Решение по делу



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Макушинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рыжковой В.И.,

при секретаре ФИО2

c участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 Зои ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обязании со ДД.ММ.ГГГГ производить доплату к трудовой пенсии в связи с достижением 80-летнего возраста,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обязании со ДД.ММ.ГГГГ производить доплату к трудовой пенсии в связи с достижением 80-летнего возраста.

В обоснование своих исковых требований ФИО1 указала в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 80 лет, поэтому ей положена надбавка к пенсии, но ее пенсия не увеличилась. Она обратилась в пенсионный фонд, где начальник ей пояснила, что она получает пенсию по потере кормильца и что данная надбавка ей не положена. Считает, что она получает свою пенсию по старости и надбавку от стажа мужа, который до смерти получал пенсию от МВД. Она не была иждивенкой мужа, он не был ее кормильцем, сама заработала пенсию с 1986г. Ее муж ФИО4 был пенсионером МВД, умер в 2001г., имел общий трудовой стаж 45 лет. После смерти мужа на свою маленькую пенсию было тяжело жить, Вскоре вышло новое сообщение или Указ, что женам, у кого мужья не воевали, будет надбавка к пенсии от стажа мужа. В Макушинском пенсионном фонде ей предложили собрать документы, подтверждающие трудовой стаж мужа, после представления ею этих документов ей начислили надбавку к пенсии со стажа мужа 1.5 тысячи рублей. Заявление она не писала и нигде не расписывалась. С этой надбавкой она жила до достижения 80-ти лет. После достижения этого возраста ей отказано было в назначении доплаты. Просит обязать пенсионный фонд в <адрес> назначить ей надбавку к пенсии со дня достижения 80 лет, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1. свои исковые требования поддержала в полном объеме. При этом пояснила, что с 1986г. она получала пенсию по старости, ее муж ФИО8.Т. получал пенсию по линии МВД. В 2001г. муж умер, жить стало трудно, она обратилась в УВД, где ей ответили, что после смерти мужа ей никаких льгот и надбавок не положено, а размер пенсии по потери кормильца ниже, чем получаемая ею трудовая пенсия. Также ее приглашали в пенсионный фонд, как и других вдов, но когда она пришла, ей сказали, что ничего не положено. Затем вышло решение, что положена доплата к пенсии за умершего. Ее вызвали в пенсионный фонд и сказали, что ей положена надбавка, но надо подтвердить стаж мужа, дали список документов, которые необходимо собрать. Эти документы она собирала не один месяц, когда принесла, ей сказали, что начислили надбавку 1 тыс. руб. Какие именно документы она представила в пенсионный фонд, не помнит, прошло много времени. При подаче документов она никакого заявления не писала, при собирании документов она также никаких заявлений не писала. Ей сказали, что эта надбавка за стаж мужа, ей не говорили, что это пенсия по потере кормильца. Когда исполнилось 80 лет, ей надбавку не начислили за возраст, когда она обратилась в пенсионный фонд, ей сказали, что такая надбавка ей не положена, так как она получает пенсию по потере кормильца. Показали заявление, которое она не писала, документ, что ей положена надбавка за стаж мужа к трудовой пенсии, не показали. Поэтому поводу она обратилась в прокуратуру района, но получила ответ от Управления пенсионного фонда, в котором указано, что переход с одной пенсии на другую осуществляется только по желанию. Она такого желания не высказывала. Когда ей в пенсионном фонде сказали о надбавке, ее не предупреждали о переходе на другую пенсию. Она вновь пошла к прокурору, заявление ее передали участковому, который дал подписать какие-то бумаги, она дала ему документы, ею подписанные, чтобы была проведена экспертиза подлинности подписи на заявлении, получила отказ, что установить, кем сделана подпись на заявлении невозможно, следовательно, подпись сделана не ей. Если ей что-то переплатили, она не возражает, чтобы разницу забрали. Она не знает, согласилась бы она в 2003г. перейти на пенсию по потере кормильца. Ей предлагали на беседе в суде взять расчет ее пенсии по старости и пенсии по потере кормильца, она не стала его брать, так как не доверяет работникам пенсионного фонда, пусть они сделают такой расчет в ее присутствии. Ей предлагали написать заявление и перейти на пенсию по старости, она отказалась это делать, так как не писала заявления о переходе на пенсию по потере кормильца.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что ФИО1 в 1986г. была назначена трудовая пенсия по возрасту. После смерти мужа она обратилась в пенсионный фонд о назначении пенсии по потере кормильца. Ее муж был пенсионером МВД, пенсионного дела на него у них не было, ФИО1 было предложено представить документы, подтверждающие трудовой стаж мужа. ДД.ММ.ГГГГ ею были представлены эти документы и написано заявление о назначении ей пенсии по утере кормильца. На основании представленных документов в соответствии со ст. 9 «Закона о трудовых пенсиях в РФ» принято решение о переводе ФИО1 на трудовую пенсию по случаю потере кормильца, т.к. данный размер пенсии был выше, чем ее трудовая пенсия по старости. Пенсионным законодательством не предусмотрено начисление надбавки по достижении получателем пенсии по потере кормильца восьмидесятилетнего возраста. Поэтому ФИО1, когда ей исполнилось 80 лет, надбавка к пенсии не была начислена. Ей было предложено, что если она желает получать такую надбавку, то она вправе обратиться в пенсионный фонд с заявлением о переводе ее на пенсию по старости, тогда такая надбавка ей будет начислена. Однако размер пенсии, которую она будет получать с учетом такой надбавки, будет меньше, чем тот, который ФИО1 получает в настоящее время по потере кормильца, она этого не сделала. Пенсионным законодательством не предусмотрены выплаты надбавок к трудовым пенсиям в связи со смертью мужа получателя такой пенсии. Поэтому, когда ФИО1 обратилась в пенсионный фонд по поводу увеличения пенсии, был сделан расчет размера пенсии, которую она вправе была получать по потере кормильца, так как она достигла пенсионного возраста и состояла в браке с умершим, он оказался выше, чем получаемая ею пенсия по старости, ей было разъяснено, что она может перейти на пенсию по потере кормильца, представив документы, подтверждающие трудовой стаж мужа. Заявление о переходе на пенсию по потере кормильца на стандартном бланке было подписано ФИО1, само заявление, если заявитель не мог его заполнить, могло быть по его просьбе заполнено кем-либо из посетителей.

Заслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 39, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.3 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации», лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в двойном размере и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 5926 рублей 13копеек.

Из представленного суду пенсионного дела ФИО1(л.д.29-86) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена трудовая пенсия по возрасту из расчета трудового стажа 20 лет 08месяцев 08дней. ДД.ММ.ГГГГ ею подано заявление о пересчете пенсии по потере кормильца, а также представлены документы на мужа, ФИО4 (трудовая книжка, справка из военкомата, свидетельство о его смерти, свидетельство о браке, справки о работе и заработной плате из УВД на транспорте (л.д.57-58,65-79). С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ей выплачивается пенсия по потере кормильца из трудового стажа ее мужа ФИО4 45 лет 06 месяцев 10 дней и его заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Размер пенсии составил на день назначения 1896руб 37коп. (л.д.55-56), тогда как пенсия по старости на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 составила 797руб. 50коп. (л.д.49).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В соответствии со ст. 9 этого закона право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Супругу указанная пенсия назначается независимо от того, состоял он или нет на иждивении умершего кормильца, если он достиг пенсионного возраста, при этом, если супруг сам получает какую-либо пенсию, он имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно п. 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ пб от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

В п. 9 Перечня документов, которые нужно представить для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ па, указаны документы, которые необходимо представить в пенсионный фонд для назначении пенсии по случаю потери кормильца. ФИО1 представлен суду письменный список документов, которые ей было предложено представить в пенсионный фонд в 2003<адрес> список соответствует вышеуказанному перечню; паспорт гражданина РФ; документ о смерти кормильца; трудовая книжка; справка о среднемесячном заработке за перио<адрес> месяцев; свидетельство о браке. Свидетель ФИО5, которая в 2003г. принимала документы от ФИО1, подтвердила, что этот список соответствует списку документов, которые необходимы для назначения пенсии по потере кормильца.

Необходимым условием для перехода с одной пенсии на другую является волеизъявление гражданина.

Доводы истца, что заявление о переходе с пенсии по старости на пенсию по потере кормильца ею не подавалось, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

ФИО1 состояла в зарегистрированном браке с ФИО4 с 1954 года (л.д.19), который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), на день его смерти оба они являлись пенсионерами: ФИО1 получала пенсию по старости, а ФИО6 получал пенсию по линии МВД (л.д.17).

После смерти мужа ФИО1 обращалась в ФЭО УВД <адрес> по поводу улучшения материального положения, откуда получила ответ, что льготы ей не положены, что в случае перехода на пенсию по потере кормильца, пенсия будет составлять 759руб. 73коп. (л.д.5). ФИО1 этим не воспользовалась, так как получаемая ею пенсия была больше, пенсия мужу была назначена лишь со спецстажа.

В пенсионном деле имеется заявление от ФИО1 о переходе на пенсию по потере кормильца, а также представленные ею в пенсионный фонд документы, необходимые, для назначения этой пенсии.

Доводы ФИО1, что эти документы она собирала для получения доплаты за трудовой стаж мужа к своей трудовой пенсии, суд признает несостоятельными, так как пенсионным законодательством ни в 2003г., ни в настоящее время не предусмотрены такие доплаты. Документы, подтверждающие трудовой стаж умершего, необходимы при назначении пенсии по потере кормильца. ФИО1 подпадала под требования ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регламентирующей условия назначения пенсии по потере кормильца.

<адрес> и МО МВД РФ «Макушинский» проверялись доводы ФИО1 по поводу нарушений со стороны работников пенсионного фонда, переведших ее на получение пенсии по потере кормильца, нарушений требований закона и фальсификации подписи на заявлении выявлено не было (л.д.8-9,20). Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обжаловано не было.

Учитывая, что с 2003г. прошел значительный промежуток времени, что в судебном заседании истец не смогла назвать документы, которые ею в 2003г. были представлены в пенсионный фонд, что она показала, что при получении справок в организациях ею никаких заявлений не писалось, тогда как в письме начальника ФЭО ЮУ УВД на транспорте указано, что справка о заработной плате на ФИО4 была выдана на основании личного заявления ФИО1 (л.д.81), суд не исключает, что истец могла забыть о написанном ею заявлении о переходе на другую пенсию и о полученной консультации от сотрудников пенсионного фонда по поводу такого перехода, о чем в суде пояснила свидетель ФИО5

ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ, когда ей исполнилось 80 лет, не являлась получателей трудовой пенсии по старости или инвали<адрес> группы, она не имела право на увеличение фиксированной базовой части пенсии по старости.

Так как получатель пенсии, вправе получать только один вид пенсии из числа пенсий, на которые он имеет право, то он сам должен решить какую пенсию он желает получать, о чем должен подать заявление в пенсионный орган. ФИО1 предлагалось ответчиком, если она желает получать трудовую пенсию по старости с увеличением базовой части пенсии в связи с достижением ею 80-ти лет, подать заявление о переходе на такую пенсию, однако этого она не сделала. Без такого заявления ответчик не может перевести ее на такую пенсию.

На л.д. 97 приложен расчет размеров пенсий ФИО1 в сравнении по старости и по случаю потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ноябре 2003г. получаемая пенсия по потери кормильца превысила пенсию по старости на 1001руб. На ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО1 исполнилось 80 лет, если бы она была получателем трудовой пенсии по старости, то размер пенсии составил 7087руб. 57коп., тогда как на ту же дату получаемая ею пенсия составила 8605руб. 90ко<адрес> последней индексации пенсии в апреле 2012г. размер трудовой пенсии по старости у ФИО1 мог быть 7842руб. 31коп., тогда как она стала получать 9522руб. 33коп.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца, действующим пенсионным законодательством увеличение фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца при достижении 80 лет не предусмотрено, следовательно, требование истца об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> производить доплату к получаемой пенсии в связи с достижением ею 80 лет, т.е с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требованиях ФИО8 Зои ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обязании с ДД.ММ.ГГГГ производить доплату к трудовой пенсии в связи с достижением 80-летнего возраста, отказать.

На решение может быть подана через Макушинский районный суд апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курганский областной суд.

Судья: В.И. Рыжкова