решение по делу



РЕШЕНИЕ
      Именем Российской Федерации

г. Макушино 22 февраля 2011 года

       Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Жакипбаевой Ж.А.

с участием прокурора Голубчикова А.С.

представителя ответчика Администрации Макушинского района Осиной Л.А.

представителя 3 –лица администрации Коноваловского сельсовета Тарасова И.В.

представителя сектора опеки и попечительства Мекеда И.А.

при секретаре Кривошеевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Макушинского района в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Степиной Алены Константиновны к Администрации Макушинского района о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

           Прокурор Макушинского района Курганской области обратился в Макушинский районный суд с исковым заявлением в интересах лица детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Степиной А.К. к Администрации Макушинского района Курганской области о предоставлении ей по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в границах Коноваловского сельсовета Курганской области, соответствующего санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м., Требования мотивированы тем, что Степина А.К. Дата обезличена г.р. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее родители: отец ФИО8, ФИО14 ... году лишены родительских прав, в ... мать умерла. Постановлением Администрации Макушинского района от 25.12.2007г. № 401 Степина А.К. поставлена на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Дата обезличена года Степина А.К. завершила обучение в ГОУ «Профессиональное училище Номер обезличен». В результате проверки установлено, что собственной жилой площадью Степина А.К. до настоящего времени не обеспечена. В соответствии с ст.8 ФЗ от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Степина А.К. не имеющая закрепленного жилья после окончания пребывания в образовательном учреждении должна быть обеспечена по месту жительства вне очереди жилой площадью, как лицо из числа детей-сирот. Данные дополнительные гарантии для детей-сирот являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

     В судебном заседании представитель истца – прокурор Голубчиков А.С. поддержал исковые требования, на их удовлетворении настаивает в полном объеме, пояснив, что пунктом 2 постановления Администрации Макушинского района Номер обезличен за Степиной А.К. было закреплено жильё инвентарный номер ... расположенное в д. .... Закрепление данного жилья изначально было произведено с нарушением закона, а именно, идентифицировать указанное жилое помещение по инвентаризационному номеру нельзя. В результате переадресации, указанному дому был присвоен адрес ... ... и ... в д..... В ходе подготовки дела было установлено, что жилой дом с инвентарным номером Номер обезличен, представляет из себя двухквартирный дом, построенный в ... году, принадлежавший ГУП «... сортиспытательная станция». На момент его закрепления за Степиной А.К., на балансе Коноваловского сельсовета он не стоял и изначально был не пригоден для проживания, так как находился в аварийном состоянии. В связи с указанным постановлением ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. пункт 2 постановления ... Номер обезличен от Дата обезличена о закреплении за Степиной А.К. жилья был признан утратившим силу. Постановлением Номер обезличен от Дата обезличенаг. Степина была поставлена на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В  ... году Степина А.К. окончила обучение, однако возвратиться в Макушинский район не имеет возможности, так как не имеет жилплощади. В результате отсутствия жилья, истец вынуждена проживать в Шадринском районе. При этом, собственного жилья и  жилого помещения по договору социального найма, в Макушинском районе и в Шадринском районе Степина не имеет. Поэтому просит обязать администрацию Макушинского района предоставить Степиной А.К. по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах Коноваловского сельсовета Курганской области, соответствующее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м.

      Истец Степина А.К. извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в ее отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме. В ходе судебного заседания Дата обезличена года пояснила, что своего жилья в Макушинском районе и в г.Шадринске она не имеет, также не имеет жилья по договору социального найма. В настоящее время она беременна, вынуждена проживать у сожителя без регистрации в г.Шадринске. Как только ей предоставят жилье в Макушинском районе, она намеревается приехать на постоянное место жительства в Макушинский район. В д.Раздолье Макушинского района она временно зарегистрирована у знакомых по ... ... ... для того, чтобы у нее была в новом паспорте регистрация. Данную регистрацию в д.Раздолье она сохраняет, чтобы её поставили на диспансерный учет по беременности и родам и в последствии получить материальную помощь при рождении ребенка. Право на жилое помещение в д.Раздолье по ... ... она не имеет, регистрация по данному адресу у неё формальная. В ... году по постановлению ... Номер обезличен от Дата обезличена года её направили в детский дом. Данным постановлением за ней было закреплено жильё под инвентарным номером Номер обезличен в д...., в котором она проживала с родителями, братьями и сестрами. Данное жильё представляло из себя двухквартирный дом, где в одной их квартир они жили. При этом квартира, где она жила с родителями была непригодна для проживания, так как в ней сгнили полы, не было окон, крыльца, в доме была сломана печь, было очень холодно. Она считает, что фактически за ней никакого жилья не закреплялось, никаких документов на квартиру, в которой они жили, не было. В связи с указанным считает, что она как категория детей сирот и  оставшихся без попечения родителей, должна быть обеспечена благоустроенным жильём администрацией Макушинского района по договору социального найма. При получении нового паспорта Дата обезличена года в родительской квартире её не прописали, так как дом не пригоден для проживания. На момент закрепления за ней в ... году жилого помещения с инвентарным номером Номер обезличен, данное жилое помещение фактически уже было не пригодным для проживания. Медицинских документов о том, что она находится на ... месяце беременности, она пока предоставить не может, так как не поставлена на учет.

            В судебном заседании представитель ответчика Администрации Макушинского района Осина Л.А. исковые требования прокурора в интересах Степиной А.К. признала полностью, пояснив, что ввиду отсутствия финансовых средств в администрации Макушинского района истец не обеспечена до настоящего времени жильем. При выделении денежных средств субъектом РФ жилье истцу будет предоставлено на основании договора социального найма. В ... году при определении истицы в детское государственное учреждение, закрепление за Степиной А.К. жилья с инвентарным номером Номер обезличен было произведено с существенными нарушениями, так как дом с указанным номером представляет из себя две разные квартиры в д.Раздолье, какая именно квартира была закреплена за истицей, не указывалось. Каких либо правоустанавливающих документов на указанный дом на момент его закрепления за истицей, у Администрации Макушинского района, не имелось, на балансе ... данный дом не стоял. Идентифицировать жилое помещение, закрепленное за Степиной А.К. не представляется возможным. Из решения ... суда от Дата обезличена года о лишении родительских прав родителей Степиной А.К. видно, что фактически на момент лишения ФИО8 и ФИО14 родительских прав жилое помещение, в котором проживала истец было уже в аварийном состоянии. В ходе проверки и обследования закрепленного жилого помещения Дата обезличенаг. было установлено, что в жильё с инвентарным номером Номер обезличен представляет из себя двухквартирный дом. На момент проверки в нём никто не проживает, квартира находится в аварийном состоянии, не пригодна для проживания, о чем был составлен соответствующий акт. Постановлением Номер обезличен от Дата обезличенаг. главы ... пункт Номер обезличен постановления  Номер обезличен от Дата обезличенаг. о закреплении жилья за Степиной А.К. был отменен. Постановлением Номер обезличен от Дата обезличенаг. Степина А.К.была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Учитывая, что за Степиной А.К. при определении её в детское государственное учреждение фактически конкретное жилое помещение не закреплялось, ответчик согласен с исковыми требованиями в полном объеме.

          Представитель третьего лица администрации Коноваловского сельсовета Тарасов И.В.  в судебном заседании исковые требования Степиной А.К. поддержал, суду пояснил, что  жильё с инвентарным номером Номер обезличен представляет двухквартирный дом, построенный в ... году. Собственником указанного жилья являлось ГУП «... сортоиспытательная станция» ( ГСИС). В ... ГСИС было признано банкротом. По решению Курганского арбитражного суда конкурсный управляющий ГСИС передал жилой фонд ГУП «... сортоиспытательная станция», в том числе и дом с инвентарным номером Номер обезличен, находящийся в населенном пункте д.... в муниципальную собственность Макушинского района. Однако с ... года вышеуказанный дом в муниципальную собственность на баланс администрации Макушинского района фактически принят не был. В ... на момент определения Степиной А.К. в детское государственное учреждение, закрепленное за истицей жильё с инвентарным номером Номер обезличен фактически было не пригодно для проживания, было в аварийном состоянии. Каких либо правоустанавливающих документов на указанный дом на момент его закрепления за истицей, у ... сельсовета не имелось. Фактически закрепление жилья за Степиной А.К.было проведено с существенными нарушениями, так как на ... год закрепленное жильё было невозможно идентифицировать и оно было в аварийном состоянии. В ... году была проведена переадресация населенного пункта д.Раздолье, после чего решением Коноваловской сельской Думы Номер обезличен от Дата обезличенаг. дому с инвентарным номером Номер обезличен был присвоен адрес: ..., ..., ..., ... ... .... В ... указанная квартира была поставлена на баланс Коноваловского сельсовета. ... по настоящее время дом с инвентарным номером Номер обезличен, находящийся в населенном пункте д.... является аварийным и не пригодным для проживания. В связи с тем, что за Степиной А.К. фактически конкретное жильё закреплено не было, обязанность по предоставлению ей жилья по договору социального найма в соответствии с ФЗ№159 лежит на администрации Макушинского района.

   Третье лицо - Правительство Курганской области на судебное заседание не явилось, направив заявление и возражение на исковое заявление, в котором указывает, что с исковыми требованиями прокурора не согласны, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении. Ввиду того, что за Степиной А.К. было закреплено жилье, она сохраняет право на предоставление жилого помещения, закрепленного за ней. В случае закрепления жилого помещения за сиротами и лицами из их числа, у субъекта РФ отсутствует обязанность по финансированию предоставления жилья. Предоставление и финансирование предоставления жилых помещений в случае ветхости, аварийности жилища относится к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляемыми за счет собственных средств. Считают, что у Степиной А.К. отсутствует право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ. Ввиду того, что Степина А.К. проживает в г. Шадринске, является основанием для снятия ее Администрацией Макушинского района с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Просят рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие их представителя, судебное решение по делу направить в адрес Правительства Курганской области.

        Представитель сектора опеки и попечительства Мекеда И.А. иск поддержала, просила его удовлетворить.

      Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважи­тельным причинам не может сам обратиться в суд.

         Нал.д.6 имеется заявление Степиной А.К. на имя прокурора Макушинского района за защитой ее прав на предоставление жилья как сироте.

         Поэтому обращение прокурора Макушинского района в интересах Степиной А.К. с вышеуказанным исковым заявлением соответствует требованиям гражданско-процессуального законодательства.

         Из копии свидетельства о рождении Степиной А.К. Дата обезличена г.р., следует, что отцом является ФИО8, мать ФИО14л.д.27).

          ... суда от Дата обезличена года ФИО8 и ФИО14 лишены родительских прав в отношении детей Степиной Алены К. Дата обезличенаг.р., ФИО19. Дата обезличенаг.р., ФИО20 Дата обезличенаг.р., ФИО14 ... Дата обезличенаг.р., В ходе разбирательства дела из показаний представителя истца, свидетелей ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9 в суде было установлено, что квартира, в которой проживают несовершеннолетние дети не имеет окон, крыльца. В доме грязно, пусто, холодно, антисанитария (л.д.29-30).

            Постановлением Администрации Макушинского района Номер обезличен от Дата обезличена года в виду того, что родители несовершеннолетней ФИО13 лишены родительских прав, ребенок направлен в детское государственное учреждение. Согласно п.2 данного постановления за несовершеннолетней ФИО13 закреплено жильё инвентарный номер Номер обезличен в д.... (л.д.14).

          Из справки с Макушинского филиала ГУП «Кургантехинвентаризация» от Дата обезличенаг. следует, что жилой дом, расположенный по адресу ..., ... ..., инвентарный номер Номер обезличен зарегистрирован за ... сортоиспытательсной станцией ( Макушинская ГСИС). Основание – регистрационное удостоверение Номер обезличен от Дата обезличенаг. Год постройки ... шлакобетонный. Процент износа на дату последней инвентаризации Дата обезличена года составляет 44%. (л.д.70-71).

          Из справки с администрации Коноваловского сельсовета Номер обезличен от Дата обезличена года, акта обследования жилого помещения, закрепленного за Степиной А.К. следует, что в ... году на момент закрепления жилья за Степиной А.К. квартира в дом Номер обезличен находилась в аварийном состоянии л.д.80-81).

            Решением Арбитражного суда ... от ... ГУП «... государственная сортиспытательная станция признана несостоятельным (банкротом) л.д.72). Определением Арбитражного суда ... от Дата обезличена года конкурсное производство в отношении ГУП «... государственная испытательная станция» было завершено (л.д.73). В связи с завершением конкурсного производства ГУП «... государственная испытательная станция» было исключено из реестра федерального имущества и единого государственного реестра юридических лиц (л.д.74-78).

         Из справки с ... Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что жилое помещение с инвентарным номером Номер обезличен в д.Раздолье на баланс администрации ... не принималось (л.д.79).

          Решением Коноваловской сельской думы Номер обезличен от Дата обезличена года жилой фонд, находящийся в населенном пункте д.раздолье принят в муниципальную собственность муниципального образования Коноваловского сельсовета (л.д.82).

          Из справки главы Коноваловского сельсовета Номер обезличен от Дата обезличенаг. следует, что жильё инвентарный номер Номер обезличен представляет из себя двухквартирный дом общей площадью ... года постройки. Собственником жилья являлась ... Государственная сортиспытательная станция ( Макушинская ГСИС). В ... году конкурсным управляющим ... ГСИС по решению Курганского арбиртажного суда жилой фонд, находящийся в д.... в количестве 13 домов, в том числе дом Номер обезличен передан в муниципальную собственность .... В ... году была проведена переадресация населенного пункта д.Раздолье. Квартире в доме Номер обезличен был присвоен адрес :..., ..., д.Раздолье, ... ... .... В ... году квартира была поставлена на баланс Коноваловского сельсовета (л.д.53).  

         Согласно акта обследования межведомственной комиссий жилого дома по ... ... в д.... от Дата обезличена года следует, что ... года постройки, стены шлакоблочные, кровля из асбестоцементных листов. В квартире сгнили потолочные балки, фрагменты половых досок отсутствуют, половые балки сгнили. В доме отсутствует хозяйственно питьевое водоснабжение, отопление, канализация. По заключению комиссии на основании п.12, 34 Положения, квартира находится в аварийном состоянии, не пригодно для проживания (л.д.54-56).

          Из свидетельства о смерти Номер обезличен ... области от Дата обезличена г. следует, что мать Степиной А.К. –  ФИО14 умерла Дата обезличена года л.д. 28).

          Согласно сообщения главы Коноваловского сельсовета от Дата обезличенаг. сектору опеки и попечительства (л.д.17), акта обследования жилищных условий квартиры, закрепленной за Степиной от Дата обезличенаг. (л.д.18), акта обследования закрепленного жилья от Дата обезличенаг. следует, что квартира закрепленная за Степиной А.К. Дата обезличенаг.р. находится в аварийном состоянии. Для проживания не пригодна (л.д.16).

         Согласно ксерокопии паспорта Степиной А.К., зарегистрирована в д. ..., ..., ... л.д.7). По данным ТП УФМС от Дата обезличенаг. по ... в ... Степина А.К. значится зарегистрированной в д. ..., ..., ... л.д.10).

        Из ксерокопии свидетельства ...1 от Дата обезличенаг. Степина А.К. окончила специальную (коррекционную) общеобразовательную школу л.д.31), Свидетельством Номер обезличен от Дата обезличенаг. Степина А.К.окончила ГОУ «Профессиональное училище Номер обезличен» по профессии «швея» л.д.32).

        Постановлением Главы Макушинского района от Дата обезличена года Номер обезличен Степина А.К.. поставлена на региональный учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, ввиду того, что жилое помещение, закрепленное за Степиной А.К., расположенное по адресу д. ..., инвентарный номер Номер обезличен, признано непригодным для проживания л.д.8).

   Из справок ГУП «Кургантехинвентаризация» от Дата обезличенаг. и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. следует, что за Степиной А.К. недвижимое имущество не значится, права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним, за Степиной А.К. не зарегистрированы л.д.18,12).

        Согласно справке, выданной Администрацией ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., Степина А.К., Дата обезличенаг.р. жилого помещения по договору социального найма на территории г. Макушино не имеет л.д.13).

         Анализируя вышеуказанные письменные доказательства, а также доводы сторон о том, что на момент закрепления в ... году за Степиной А.К. жилья с инвентарным номером Номер обезличен, данное жилое помещение было уже не пригодным для проживания, суд приходит к выводу, что фактически закрепление постановлением Администрации Макушинского района Номер обезличен от Дата обезличена года за Степиной А.К. жилья с инвентарным номером Номер обезличен, было не законным, в связи с тем, что закрепленное жилое помещение уже было непригодным для проживания, кроме того, жилое помещение не было идентифицировано. Таким образом, Степина А.К.относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.

            Решением Макушинской городской думы от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади помещения по договору социального найма» согласно п. 2  которого следует, что норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в муниципальном жилищном фонде города Макушино, в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

            В ходе судебного заседания установлено, что постоянным местом жительства Степиной А.К. является д.Раздолье Макушинского района. Истец право на жилое помещение по ... ... ... в д.... не приобрела. Зарегистрирована по указанному адресу по соглашению с нанимателем, в связи с необходимостью постановки на учет по беременности и родам. В ввиду отсутствия жилья, после окончания пребывания Дата обезличена года ГОУНПО «Профессиональное училище Номер обезличен» истец вынуждена проживать без регистрации в ... .... Жилого помещения по договору социального найма на территории ... ей не предоставлялось, своего жилья у Степиной в собственности нет.

          Сторонами не оспаривается, что Степина А.К. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Отнесение истца к указанной категории и отсутствие у нее жилого помещения подтверждается исследованными выше материалами дела.

        В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ №159  «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»  от 21 декабря 1996 года (в редакции Федеральных законов от 08.02.1998 N 17-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

         Постановлением главы Администрации Макушинского района от Дата обезличенаг. Номер обезличен следует, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ, ФЗ-159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Степина А.К. поставлена на регистрационный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения л.д.8).

   В соответствии со ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 316-ФЗ).

 В соответствии со ст. 87 Жилищного Кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п.44 ст.3 Закона Курганской области от 5 октября 2007 г.№288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству», (согласно приложению №1 к указанному Закону Курганской области) муниципальное образование Курганской области - «Макушинский район» наделяется такими государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству, как - обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями. 

        Согласно ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

         Предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. 

Согласно п.2 решения Макушинской городской Думы от 24 ноября 2005 г. № 28 норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения предоставляемого по договору социального найма, в муниципальном жилищном фонде города Макушино, в размере не менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи (л.д.34).

Как следует из заявления и приложенных к нему документов Степина А.К. относится к категории детей-сирот и на нее распространяются гарантии, предусмотренные вышеназванными Федеральными законами. Местом регистрации Степиной А.К. является с. Раздолье Макушинского района Курганской области, поэтому жилое помещение должно быть предоставлено в черте Коноваловского сельсовета Макушинского района, в силу ч.5 ст.57 Жилищного кодекса РФ.

         Ответчик Администрация Макушинского района Курганской области признала исковые требования прокурора в интересах Степиной А.К. в полном объеме, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

          В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска по делу ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

          Таким образом, Администрация Макушинского района должна приобрести для Степиной А.К. за счет субвенции, выделенной из областного бюджета бюджету муниципального образования Макушинского района, жилое помещение, площадью не менее установленной нормы 15 кв.м. на одного человека, в границах Коноваловского сельсовета Макушинского района Курганской области и предоставить Степиной А.К. вне очереди по договору социального найма.

        Муниципалитеты, как участники бюджетных отношений, не лишены возможности взыскивать денежные средства на приобретение жилых помещений за счет бюджета Курганской области в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                              РЕШИЛ:

   Удовлетворить исковые требования прокурора Макушинского района Курганской области в полном объеме.

   Обязать Администрацию Макушинского района Курганской области предоставить Степиной Алене Константиновне, ... рождения по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах Коноваловского сельсовета Курганской области, соответствующее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м.,  

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течении 10 дней со дня принятия, с подачей кассационной жалобы (представления)  через Макушинский районный суд.

                                              Судья:                              Ж.А. Жакипбаева