(Полный текст решения изготовлен 09 августа 2010 года) Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Макушино 05 августа 2010 года Макушинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бесовой Л.В. С участием истца ФИО5 Представителей ответчиков : ФИО3, ФИО2, ФИО1 При секретаре Дубовой Е.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Государственному учреждению «Центр занятости населения ... ...» о признании незаконными действий по несвоевременной постановке на учет в качестве безработного, снятии с учета в качестве безработного, взыскании пособия по безработице в размере Номер обезличен, компенсации морального вреда в размере Номер обезличен, Установил : ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «Центр занятости населения ...» о взыскании пособия по безработице в размере Номер обезличен рублей, компенсации морального вреда в размере Номер обезличен. В ходе досудебной подготовки истец исковые требований уточнил, просил признать незаконными действия ответчика по несвоевременной постановке на учет в качестве безработного, снятии с учета в качестве безработного, взыскании пособия по безработице, компенсации морального вреда. В судебном заседании истец требования поддержал, пояснил, что в Дата обезличена году им создано Крестьянское хозяйство «ФИО5», деятельность хозяйства заключалась в производстве и реализации зерновых культур, учредителями хозяйства являлся он и его супруга ФИО6 Хозяйство до настоящего времени не ликвидировано. С февраля Дата обезличена ФИО5 не является главой хозяйства, так как уволен, после увольнения работал агрономом до Дата обезличена года. Дата обезличена или Дата обезличена года он обратился в Центр занятости населения ... для постановки на учет в качестве безработного, так как на день обращения не являлся членом крестьянского хозяйства, не являлся его учредителем, не имел места работы, с предыдущего места работы был уволен. В центре занятости населения ... с ним разговаривали в грубой форме, а именно ФИО7,, пояснившая ему, что у него имеется высшее образование, а он не может найти работу. Главный бухгалтер центра занятости отказала ему в приеме справки о доходах, так как справка неверно составлена. Впоследствии ФИО5 неоднократно обращался в Центр занятости населения, в котором были очереди, его не ставили на учет, так как не работал компьютер, прием вел один специалист. В феврале Дата обезличена он был поставлен на учет в качестве безработного, выплатили пособие в размере Номер обезличен, которое впоследствии потребовали вернуть и сняли с учета, так как посчитали, что ФИО5 учредитель крестьянского хозяйства, хотя перед постановкой на учет он пояснил, что учредителем не является, уволен их хозяйства, главой крестьянского хозяйства «ФИО5» он не является, так как главой избрана его супруга. Учредителем хозяйства он не является, дохода от деятельности хозяйства не имеет. В связи с несвоевременной постановкой на учет, грубым обращением, у него были проблемы со здоровьем, которые начались в декабре Дата обезличена, обнаружены камни в почках, так как он нервничал и переживал. В связи с несвоевременной постановкой на учет, грубым обращением сотрудников центра занятости населения ... и незаконным снятием с учета он был лишен дохода, жил на пенсию жены и занимал деньги в размере Номер обезличен рублей для приобретения продуктов питания и лекарств. Документально подтвердить не может данные расходы. Просит взыскать с ответчика Центра занятости населения ... пособие по безработице за период с января Номер обезличен по Дата обезличена года в размере Номер обезличен за каждый месяц, всего Номер обезличен, а также моральный вред в размере Номер обезличен, именно эту сумму ФИО5 занимал в долг. Требования к Министерству Финансов РФ и Казначейству не предъявляет, так как считает, что его права нарушены незаконными действиями Центра занятости населения .... Представитель ответчика ФИО7. иск не признала, пояснила, что Дата обезличена года ФИО5 обратился в ЦЗН за консультацией по поводу постановки на учет в качестве безработного. Им представлена справка о заработной плате с последнего места работы, которая при проверке бухгалтером ФИО9, оказалась составлена неверно. Справка ему была возвращена с предложением представить справку с правильным расчетом. Грубого обращения при общении с ФИО5 она и другие сотрудники центра занятости не допускали. Дата обезличена года ФИО5 обратился вновь в центр занятости населения с документами и заявлением о постановке на учет. Прием документов вела специалист ФИО8, обеспечить явку на судебное заседание которой не представилось возможным ввиду отъезда за пределы района. ФИО8 и ФИО2 ведут прием граждан в одном кабинете. При проверке по базе данных в присутствии ФИО7, как начальника отдела, ФИО8 пояснила ФИО5, что он является учредителем крестьянского хозяйства, на что ФИО5 не отрицал данный факт и просил поставить его на учет, затем проводить проверки, ФИО7 разъяснила ФИО5, что ею будет направлен запрос в ИМНС, в случае если ФИО5 является учредителем крестьянского хозяйства, он будет снят с учета и при случае выплаты ему пособия, его нужно будет вернуть. Так как официального подтверждения из налоговой инспекции не было, ФИО5 был поставлен на учет в качестве безработного и не позднее 11 дня ему присвоен соответствующий статус, пособие назначено в размере Номер обезличен Номер обезличен. Протокол об исключении из членов хозяйства ФИО5 не представлял. За февраль Дата обезличена он получил пособие по безработице за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере Номер обезличен. Дата обезличена года по запросу из ИМНС поступила выписка из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ФИО5 является учредителем крестьянского хозяйства. В связи с чем выплата пособия ФИО5 была приостановлена, ему направлено письмо с требованием вернуть выплаченное ему пособие по безработице, впоследствии приказ о приостановлении выплат был отменен и ФИО5 снят с учета в качестве безработного ввиду получения пособия обманным путем, так как перед постановкой на учет он был устно предупрежден и в письменной форме сообщил о том, что не является учредителем организации. В центре занятости населения существует регламент приема работы, согласно которого прием ведется несколькими специалистами по первичному и вторичному приему документов. В день учреждение посещает около 100 человек, в связи с чем возможна очередность. Грубого обращения с ФИО5 ФИО7 не допускала, поломок в работе компьютера в период январь, февраль Дата обезличена не было. Представитель ответчика ФИО3 пояснения ФИО7 поддержал и пояснил, что Центр занятости населения ... является юридическим лицом, государственным учреждением. В котором существует регламент работы с клиентами, грубое отношение не допускается, о чем постоянно идет речь на планерках и совещаниях. Фактов поломки компьютерной техники в январе и феврале Дата обезличена не было. Что подтверждено информацией полученной в региональном сегменте, которая отражает данные о проведении компьютерных операция по постановке граждан на учет за каждый день работы Центра занятости населения, за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года компьютеры в Макушинском центре занятости работали без сбоев. Жалоб от ФИО5 на некорректное отношение сотрудников центра, в том числе ФИО7 не поступало. ФИО5 снят с учета в качестве безработного ввиду того, что он умышленно не сообщил сотрудникам центра о том, что является учредителем крестьянского хозяйства. Информацию ИМНС ФИО3удостоверил по телефону, до получения ответа из ИМНС в день постановки на учет ФИО5 подходил к нему и просил уволить ФИО7, так как она собиралась делать запрос о том является ли он учредителем крестьянского хозяйства, ФИО3 также пояснил ему, что лица, являющиеся учредителями организаций не могут быть поставлены на учет в качестве безработных. В центре занятости населения прием граждан ведется ежедневно с 08 до 17 часов, в день проходит около 100 человек и более, в связи с чем возможны очереди, но не по вине сотрудников центра. С требованиями ФИО5 не согласны, оснований для взыскания пособия по безработице, морального вреда нет. Представитель ответчиков ... по ..., привлеченных для участия в деле в порядке ст.40 ГПК РФ ФИО1. иск не признала, пояснила, что в случае причинения вреда государственными органами ответственность возлагается на Министерство Финансов РФ в виде выплаты денежных компенсаций. ФИО5 не доказана противоправность действий Центра занятости, наступление вреда его действиями, не подтвержден размер пособия по безработице и морального вреда. Считает действия Центра занятости населения по постановке на учет и снятию с учета законными, нарушений в их действиях нет, так как ФИО5 являлся учредителем организации, то есть являлся занятым. Доказательств грубого обращения и унижения ФИО5 сотрудниками центра занятости нет, в связи с чем просит в иске ФИО5 отказать. Заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска. В соответствии со ст.1 Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О занятости населения в Российской Федерации», занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок. Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом. В соответствии с ч.1 ст.3 Закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. ФИО5 в своих требованиях просит признать действия ГУ «Центр занятости населения ...» в части несвоевременной постановки на учет в качестве безработного, пояснив при этом, что впервые он обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве безработного Дата обезличена либо Дата обезличена года, но его не поставили на учет ввиду того, что справка о заработной плате с последнего места работы неверно составлена, позднее в течение января Дата обезличена его вновь не ставили на учет, так как в Центре занятости не работал в течение двух недель компьютер, прием вел один специалист, были большие очереди. Доводы истца о несвоевременной постановке на учет по вышеуказанным причинам опровергаются показаниями представителей ответчика ФИО3 и ФИО7, свидетеля ФИО9, а также материалами дела. В силу требований ч.2 ст. 3 Закона решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании. В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов. Порядок регистрации безработных граждан определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п.7 Постановления Правительства РФ №458 от 22.04.199 года «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан» для регистрации в целях поиска подходящей работы безработные граждане представляют в учреждения службы занятости по месту жительства справку о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы (службы), выданную в установленном порядке, и предъявляют: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовой стаж, документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию. Согласно п.8 Постановления, регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы осуществляется учреждениями службы занятости по месту жительства граждан со дня их личного обращения со всеми необходимыми документами. Свидетель ФИО9 пояснила, что в январе Дата обезличена ФИО5 обратился в центр занятости для постановки на учет, ей как главному бухгалтеру им предъявлена справка о доходах для постановки на учет. В справке неверно был указан размер средней заработной платы, в связи с чем ФИО5 справка возвращена и разъяснено, что необходимо представить справку с верным расчетом заработка, возможно факсом чтобы ускорить процесс постановки на учет. Позднее ФИО5 представлена надлежащим образом оформленная справка, при наличии всех документов, необходимых для постановки на учет, ФИО5 был зарегистрирован в качестве безработного. Таким образом, показания свидетеля ФИО9 опровергают показания истца в части необоснованного возврата ему справки о доходах и затягивания процедуры постановки его на учет в качестве безработного. Доводы представителей ответчика и свидетеля о своевременной постановке на учет ФИО5 в качестве безработного подтверждаются материалами дела: Согласно дела Номер обезличен в отношении безработного ФИО5, истцом представлено заявление Дата обезличена года о том, что он не является занятым, в случае трудоустройства, а также учреждения им организации, регистрации в качестве предпринимателя обязуется незамедлительно уведомить об этом службу занятости населения. Заявление – анкета о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы подано в Центр занятости населения ФИО5 Дата обезличена года л.д.-18). ФИО5 представлена справка о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице л.д.-20). На основании данных заявлений, справки, Дата обезличена года специалистом центра занятости ... заведена карточка персонального учета гражданина, ищущего работу Дата обезличена года л.д.-18). Приказом директора ГУ ЦЗН ... от Дата обезличена года ФИО5 признан безработным с Дата обезличена года, с данным приказом ФИО5 ознакомлен л.д.-21). Как пояснила представитель ответчика ФИО7, ранее ФИО5 до Дата обезличена года обращался за устной консультацией в центр занятости населения Дата обезличена года, при этом им представлена справка о заработной плате, не соответствующая требованиям для постановки на учет. Доводы представителя ответчика подтверждены представленной в суд заявлением-анкетой ФИО5 о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, на основании данного заявления заведена карточка от Дата обезличена года на лицо, обратившееся в службу занятости за консультацией л.д.-25-26). Как пояснила представитель ответчика ФИО7, заявление о постановке на учет подано ФИО5 Дата обезличена года, в указанный день он поставлен на учет, приказом от Дата обезличена года признан безработным, пособие ему назначено в размере Номер обезличен (л.д-21), выплачено за Дата обезличена года в размере Номер обезличенд.-27). Как следует из материалов дела по письменному требованию Центра занятости населения л.д.-22) о возврате пособия, так как ФИО5 является учредителем организации, пособие им возвращено на основании приходного кассового ордера от Дата обезличена года л.д.-35). Каких-либо данных, свидетельствующих о несвоевременной постановке ФИО5 на учет, материалы дела не содержат и опровергаются ответчиками. Доводы истца о повреждениях компьютерной техники в январе –Дата обезличена, возникновении в связи с этим задержки постановки его своевременно на учет, опровергаются справкой Главного управления по труду и занятости населения по курганской области от Дата обезличена года, согласно которой в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в Главное управление по труду и занятости населения ... от ГУ ЦЗН ... не поступало заявок на ремонт вышедших из строя компьютеров. Согласно информации в региональном сегменте ... федеральных регистров получателей государственных услуг перерывов в работе по постановке на учет граждан, обратившихся в Центр занятости населения, не было. л.д.-80). Как пояснил ФИО3, информация в региональном сегменте отражает данные о проведении компьютерных операция по постановке граждан на учет за каждый день работы Центра занятости населения, за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года компьютеры в ... центре занятости работали без сбоев. Доводы истца о наличии больших очередей в Центре занятости населения не опровергались ответчиками, пояснившими, что в день в ЦЗН проходит около 100 человек, прием ведут 7 специалистов, прием граждан ведется в течение всего рабочего дня, что также подтверждено административным регламентом л.д.-81-93). Наличие очередности по мнению суда исходя из показаний ответчиков вызвано объективными причинами и не может расцениваться как нарушающее права истца на своевременную постановку на учет. Анализируя вышеизложенные доказательства, показания свидетеля, представителей ответчика, суд не усматривает незаконности действий ГУ «Центр занятости населения ...» при постановке на учет ФИО5, не усматривает нарушения сроков, установленных Законом «О занятости населения в РФ» по постановке граждан на учет в качестве безработных. Так как порядок регистрации, установленный Правительством РФ, сроки постановки на учет, предусмотренные ч.2 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ», ответчиком ГУ «Центр занятости населения ...» соблюдены. ФИО5 поставлен на учет в качестве безработного в установленный законом 10-ти дневный срок, при этом выплата пособия ему осуществлена со дня подачи заявления и документов о постановке на учет, то есть с Дата обезличена года. Доказательств того, что ФИО5 обратился с надлежащим образом оформленными документами для постановки на учет ранее и ему необоснованно отказано в постановке на учет, истцом суду не представлено. Приказом директора ГУ ЦЗН ... от Дата обезличена года Номер обезличен прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного ФИО5 на основании п.2 ст.35 Закона «О занятости населения в РФ», по основанию попытки получения или получения пособия обманным путем л.д.-23). ФИО5 в своих требованиях оспаривает законность снятия его с учета. Представители ответчика ФИО7 и ФИО3 пояснили, что при постановке на учет по данным компьютерной базы МНС по ..., ФИО5 зарегистрирован как учредитель организации КХ «ФИО5», так как документального подтверждения с печатями ИМНС на день его обращения не было, ФИО5 на основании его заявления и сообщения, в котором он указал, что не является учредителем организаций, он был поставлен на учет, но ему было разъяснено, что по базе данных имеются сведения о том, что он является учредителем крестьянского хозяйства. При поступлении официальных данных из ИМНС, согласно которых ФИО5 является учредителем организации, а именно крестьянского хозяйства «ФИО5» в отношении ФИО5 директором центра вынесен приказ о снятии с учета в качестве безработного ввиду получения или попытки получения пособия обманным путем. Пояснения представителей ответчиков подтверждаются материалами дела, копией запроса от Дата обезличена года в ИМНС ... л.д.-33), выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от Дата обезличена года, согласно которой ФИО5 является главой крестьянского хозяйства «ФИО5», является учредителем юридического лица л.д.-35-37). В силу абзаца 10 ст.2 Закона «О занятости населения в РФ», занятыми считаются граждане, являющиеся учредителями (участниками организаций), за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций, объединений, благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов). В соответствии со ст.48 Гражданского Кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Согласно ч.1 ст.50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации). Как пояснил ФИО5 крестьянское хозяйство «ФИО5», которое в настоящее время возглавляет его супруга, хозяйство занималось производством и реализацией зерновых культур, имеет ли организация прибыль в настоящее время ему неизвестно. Согласно постановления ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года в связи с обращением ФИО5 постановлено зарегистрировать крестьянское хозяйство «ФИО5» основной задачей которого является производство и реализация зерновых и кормовых культур л.д.-104). ФИО11 района ... Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО5выдан государственный акт на право собственности, пользования землей для ведения крестьянского хозяйства, в списке сособственников значится ФИО14. и ФИО6 л.д.- 96-107). Решением налогового органа Номер обезличен от Дата обезличена года зарегистрировано в качестве юридического лица Крестьянское хозяйство ФИО5 л.д.105), на основании данного решения выдано свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц Крестьянского хозяйства «ФИО5» л.д.-106). На основании свидетельства от Дата обезличена года Крестьянское хозяйство «ФИО5» постановлено на учет в налоговом органе как юридическое лицо л.д.-108). Таким образом, Крестьянское хозяйство ФИО5 является юридическом лицом, то есть организацией, созданной с целью получения прибыли. В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от Дата обезличена года Номер обезличен, учредителем в единственном числе Крестьянского хозяйства ФИО12 и главой является ФИО5, иные записи отсутствуют л.д.-54,76), аналогичные сведения содержатся в выписке из единого государственного реестра юридических лиц от Дата обезличена года, представленного Центру занятости населения ... по запросу от Дата обезличена года л.д.-38). Согласно сведений МРИ ФНС Номер обезличен по ... крестьянское хозяйство «ФИО5» создано одним гражданином ФИО5, который является главой хозяйства, учредительный договор и устав не предусмотрен л.д.-94). ФИО5 в качестве доказательства представлена суду выписка из протокола Номер обезличен от Дата обезличена года об увольнении ФИО5 из крестьянского хозяйства с Дата обезличена года, с указанного времени главой КХ является ФИО6» л.д.-7). Копия трудовой книжки л.д.-9-10), в которой внесена запись об увольнении ФИО5 из КХ «ФИО5 Согласно сведений ИМНС Номер обезличен ФИО5 отказано в принятии данной выписки для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц ввиду несоответствия заявления требованиям закона л.д.-41). В соответствии со ст.35 Закона «О занятости населения в РФ» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем. Как пояснил ФИО5, он создавал крестьянское хозяйство вместе с супругой, вместе с тем по данным ИМНС он является единственным учредителем хозяйства. В соответствии со ст.1 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином. Согласно ч.3 ст. 18 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» смена главы фермерского хозяйства не влечет за собой прекращение его членства в фермерском хозяйстве. ФИО5 как учредитель крестьянского хозяйства, вне зависимости от наличия прибыли, самостоятельно выбрал осуществление экономической деятельности, выход его из членов хозяйства не влечет утраты статуса учредителя хозяйства. Так как ему выделялся земельный участок для производства и реализации зерновых культур, хозяйство в настоящее время не ликвидировано, несмотря на предоставление нулевых балансов и деклараций, не отражающих получение прибыли за подписью ФИО5 за 2008 и 2009 годы л.д.-116-173), организация существует. Положения абзаца 10 ст.2 Закона «О занятости населения в РФ», которым установлено, что занятыми признаются учредители организаций, признаны не противоречащим Конституции РФ, что отражено в ФИО11 Конституционного суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенП. В связи с тем, что крестьянское хозяйство создано ФИО5, то есть учреждено им, ФИО5 при постановке на учет заведомо знал, что является учредителем крестьянского хозяйства, что не отрицал в центре занятости населения как пояснила представитель ответчика ФИО7, которой истцу разъяснено, что в случае установления факта того, что ФИО5 является учредителем организации он будет снят с учета, что также подтвердил ФИО3 Следовательно, основания для снятия ФИО5 с учета являются законными. Истцом заявлены требования о взыскании пособия по безработице за период с января по Дата обезличена в размере Номер обезличен, по Номер обезличен за месяц. Суд не находит оснований для удовлетворения его требований, так как истцом не представлено доказательств незаконности действий ответчика по несвоевременной постановке его не учет в Дата обезличена, поставлен на учет в Дата обезличена с Дата обезличена года ему начислено пособие. При наличии официальных данных о том, что ФИО5 является учредителем организации он не должен был поставлен на учет в силу ст.2 закона «О занятости населения», размер пособия Номер обезличен истцом документально не подтвержден, следовательно, оснований для начисления ему пособия по безработице за период его нахождения на учете в центре занятости и по истечению этого времени по апрель Дата обезличена суд не находит. Истцом также заявлены требования о взыскании морального вреда с ответчика Центра занятости населения ... в размере Номер обезличен. В силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда, при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. В соответствии со ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности, вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, в иных случаях, предусмотренных законом. Вместе с тем в судебном заседании не установлено каких-либо виновных и незаконных действий со стороны ответчика ГУ Центр занятости населения ..., нарушений прав истца при постановке и снятии с учета суд не нашел. Кроме того, требование о компенсации морального вреда истцом не обоснованно, так ФИО5 пояснил, что ввиду грубого обращения с ним сотрудниками центра занятости населения ..., волокиты при постановке его на учет, он испытал моральные и нравственные, а также физические страдания, что выразилось в заболевании почек, образованию камней в почках, заболевание прогрессировало в Дата обезличена. В суде истец пояснил, что он обратился впервые в Центр занятости населения ... в середине Дата обезличена года. Согласно амбулаторной карте больного ФИО5 обращался в Макушинскую ЦРБ Дата обезличена года с жалобами на боли в области живота, предыдущее обращение имело место Дата обезличена года л.д.109-111), таким образом истцом не доказан факт ухудшения здоровья после обращения в Центр занятости населения. Моральный вред в размере Номер обезличен истец обосновал также, тем, что занимал данную сумму для проживания, так как не имел дохода, однако суд не находя вину ЦЗН в отсутствии доходов ответчика не может принять во внимание данную сумму, как не подтвержденную в суде и при отсутствии оснований для ее взыскания. Судом в порядке ст.40 ГПК РФ в качестве соответчиков по делу были привлечены Министерство финансов РФ и ФИО13 казначейства по ..., в связи с предъявлением ФИО5 требований к государственному учреждению о компенсации морального вреда. Истцу ФИО5 разъяснено право предъявления указанных требований к привлеченным соответчикам, вместе с тем требования истца остались неизменными. В силу того, что истцом не представлено суду доказательств причинения какого-либо вреда, либо ущерба истцу действиями государственного органа, не доказана вина государственного органа, не усматривается причинно-следственной связи между противоправными действия и наступлением вреда, так как противоправные действия и вред не установлены. суд не находит оснований для взыскания данной суммы - морального вреда с Министерства Финансов РФ, как выступающего от имени казны РФ. ФИО13 в силу ст.1071 ГК РФ не является органом, исполняющим требования о взыскании средств федерального бюджета. Следовательно, требования о взыскании морального вреда не могут быть заявлены к данному органу. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Государственному учреждению «Центр занятости населения ... ...» о признании незаконными действий по несвоевременной постановке на учет в качестве безработного, снятии с учета в качестве безработного, взыскании пособия по безработице в размере Номер обезличен, компенсации морального вреда в размере Номер обезличен, отказать. Решение может быть обжаловано в ... суд в десятидневный срок со дня изготовления полного текста решения с подачей жалобы через ... суд. Судья: Бесова Л.В.