решение по делу



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино 28 сентября 2010 го да

Макушинский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Рыжковой В.И.,

при секретаре Дубовой Е.С.,

с участием истца Осиповой Н.А.,

представителя ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Макушинском рай­оне Курганской области Суровцева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осиповой Нины Александровны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области об обязании включить в педагогиче­ский стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы педаго­гом-организатором с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст. 27 п.1 п.п. 19 ФЗ РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за на­значением пенсии, т.е. с Дата обезличенаг.,

установил:

Истец Осипова Н.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (далее по тексту ГУ УПФР в Макушинском районе) о включении в специальный стаж, дающий право на дос­рочную трудовую пенсию, период работы в Б. Куреинской средней школе Макушинского района с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности педагога-организатора, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» со дня подачи заявления о назначении этой пенсии, то есть с Дата обезличенаг.

В обоснование своих требований Осипова Н.А. указала в исковом заявлении, что Дата обезличенаг. она обратилась в пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии, однако ответчик отказал в назначении ей этой пенсии, исключив из специального стажа период работы ее в Б. Куреинской средней школе в должности педагога-организатора, хотя в этот период эту работу она совмещала с работой учителя.

В судебном заседании истица Осипова Н.А. поддержала свои исковые требования, пояснив, что Дата обезличенаг. она обратилась в пенсионный фонд для оформления досрочной трудовой пенсии, представив заявление и необходимые документы, однако в августе 2010г. получила отказ в связи с отсутствием необходимо стажа, так как отказались зачесть период работы ее в Б. Куреинской школе в должности педагога-организатора Дата обезличена. по Дата обезличенаг. С отказом она не согласна. Дата обезличенаг. она была пе­реведена из М. Куреинской школы, где работала учителем, в Б. Куреинскую школу на должность старшей пионервожатой под условием, что она поступит учиться. Дата обезличена уехала на установочную сессию. Тогда же ее должность пионервожатая пере­именовали в должность педагога-организатора. В должностные обязанности как педагога-организатора входило проведение воспитательной работы с учащимися: проведений раз­личных школьных мероприятий, праздников, подготовка сценарий, репетиции по прове­дению этих праздников, работа с активом школьного самоуправления, организация рабо­ты с родителями. Проводила с детьми экскурсии, походы, работала с отстающими учени­ками. С учебного Дата обезличена она стала вести урок истории в 5 классе, и продолжала вести этот предмет ежегодно в этом классе до выпуска его из школы. Просит включить этот период в спецстаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию с Дата обезличенаг.

Представитель ответчика Суровцева И.В. с исковыми требованиями истца не со­гласилась, пояснив, что при исчислении специального педагогического стажа в него не был включен период работы Осиповой Н.А. в должности педагога-организатора, так как такая должность не предусмотрена в Списке должностей, которые подлежат включению в педагогическую деятельность. Также в этот период входит и нахождение Осиповой Н.А. в отпуске без содержания.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает заявленные ис­ковые требования истца Осиповой Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государствен­ные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осущест­вляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, незави­симо от их возраста, трудовая пенсия назначается ранее общеустановленного возраста.

ГУ УПФР в Макушийском районе Дата обезличенаг. приняло от Осиповой Н.А. заявле­ние о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и необходимые документы л.д.5).

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенси­онных прав граждан ГУ УПФР в Макушийском районе от Дата обезличенаг. за Номер обезличен сле­дует, что отказано Осиповой Н.А. в зачет спецстажа периоды: - с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от Дата обезличенаг. «5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное исчисление пен­сии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен; - с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., так как наименование должности не соответствует Списку работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществ­ляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, утвер­жденному Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен л.д.6-7).

Из трудовой книжки Осиповой Н.А. следует, что она Дата обезличенаг. принята переводом старшей пионервожатой в Б. Куреинскую школу и учителем истории (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг.). Дата обезличенаг. должность' изменена на «педагог-организатор» (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг.), Дата обезличенаг. переведена на должность заместителя директора по вос­питательной работе (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг.) л.д.8-10).

Из представленной ксерокопии приказа по Б. Куреинской средней школе Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.23) следует, что Осипова Н.А. была принята на работу в должности старшей пионервожатой. Этим же приказом ей предоставлен отпуск без содержания с Дата обезличенаг. для прохождения экзаменационной сессии в пединститут. В неоплачен­ном отпуске Осипова Н.А. находилась по Дата обезличенаг. (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. по Б.Куреинской школе) л.д.32-33). Из тарификационного списка на Дата обезличенаг. следует, что Осипова Н.А. в 1994-1995 учебном году уроки в школе не проводила л.д.11).

Следовательно, запись в приказе о принятии Осиповой Н.А. также учителем исто­рии не соответствует действительности.

Согласно пункту 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на дос­рочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Феде­рального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Поста­новлением Правительства Российской Федерации N 516 от Дата обезличена года, в стаж ра­боты, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывают-ся периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Так как предоставленный Осиповой Н.А. отпуск с от Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. предоставлен без содержания, этот период не подлежит включению в спецстаж.

Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагоги­ческую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В данном списке отсутствует должность педагог-организатор.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от Дата обезличенаг. Номер обезличенП в отношении граждан, приобретших пен­сионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и дру­гих учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до Дата обезличена года засчи-тываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного об­разования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для де­тей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государст­венных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентяб­ря 1991г. Номер обезличен.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от Дата обезличена г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педаго­гическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам обра­зования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организа­циях) и должностях, предусмотренных Списком, который в разделе "Наименование учре­ждений" содержал указание на школы всех типов и наименований, а в разделе "Наимено­вание должностей" - указание на - организатор внеклассной и внешкольной воспитатель­ной работы с детьми.

Согласно тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений образования, утвержденных Минтруда РФ Дата обезличенаг. Номер обезличен, к должным обя­занностям педагога-организатора относятся: содействует развитию личности, талантов и способностей, формированию общей культуры обучающихся; изучает возрастные и пси­хологические особенности, интересы и потребности обучающихся в учреждении и по мес­ту жительства; создает условия для их реализации в различных видах творческой деятель­ности; организует работу детских клубов, кружков, секций и других любительских объе­динений; ведет разнообразную индивидуальную и совместную деятельность обучающих­ся и взрослых; способствует реализации прав ребенка на создание детских ассоциаций, объединений; организует вечера, праздники, походы, экскурсии; поддерживает социально значимые инициативы обучающихся в сфере их свободного времени, досуга и развлече­ний; привлекает к работе с обучающимися работников учреждений культуры, родителей, общественность; организует каникулярный отдых обучающихся; несет ответственность за их жизнь и здоровье в период образовательного процесса.

Анализируя должностную инструкцию педагога-организатора Б. Куреинской сред­ней школы л.д.24-27) суд приходит к выводу, что она соответствует должностным обя­занностям педагога-организатора, утвержденного Минтрудом. Свидетели ФИО7 и ФИО6 в суде также подтвердили организацию Осиповой Н.А. в школе различных мероприятий, работу с активом самоуправления учащихся, проведение внеклассной вос­питательной работы. Следовательно, период работы Осиповой Н.А. педагогом-организатором подлежит включению в спецстаж.

Также в суде было установлено, что Осипова Н.А. в 1995-1996 и 1996-1997 учебные года вела уроки истории. Это подтверждается тарификационными списками за эти перио­ды л.д. 12-14, 37-38), карточками-справками о начислении зарплаты л.д.16-18), в кото­рых отражены часы ведения уроков, а также начисления заработной платы за них.

Из книги движения учащихся Б. Куреинской средней школы следует, что согласно приказа о комплектовании школы на 1995-1996 учебный год учеником 5 класса этой шко­лы указан ФИО8судебном заседании ФИО6 пояснил, что с 5 класса и до окончания школы в их классе историю вела Осипова Н.А. Ведение уроков истории исти­цей в суде подтвердила и свидетель ФИО7, работавшая в тот период директором школы.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ок­тября 2002г. Номер обезличен периоды выполнявшейся до Дата обезличенаг. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагруз­ки).

Так как этот период работы Осиповой Н.А. в должности учителя истории имел место до Дата обезличенаг., то он подлежит включению в стаж работы независимо от условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Следовательно, в специальный стаж Осиповой Н.А. для досрочного назначения пен­сии по старости подлежат включению периоды работы ее в Б. Куреинской средней школе с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.

В соответствии с ст. 19 ФЗ Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции», пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно трудовой книжки Осиповой Н.А. л.д.8-10) с Дата обезличенаг. по Дата обезличена она работала воспитателем в Б. Куреинском ясли-сад, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работала учителем в М. Куреинской школе, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работала в Б. Куреинской школе педагогом-организатором, и с Дата обезличенаг. по настоящее время работает в этой же школе заместителем директора по воспита­тельной работе и учителем истории.

На Дата обезличенаг. педагогический стаж Осиповой Н.А. составил более 25 лет. Следо­вательно, досрочная трудовая пенсия ей должна быть назначена со дня обращения ее с за­явлением об этом в пенсионный фонд, то есть с Дата обезличенаг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования Осиповой Нины Александровны удовлетворить частич­но.

В части обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Макушийском районе Курганской области включить в специальный стаж Осиповой Нины Александровны период работы в Б. Куреинской средней школе Макушинского рай­она с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности педагога-организатора - отка­зать.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ма­кушийском районе Курганской области включить в специальный стаж Осиповой Нины Александровны период работы в Б. Куреинской средней школе Макушинского района с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности педагога-организатора.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ма­кушийском районе Курганской области назначить Осиповой Нине Александровне дос­рочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Макушинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

     Судья:                                                           В.И. Рыжкова