№ г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Малгобекский городской суд Республики ФИО7 в составе: председательствующего судьи ФИО10, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на неправомерные действия ОФМС России по РИ, нарушающие права граждан, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратились в суд с заявлением, в котором оспаривают действия ОФМС России по РИ, выразившиеся в отказе произвести им перерегистрацию в качестве вынужденных переселенцев, указывая, что до октября 1992 г. они проживали в Чеченской Республике по адресу: <адрес>. В связи с начавшимися боевыми действиями они были вынуждены покинуть территорию ЧР и переехать в Республику ФИО7, где по заявленному ходатайству им был присвоен статус вынужденных переселенцев и выданы соответствующие удостоверения. До истечения срока действия статуса они ежегодно проходили перерегистрацию в таком статусе. Очередное продление срока действия статуса им произвели на основании решения Малгобекского городского суда от 18 2009 года. В 2010 году они вновь обратились в ОФМС РФ по РИ с заявлением о продлении срока действия статуса, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ им сообщили, что ОФМС РФ по РИ исключил их из базы данных вынужденных переселенцев на основании того, что ими получена компенсация за утраченное жилье размере 136000 рублей. Заявители просят признать указанные действия ОФМС РФ по РИ незаконными, обязать ОФМС РФ по РИ произвести их перерегистрацию в качестве вынужденных переселенцев с включением их в базу данных вынужденных переселенцев. Заявитель ФИО4 просит также выдать ей удостоверение вынужденного переселенца. В судебном заседании заявители поддержали свои требования, и добавили, что в связи с недостаточностью полученной компенсации они не смогли обустроиться на новом месте жительства, и вынуждены проживать в нанимаемом жилом помещении. Представитель заинтересованного лица - ОФМС России по РИ ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования заявителей не признал со ссылкой на то, что заявителям выплачена компенсация за утраченное жилье. Выслушав объяснения заявителей, доводы представителя ОФМС Росси по РИ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: Как следует из ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4530-I «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца. Как установлено в судебном заседании, заявители до начала кампании по наведению конституционного порядка в Чеченской Республике проживали в <адрес>. В связи с указанными событиями они были вынуждены покинуть постоянное место проживания и переселиться в Республику ФИО7, где за исключением заявителя ФИО4 в установленном порядке признаны вынужденными переселенцами, им выданы удостоверения соответствующего образца. Из уведомления ОФМС России по РИ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заявителям отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца на основании того, что в 2004 г. им выплачена компенсация за утраченное жилье в размере 136000 рублей согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При принятии данного решения заинтересованная сторона не учла то обстоятельство, что решением Малгобекского городского суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ были признаны незаконными действия ОФМС России по РИ, выразившиеся в отказе заявителям ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в продлении срока действия статуса на очередной год. Данное решение суда кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ поддержала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РИ, признав его законным и обоснованным. Доказательств того, что перечисленным заявителям с указанного времени предоставлена государственная поддержка, возмещающая стоимость утраченного жилья, суду не представлено. Между тем, решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, как следует из содержания вступившего в законную силу решения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу ГКПИ2000-1224, компенсация за утраченное жилье не предполагает полного возмещения его стоимости. Следовательно, заявители на полученные ими в качестве компенсации 136000 рублей лишены возможности обеспечить себя жилыми помещениями по установленным нормам. Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, указал, что вынужденным переселенцем, согласно Закону Российской Федерации "О вынужденных переселенцах", признается гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка (статья 1). В силу указанных обстоятельств такое лицо нуждается в дополнительной поддержке государства для восстановления своих нарушенных прав. Исходя из этого Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах", определяя статус вынужденных переселенцев, предусматривает экономические, социальные и юридические гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации, в том числе жилищных и трудовых прав, прав на социальное обеспечение, на охрану здоровья и медицинскую помощь (преамбула, статьи 1, 4, 5, 6, 7 и 8). Предоставление гражданину данного статуса ведет к возникновению между ним и государством особых правоотношений, обусловленных необходимостью оказывать содействие в обустройстве вынужденного переселенца на новом месте жительства, компенсировать ему утрату жилья и иного имущества. Таким образом, суд считает, что требования заявителей ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обоснованны и подлежат удовлетворению. Вместе с тем, заявителем ФИО4 суду не представлено каких-либо доказательств того, что ей в установленном порядке ранее был присвоен статус вынужденного переселенца, в связи с чем ее требования подлежат отклонению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление ФИО1, ФИО2 ФИО3 и ФИО4 на неправомерные действия ОФМС России по РИ, нарушающие права граждан, удовлетворить частично. Признать действия ОФМС России по РИ, выразившиеся в отказе произвести перерегистрацию в качестве вынужденных переселенцев ФИО1, ФИО2 и ФИО3, незаконными. Обязать ОФМС России по РИ произвести перерегистрацию в качестве вынужденных переселенцев ФИО1, ФИО2 и ФИО3 с включением их в единую базу данных вынужденных переселенцев. В части требований, касающихся заявителя ФИО1, заявление оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики ФИО7 в течение 10 дней. Председательствующий: подпись Копия верна: Судья Малгобекского городского суда Республики Ингушетия ФИО11 № г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. (РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ) <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Малгобекский городской суд Республики ФИО7 в составе: председательствующего судьи ФИО12, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на неправомерные действия ОФМС России по РИ, нарушающие права граждан, руководствуясь ст. ст. 194-199 и ст. 258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Заявление ФИО1, ФИО2 ФИО3 и ФИО4 на неправомерные действия ОФМС России по РИ, нарушающие права граждан, удовлетворить частично. Признать действия ОФМС России по РИ, выразившиеся в отказе произвести перерегистрацию в качестве вынужденных переселенцев ФИО1, ФИО2 и ФИО3, незаконными. Обязать ОФМС России по РИ произвести перерегистрацию в качестве вынужденных переселенцев ФИО1, ФИО2 и ФИО3 с включением их в единую базу данных вынужденных переселенцев. В части требований, касающихся заявителя ФИО1, заявление оставить без удовлетворения. Решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО7 в течение 10 дней. Судья Малгобекского городского суда <адрес>: ФИО13в
пункт 19 Порядка выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 510, признан незаконным и недействующим как не позволяющий полностью возместить стоимость утраченного жилья и приобрести другое жилье, а также несоответствующий нормам жилищного законодательства РФ.