РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Макушинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыжковой В.И., при секретаре Ярковой И.А., с участием истца: ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 ФИО10 к Главному Управлению социальной защиты населения <адрес> и к филиалу Главного Управления социальной защиты населения <адрес> о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1980 года» ведомственным знаком отличия труда, обязании принять документы и решить вопрос в установленном порядке о присвоении звания «Ветеран труда», установил: ФИО1 обратился в суд с иском к Главному Управлению социальной защиты населения <адрес> и Филиалу ГУ СЗН <адрес> о признании принадлежащего ему знака «Победитель социалистического соревнования 1980года» ведомственным знаком отличия в труде и обязании принять от него документы и решить вопрос в установленном законом порядке о присвоении ему звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований он указал, что с ДД.ММ.ГГГГ находится на пенсии. В период его работы в совхозе «Правда» водителем грузовой машины он был награжден ведомственным общесоюзным знаком отличия в труде « Победитель социалистического соревнования 1980года». В присвоении звания «Ветеран труда» Главное управление социальной защиты населения <адрес>» ему отказало, с данным отказом он не согласен, знак «Победитель социалистического соревнования 1980г.» является знаком общесоюзного образца, является ведомственной наградой. В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования, пояснив, что с 1974г. он работал водителем в совхозе «Правда», был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980года», который ему вручили в торжественной обстановке в клубе. ДД.ММ.ГГГГ он вышел на пенсию, обратился в Макушинский филиал соцзащиты населения по вопросу присвоения ему звания «Ветеран труда», из Главного Управления соцзащиты населения по <адрес> получил отказ. Просит признать врученный ему знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года» ведомственным знаком, и обязать ответчиков принять от него документы о присвоении звания «Ветеран труда» и решить вопрос о присвоении звания в установленном порядке. Представители ответчиков в суд не явились, о времени рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, что подтверждается расписками в получении судебных повесток, в своем письменном отзыве представитель ответчиков просил рассмотреть дело в отсутствии представителей. Дело рассмотрено в отсутствии представителей ответчиков. В своем письменном отзыве начальник ФГУСЗН <адрес> - Заслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Постановлением Администрации (Правительства) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке и условиях присвоения зва- ния «Ветеран труда», в соответствии с п.п. «а» п. 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с п.З этого Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 Согласно п.п. 2, 7 указанного Постановления, лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения. Главное управление социальной защиты населения в соответствии в 15-дневный срок проводит экспертизу документов лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», и вносит проект распоряжения в Правительство Курганской области о присвоении звания «Ветеран труда». ФИО1 является пенсионером по старости (л.д. 11), имеет страховой стаж 41 го<адрес> месяцев 8 дней (л.д.13). Согласно трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофером (л.д.8-10). В период своей работы он неоднократно награждался премиями за хорошие показатели в социалистических соревнованиях (л.д. 14,27-30, 33-35). ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного решения совхоза «Правда» и рабочего комитета совхоза «Правда» ФИО1 был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» (л.д.7). ДД.ММ.ГГГГ Главное Управление социальной защиты населения Курганской области отказало ФИО1 в присвоении звания «Ветеран труда», мотивируя свой отказ тем, что документов о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» на основании решения федерального органа, не имеется (л.д.12). Закон РФ «О ветеранах» не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания «Ветеран труда» только в случае вручения ведомственной награды от имени министерства. В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ N 2026-ВЯ/4276/1-30 и письмом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5635-КС при присвоении звания "Ветеран труда" учитывается -"Победитель социалистического соревнования... года". Знак «Победитель социалистического соревнования» является знаком общесоюзного образца, учреждённого ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Гознаке, данный знак является ведомственной наградой. Пункт 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1977г. и последующих годов десятой пятилетки", утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год. так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Таким образом, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия. Свидетель ФИО6 в суде показал, что директор совхоза проводил совещание с главными специалистами совхоза, в числе которых был и он, как главный зоотехник, и рабочим комитетом совхоза по вопросу присвоения звания «Победитель социалистического труда 1980 года», было предложено 2 кандидатуры -шоферов Иванов и ФИО8, выбрали последнего. Следовательно, удостоверение о награждении ФИО1 знаком «Победитель социалистического соревнования 1980г.» подпадает под действие ст. 7 ФЗ РФ «О ветеранах» и п. А ч. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», так как выдано оно в соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1977г. и последующих годов десятой пятилетки", С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года» ведомственным знаком, являющимся основанием для присвоения в установленном порядке ФИО1 звания «Ветеран труда». Обязать филиал Главного Управления социальной защиты населения Курганской области по <адрес> принять документы ФИО8 Владимира ФИО3 и направить в Главное Управление социальной защиты населения <адрес> для решения вопроса в установленном порядке о присвоении ему звания «Ветеран труда». На решение может быть подана через Макушинский районный суд апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курганский областной суд. Судья Рыжкова В.И.
ОСЗН по <адрес> ФИО5, действующая по доверенности от
имени Главного управления социальной защиты населения <адрес>,
указала, что награды, выданные непосредственно местными органами власти,
предприятиями, учреждениями и общественными организациями, учитываются
при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в документах к
награде имеется ссылка на решение федерального органа или ведомства (с указа-
нием даты и номера), в соответствии с которым производится награждение кон-
кретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении ФИО8
В.Г. знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» на основа-
нии решения федерального органа, не представлено, оснований для присвоения
ему звания «Ветеран труда» не имеется. Также к отзыву была приложена ксероко-
пия письма начальника Главного управления социальной защиты населения Кур-
ганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого при рассмотрении
вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» следует учитывать единый общесо-
юзный знак «Победитель социалистического соревнования.. ......... года», как ведомст-
венный знак отличия в труде, если награждение производилось совместным реше-
нием: <адрес> комитета КПСС и президиума Областного Совета
Профессиональных союзов; <адрес> Совета народных депутатов и
президиума Областного Совета Профессиональных союзов; исполнительного ко-
митета <адрес> Совета народных депутатов и Президиума Област-
ного Совета Профессиональных союзов (л.д.22-24).
СССР. РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными
знаками отличия в труде;
лет для мужчин и 20 лет для женщин.