества, состоящего из вышеназванных домовладений. В силу с. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Согласно копии заявления с отметкой МРУ ФМС России о получении, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в МРУ ФМС России с просьбой об оказании ему государственной поддержки как лишившемуся жилья в результате осетино-ингушского конфликта. К заявлению приложены судебные акты – решение Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и определение кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ, которыми установлено, что последний является внуком ФИО6 Однако в удовлетворении указанной просьбы заявителю отказано со ссылкой на то, что лимиты средств федерального бюджета на реализацию вышеуказанного постановления Правительства РФ полностью израсходованы в 2008 году. Между тем, как следует из п.п. 2, 3 вышеназванного Положения, государственная поддержка оказывается для: а) восстановления разрушенного жилья, включая обследование жилья и разработку проектной и сметной документации; б) строительства жилья, включая разработку проектной и сметной документации; в) приобретения готового жилья; г) временного жилищного обустройства вынужденных переселенцев, включая аренду жилых помещений; д) перевозки вынужденных переселенцев к месту постоянного проживания; е) восстановления и строительства объектов инфраструктуры в местах компактного расселения вынужденных переселенцев, включая разработку сметной и проектной документации. Право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки. Подпунктом «а» пункта 15 Положения установлено, что государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, имевшим на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение на праве собственности или получившим его в собственность в порядке наследования после ДД.ММ.ГГГГ от члена семьи, лишившегося жилья в результате осетино-ингушского конфликта, и изъявившим желание вернуться в места прежнего проживания. Решение об отказе в предоставлении заявителю государственной поддержки может быть принято на основании представления недостоверных (заведомо ложных) сведений или несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации (п. 11 Положения). Такого основания для отказа в предоставлении государственной поддержки, как израсходование лимитов средств федерального бюджета на реализацию данного Постановления, указанное Положение не содержит. При таких обстоятельствах суд считает, что отказ МРУ ФМС России в оказании заявителю ФИО2 государственной поддержки в связи с израсходованием лимитов средств федерального бюджета является незаконным и необоснованным, нарушает права ФИО1, предусмотренные российским законодательством. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление ФИО1 на неправомерный отказ МРУ ФМС России в оказании государственной поддержки, предоставляемой вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта удовлетворить. Обязать Межрегиональное управление ФМС России оказать ФИО2 государственную поддержку не менее общей площади утраченного жилья, получившему в собственность двухэтажное домовладение общей площадью 122,5 кв.м. и одноэтажное домовладение общей площадью 33,4 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в порядке наследования после ДД.ММ.ГГГГ от члена семьи, лишившегося жилья в результате осетино-ингушского конфликта, и покинувшего место прежнего проживания безвозвратно – в форме социальной выплаты на приобретение готового или строительство нового жилого помещения с условием передачи в установленном порядке оставленного по месту прежнего проживания на территории РСО-Алания земельного участка и находящихся на нем жилых домовладений: двухэтажного домовладения общей площадью 122,5 кв.м. и одноэтажного домовладения общей площадью 33,4 кв.м., расположенных по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на безвозмездной основе. Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики ФИО7 в течение 10 дней. Председательствующий: подпись. Копия верна: Судья Малгобекского городского суда Республики ФИО7 К.С. Кокурхоев № г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. (РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ) <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Малгобекский городской суд Республики ФИО7 в составе: председательствующего судьи Кокурхоева К.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на неправомерный отказ МРУ ФМС России в оказании государственной поддержки, предоставляемой вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, руководствуясь ст. ст. 194-199 и ст. 258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Заявление ФИО1 на неправомерный отказ МРУ ФМС России в оказании государственной поддержки, предоставляемой вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта удовлетворить. Обязать Межрегиональное управление ФМС России оказать ФИО2 государственную поддержку не менее общей площади утраченного жилья, получившему в собственность двухэтажное домовладение общей площадью 122,5 кв.м. и одноэтажное домовладение общей площадью 33,4 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в порядке наследования после ДД.ММ.ГГГГ от члена семьи, лишившегося жилья в результате осетино-ингушского конфликта, и покинувшего место прежнего проживания безвозвратно – в форме социальной выплаты на приобретение готового или строительство нового жилого помещения с условием передачи в установленном порядке оставленного по месту прежнего проживания на территории РСО-Алания земельного участка и находящихся на нем жилых домовладений: двухэтажного домовладения общей площадью 122,5 кв.м. и одноэтажного домовладения общей площадью 33,4 кв.м., расположенных по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на безвозмездной основе. Решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО7 в течение 10 дней. Судья Малгобекского городского суда Республики ФИО7 К.С. Кокурхоев
об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., утвержденного вышеназванным Постановлением, государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, имевшим на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение на праве собственности или получившим его в собственность в порядке наследования после ДД.ММ.ГГГГ от члена семьи, лишившегося жилья в результате осетино-ингушского конфликта, и изъявившим желание вернуться в места прежнего проживания, - в форме социальной выплаты на восстановление разрушенного индивидуального жилья. ленинский районный суд РСО-Алания своим решением от ДД.ММ.ГГГГ установил факт владения ФИО6 на праве собственности на момент осетино-ингушского конфликта двухэтажным домовладением общей площадью 122,5 кв.м., расположенным по адресу: РСО-А, <адрес>, и признал, что последний лишился жилья в результате указанного конфликта. Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт владения ФИО6 на момент осетино-ингушского конфликта одноэтажным домовладением, так же расположенным по названному адресу. Данные решения вступили в законную силу.