Гражданское дело №2-49/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Макушино 22 марта 2012 года Макушинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Жакипбаевой Ж.А. при секретаре Кривошеевой Е.А. с участием истца: ФИО1 представителя истца адвоката Малькова С.Л., действующего на основании ордера № рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному Управлению социальной защиты населения Курганской области и филиалу Главного Управления социальной зашиты населения Курганской области по Макушинскому району о признании знака «Ударник десятой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», установил: ФИО1 обратился в суд с иском к Главному Управлению социальной защиты населения Курганской области и филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области по Макушинскому району о признании знака «Ударник десятой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указал, что имеет трудовой стаж более 25 лет, награжден в 1980 году знаком «Ударник десятой пятилетки», врученным на основании постановления Курганского облисполкома и президиума облсовпрофа Курганской области от 08.10.1980 года №, что подтверждается имеющимся удостоверением. На его обращение к ответчикам извещением № от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления социальной защиты населения Курганской области ему было отказано в присвоении данного звания. Считает, что данный отказ необоснованным, просит признать знак «ударник десятой пятилетки» основанием для присвоения в установленном порядке звания «Ветеран труда». В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Курганского облисполкома и президиума облсофпрофа Курганской области он был награжден ведомственным знаком «Ударник десятой пятилетки» во время работы водителем совхоза «Б- Куреинский». Он обратился в Главное Управление социальной защиты населения Курганской области через филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области по Макушинскому району о присвоении ему звания «Ветеран труда». На свое обращение ДД.ММ.ГГГГ получил письменный отказ. С ДД.ММ.ГГГГ он является получателем пенсии по старости. Его страховой стаж составляет 40 лет 09 мес.06 дней. Просит признать знак «Ударник десятой пятилетки» основанием для присвоении звания в установленном порядке звания «Ветеран труда». Представитель Главного Управления социальной защиты населения Курганской области извещенный о дате рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Об уважительности неявки в суд не сообщил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, суду не поступало. Представитель филиала Главного управления социальной защиты населения Курганской области по Макушинскому району извещенный о дате рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве выражает своё согласие с исковыми требованиями, указывает, что в соответствии с письмом Министерства труда и социального развития РФ №-КС от ДД.ММ.ГГГГ при присвоении знака «Ветеран труда» учитывается единый общесоюзный знак «Ударник … пятилетки» ( л.д.54). С учетом мнения сторон, в соответствии с ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчиков. Заслушав истца, исследовав письменные возражения ответчиков и письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, его стаж составляет 40 лет 09 мес.06 дней, что подтверждается копией удостоверения № ( л.д. 27-28). В период работы водителем совхоза «Б- Куреинский» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Курганского облисполкома и президиума облсофпрофа <адрес> он был награжден ведомственным знаком «Ударник десятой пятилетки», что подтверждается копией удостоверения и трудовой книжкой (л.д.4-15, 17-18). Согласно Архивной справке ГКУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справки ГКУ «Государственный архив общественно-политической документации <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда имеется решение исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ № «О награждении передовиков сельского хозяйства общесоюзным знаком «Ударник десятой пятилетки», в котором указано о награждении знаком «Ударник десятой пятилетки» 2628 человек. В приложении к данному постановлению «Список работников сельского работников сельского хозяйства, награжденных в 1980 году общесоюзным знаком Ударник десятой пятилетки и памятным подарком», в котором значится: «<адрес>… №. ФИО1- шофер- совхоз «Б- Куреинский» (30-32, 34-37). ФИО1 обратился в ФИО2 социальной защиты населения <адрес> через филиал ФИО2 социальной защиты населения <адрес> - отдел социальной защиты населения по <адрес> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако в присвоении звания ему отказано за № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16). Из информационного письма начальника Главного управления социальной защиты населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при рассмотрении вопроса о присвоении гражданам звания «Ветеран труда» следует учитывать единый общесоюзный знак «Ударник десятой пятилетки». ( л.д.48-49). Согласно ст. 7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственным и знакам и отличия в труде, и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Постановлением Администрации (Правительства) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с п.п. «а» п. 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственным и знакам и отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с пунктами 2, 7 указанного Постановления, лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения. Главное управление социальной защиты населения в 15-дневный срок проводит экспертизу документов лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», и вносит проект распоряжения в Правительство Курганской области о присвоении звания «Ветеран труда». Определения ведомственного знака отличия в труде или перечня таких знаков Федеральное законодательство не содержит. В соответствии с положением о едином общесоюзном знаке «Ударник десятой пятилетки», утвержденным постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов №П-8 от ДД.ММ.ГГГГ, награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно- конструкторских и других организаций и учреждений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий десятой пятилетки, на основании совместного решения министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза. Ходатайства о награждении знаком «Ударник десятой пятилетки» возбуждаются администрацией, комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения. Вручение знака «Ударник десятой пятилетки» производиться в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись. Таким образом, суд приходит к выводу, что знак «Ударник десятой пятилетки» является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учреждённого ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, следовательно, данный знак относится к ведомственным знакам отличия в труде. Никаких отличий ни в статусе, ни в геральдике знака «Ударник десятой пятилетки» выданного отраслевым министерством и выданного от имени министерства не имеется. При этом судом учитывается наличие у истца второго обязательного условия, необходимого для присвоения звания «Ветеран труда», установленного Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Администрации (Правительства) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно истец имеет необходимый трудовой стаж и является получателем пенсии по старости. С учетом вышеизложенного, суд считает, что ведомственный знак «Ударник десятой пятилетки», которым был награжден ФИО1, является основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда». С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать знак «Ударник десятой пятилетки» основанием для присвоения в установленном порядке ФИО1 звания «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Макушинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения. Судья Макушинского районного суда Ж.А. Жакипбаева