решение по делу



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино 15 февраля 2011 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Жакипбаевой Ж.А.

с участием прокурора Жаринова К.В.

представителя истца Полухина Е.В., действующего на основании доверенности от Дата обезличена г.

ответчика представителя главного управления социальной защиты населения Курганской области Исаевой Н.И.

представителя администрации г. Макушино Курганской области Хухровской И.В.

при секретаре Кривошеевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ма-кушинского района в интересах вдовы участника ВОВ Полухиной М.С. к ГУ социальной защиты населения Курганской области и Администрации г. Макушино о признании права на предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем

установил:

Прокурор Макушинского района Курганской области обратился в суд с вышеуказан­ным иском. В своем исковом заявлении указал, что прокуратурой Макушинского района проведена проверка по обращению Полухиной М.С. соблюдения Администрацией г. Маку­шино жилищного законодательства и федерального законодательства о ветеранах. Устано­вили, что Полухина М.С.проживает в жилом доме по адресу: ..., ...­..., .... Указанное жилое помещение является ее собственностью. В соответ­ствии с заключением межведомственной комиссии от Дата обезличенаг. жилое помещение по ад­ресу: ..., ..., ..., признано не пригодным для прожи­вания. До настоящего времени решение ГУ социальной защиты населения Курганской облас­ти об обеспечении Полухиной М.С. за счет средств федерального бюджета жильем не приня­то. Просит признать право Полухиной М.С. на предоставление меры социальной поддержки, предусмотренной подл. 4 ч. 1 ст. 21 ФЗ РФ «О ветеранах» - обеспечение за счет средств фе­дерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отече­ственной войны и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий; при­знать право члена семьи умершего участника ВОВ Полухиной М.С. на обеспечение жильем в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Ве­ликой Отечественной войны 1941-1945 годов»; об обязании Администрацию г. Макушино Курганской области повторно направить в Главное управление социальной защиты населе­ния Курганской области информацию о праве Полухиной М.С. на предоставление мер соци­альной поддержки, предусмотренной подп. 4 ч. 1 ст. 21 ФЗ РФ «О ветеранах» - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвали­дов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий; обязании Главного управления социальной защиты населения Курганской области включить Полухи­ну М.С. в общий реестр граждан, предусмотренный п.4 Порядка предоставления мер соци­альной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденного Постановлением Администрации Курганской области от 10.04.2010г. №120.

В судебном заседании прокурор Жаринов К.В. исковые требования поддержал в пол­ном объеме и просил удовлетворить.

Представитель истца Полухин Е.В. суде требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Главного управление социальной защиты населения Кур­ганской области Исаева Н.И. исковые требования признала полностью. Суду пояснила, что Дата обезличена года в Главное управление социальной защиты населения Курганской облас­ти было направлено дело Полухиной М.С. для рассмотрения на комиссии о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья. Полухина М.С. включена в ре­естр ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных усло­вий. Вопрос о выделении ей единовременной денежной выплаты на приобретение жилья бу­дет рассмотрен на ближайшем заседании областной комиссии по предоставлению мер соци­альной поддержки по обеспечению жильём. Представить суду данные о присвоенном номере за Полухиной М.С. в реестре граждан, предусмотренного п.4 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих де­тей-инвалидов, утвержденного Постановлением Администрации Курганской области от 10.04.2010г. №120, не может, так как данной информацией не располагает. В настоящее время, ввиду отсутствия денежных средств, необходимых на меры социальной поддержки, истец Полухина М.С. не обеспечена жильём.

Представитель ответчика Администрации г. Макушино Хухровская И.В. исковые требования признала полностью и пояснила, что учетное дело Полухиной М.С. вдовы участ­ника ВОв, на предоставление меры социальной поддержки, предусмотренной подп.4 п.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах»- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильём членов семей погибших (умерших_ инвалидов ВОв и участников ВОв направлено в Главное управ­ление социальной защиты населения Дата обезличенаг., т. есть требования прокурора удовлетво­рены в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает заявленные исковые тре­бования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим осно­ваниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обра­титься в суд.

В силу п.1 Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны" необходимо завершить обеспечение жильем нуж­дающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, чле­нов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному зако­ну от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

В соответствии с п.4 ст.21 Федерального закона "О ветеранах" члены семьи умершего ветерана Великой Отечественной войны имеют право на обеспечение за счет средств феде­рального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечест­венной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жи­лищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соот­ветствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погиб­ших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечест­венной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жиль­ем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов бое­вых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соот­ветствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно п. 2 ст. 21 Федерального Закона РФ «О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы ме­ры социальной поддержки предоставляются:

1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступивше­му) в повторный брак;

3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовер­шеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребен­ком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающими­ся) в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Согласно п.3.1 ст. 23.2 Федерального Закона РФ « О ветеранах» по письменным заяв­лениям указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улуч­шении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставле­ния им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого по­мещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 15 квадратных мет­ров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Согласно копии свидетельства о браке л.д.24), свидетельства о смерти Полухина В.П. (л.д.25). Согласно удостоверения серии ... Номер обезличен, выданного Дата обезличенаг. следует, что Полухина Мария Сергеевна является вдовой участника Великой Отечественной войны По­лухина В.П. л.д.6).

Полухина М.С. проживает в жилом доме по адресу: ..., ..., ... одна. Указанное жилое помещение является ее собственностью, что подтвер­ждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из Единого госу­дарственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответ на запрос ГУ предприятия «Кургантехинвентаризация», записью в домовой книге л.д. 13,14,26,27).

Как следует из представленных материалов Дата обезличена г. было проведено повторное обследование жилого дома, принадлежащего Полухиной М.С, Согласно акта обследования межведомственной комиссией следует, что жилой ... года застройки, процент износа на Дата обезличенаг. составил 46%. Разделка и отступы не соответствуют требованиям СНиП 41.01.2003 года в части правил устройства печного отопления. Перекос оконных блоков, нижние венцы бревен сгнили, частичная деформация потолка. Не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 в части несоответствия требованиям освещенности, влажности и тем­пературного режима жилых помещений. Не соответствует требованиям ППБ 01-03., СНиП 41.01.2003 в части правил устройства печного отопления, эксплуатации электропроводки. За­ключение: жилое помещение непригодно для проживания вдовы участника Великой Отече­ственной войны л.д.11-12).

Нал.д. 16 имеется постановление Администрации города Макушино от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О постановке на учет по жилищным вопросам», которым постановлено поставить на учет по жилищным вопросам Полухину М.С. в льготную очередь среди участников Великой Отечественной войны и семей погибших, на улучшение жилищных условий.

Согласно подп.3 п.1 ст. 51 ЖК РФ следует, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, про­живающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требовани­ям.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о при­знании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, и подлежащим сносу или реконструкции, устанавли­вающее требования которым должно соответствовать жилое помещение. Действие Положе­ния распространено на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от фор­мы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что вдова участника Великой Отечественной войны Полухина М.С. проживает в непригодном для проживания жилом помещении и является нуждающейся в улучшении жилищных условий. О нуждаемо­сти в улучшении жилищных условий свидетельствует также и престарелый возраст Полу­хиной М.С.

Таким образом, истец Полухина М.С. имеет право на предоставление меры социальной поддержки, предусмотренной подп. 4 ч. 1 ст. 21 ФЗ РФ «О ветеранах» - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Вели­кой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий; а также право члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны на обеспечение жильем в рамках Указа Президента РФ от Дата обезличена Номер обезличен «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Из справки Главы города Макушино Номер обезличен от Дата обезличена года и копии сопроводитель­ной начальника ФГУСЗН-ОСЗН по ...у следует, что учетное дело Полу­хиной М.С. вдовы участника ВОв, на предоставление меры социальной поддержки, преду­смотренной подп.4 п.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах»- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильём членов семей погибших (умерших инвалидов ВОв и участников ВОв на­правлено в Главное управление социальной защиты населения Дата обезличенаг. л.д.43-44).

Из копии письма заместителя начальника Главного управления социальной защиты на­селения Курганской области Номер обезличен от Дата обезличенаг. следует, что вопрос о выделении По­лухиной М.С. единовременной денежной выплаты на приобретение жилья будет рассмотрен на ближайшем заседании областной комиссии по предоставлению мер социальной поддерж­ки по обеспечению жильём л.д.45).

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает призна­ние иска по делу ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и за­конные интересы других лиц.

Ответчик Главное управление социальной защиты населения Курганской области при­знала исковые требования прокурора в интересах Полухиной М.С. в полном объеме, призна­ние иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом от 12 января 1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации №714 от 07 мая 2008г. « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 го­дов», Постановлением правительства Курганской области от 10.04.2010г. №120 « Об утвер­ждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми по­мещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов», Жилищным Ко­дексом РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Требования прокурора Макушинского района Курганской области - удовлетворить частично.

Признать право Полухиной Марии Сергеевны на предоставление меры социальной поддержки, предусмотренной подп. 4 ч. 1 ст. 21 ФЗ РФ «О ветеранах» - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Вели­кой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Признать право члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны По­лухиной Марии Сергеевны на обеспечение жильем в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Обязать Главное управление социальной защиты населения Курганской области включить Полухину Марию Сергеевну в общий реестр граждан, предусмотренный п.4 По­рядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инва­лидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденного Постановлением Администрации Курганской области от 10.04.2010г. №120.

В остальной части исковых требований к Администрации г. Макушино Курганской области отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кур­ганского областного суда в течение 10 дней со дня провозглашения, путем подачи жалобы в Макушинский районный суд.

                                                     Судья:                                     Ж.А. Жакипбаева