РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Макушинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыжковой В.И., при секретаре ФИО3, с участием истца: ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Главному Управлению социальной защиты населения <адрес> и к филиалу Главного Управлению социальной защиты населения <адрес> о признании знаков «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов десятой пятилетки» ведомственным знаком отличия труда, обязании принять документы и решить вопрос в установленном порядке о присвоении звания «Ветеран труда», установил: ФИО2 обратилась в суд с иском к Филиалу ГУ СЗН Курганской области по <адрес> о признании принадлежащего ей знака «Победитель социалистического соревнования 1977года и последующих годов десятой пятилетки» ведомственным знаком отличия в труде и обязании принять от нее документы и направить в Главное Управление социальной защиты населения Курганской области и к Главному Управлению социальной защиты населения Курганской области об обязании решить вопрос в установленном законом порядке о присвоении ей звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований она указала, что имеет трудовой стаж более 36 лет, с ДД.ММ.ГГГГ вышла на пенсию по старости. В период работы ее заведующей Пеганским сельским клубом Ма-кушинского района она была награждена ведомственным общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов десятой пятилетки», о чем свидетельствует удостоверение, выданное областным управлением. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчикам с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», но получила отказ. Согласно ст. 7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости. Об этом же говорится в Постановлении Правительства Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». Знак Победитель социалистического соревнования 1977года и последующих годов десятой пятилетки» является знаком общесоюзного образца, утвержденного ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и является ведомственной наградой. В судебном заседании истец ФИО2 поддержал свои исковые требования, пояснив, что в период работы заведующей Пеганским сельским клубом в 1978г. в <адрес> ей торжественно был вручен знак «Победитель социалистического соревнования 1977года и последующих годов десятой пятилетки». Выйдя на пенсию она обратилась в Макушинский филиал социальной защиты населения с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», так как она имеет соответствующий стаж и ведомственную награду, и вышла на пенсию. Однако получила письменный отказ из Главного управления социальной защиты населения. Не согласна с таким отказом, так как награждена она была ведомственным знаком на областном уровне. О награждении ее таким знаком кроме выданного ей удостоверения, имеется запись в трудовой книжке. При оформлении документов ее имя часто пишут неправильно, как «ФИО1», тогда как по свидетельству о рождении и в паспорте она указана, как «ФИО2». Представители ответчиков в суд не явились, о времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается расписками о вручении им судебных повесток. Главное управление социальной защиты населения <адрес> свое мнение по заявленному требованию не выразило. Отдел социальной защиты по <адрес> в своем отзыве на заявленные требования указал, что награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учреждениями и общественными организациями учитываются при присвоении звания «Ветеран труда», если в документах к награде имеется ссылка на решение федерального органа или ведомства, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении ФИО2 знаком «Победитель социалистического соревнования 1977г.» на основании решения федерального органа, не представлено. Поэтому присвоить ФИО2 звание «Ветеран труда» не представляется возможным. Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся представителей ответчиков. Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Постановлением Администрации (Правительства) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с п.п. «а» п. 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с п.3 этого Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 Согласно п.п. 2, 7 указанного Постановления, лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения. Главное управление социальной защиты населения в 15-дневный срок проводит экспертизу документов лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», и вносит проект распоряжения в <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда». Согласно справки ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 имеет трудовой стаж 36 лет 9 месяцев 8 дней, является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). Согласно трудовой книжки истицы в ней имеется оговоренное исправление в имени с «ФИО1» на «ФИО2». Согласно записям трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала заведующей Пеганским сельским клубом. В этой же трудовой книжке в разделе поощрений имеется запись о награждении ее знаком «Победитель социалистического соревнования 1977г.». В материалах дела имеется удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977г.» на имя ФИО2, выданное 30 января 1978г. от имени Министерства и ЦК профкома, заверенное печатью Областного управления культуры <адрес> совета народных депутатов. Согласно архивной справки ГКУ «Государственный архив общественно-политической документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и архивной справки ГКУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в архивах имеется постановление коллегии <адрес> управления культуры и Президиума обкома профсоюза работников культуры от ДД.ММ.ГГГГ «О представлении работников учреждений культуры и искусства к награждению знаком «Победитель социалистического соревнования 1977г., согласно приложению под п.п. 6 указан: Пеганский сельский клуб Макушинского района, ф.и.о. ФИО1, 1956 года рождения, занимая должность -заведующая. Основанием к награждению является: работает в культуре 14 лет, с марта 1975г. в должности заведующей клубом, в 1977г. награждена грамотой за участие в конкурсах. К архивной справке приложены представление зав. Маку-шинским районным отделом культуры и председателя МК работников культуры на имя областного управления культуры о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1977г.» заведующую Пеганским сельским клубом Иванову ФИО2. На основании коллегии <адрес> управления культуры и президиума обкома профсоюза работников культуры от ДД.ММ.ГГГГ истице были выданы знак победителя социалистического соревнования 1977г. и удостоверение к нему. То, что в трудовой книжке дата награждение этим удостоверением указана дата ДД.ММ.ГГГГ, а также в приложении к постановлению коллегии указано о награждении ФИО1, а не ФИО2, суд признает техническими ошибками при заполнении этих документов, принадлежность этих документов истице подтверждаются вышеуказанными доказательствами. ДД.ММ.ГГГГ Главное Управление социальной защиты населения Курганской области в своем письме на имя начальника филиала Главного управления социальной защиты населения - отдела социальной защиты населения по Макушинскому району и на имя ФИО2 отказало в праве ФИО2 на присвоение звания «Ветеран труда», мотивируя тем, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств. Награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в случае, если в документах к награде имеется ссылка на решение министерства, ведомства, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. Закон РФ «О ветеранах» не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания «Ветеран труда» только в случае вручения ведомственной награды от имени министерства. В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ N 2026-ВЯ/4276/1-30 и письмом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5635-КС при присвоении звания "Ветеран труда" учитывается -"Победитель социалистического соревнования... года". Знак «Победитель социалистического соревнования» является знаком общесоюзного образца, учреждённого ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Гознаке, данный знак является ведомственной наградой. Положение о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования» предусматривало, что награждение производится совместным решением вышестоящих организации и профкома от имени министерства (ведомства). Следовательно, удостоверение о награждении ФИО2 знаком «Победитель социалистического соревнования 1977г.» подпадает под действие ст. 7 ФЗ РФ «О ветеранах» и п. А ч. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление ФИО2 удовлетворить. Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» ведомственным знаком, являющимся основанием для присвоения в установленном порядке ФИО2 звания «Ветеран труда». Обязать филиал Главного Управления социальной защиты населения Курганской области по <адрес> принять документы ФИО2 и направить в Главное Управление социальной защиты населения Курганской области для решения вопроса в установленном порядке о присвоении ей звания «Ветеран труда», На решение может быть подана через Макушинский районный суд апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курганский областной суд. Судья: Рыжкова В.И.
СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными
знаками отличия в труде;
лет для мужчин и 20 лет для женщин.