постановление по делу



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по административному правонарушению

г. Макушино 20 июня 2011 г.

Макушинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Новоселова И.А.

с участием прокурора Макушинского района Жаринова К. В.

представителя МОУ «Трюхинская начальная общеобразовательная школа» Молостовой В.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица - МОУ «Трюхинская начальная общеобразовательная школа»

установил:

Прокуратурой Макушинского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения федерального законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Трюхинская начальная общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес> выдана лицензия на право осуществления образовательной деятельности, срок действия которой истек ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время МОУ «Трюхинская начальная общеобразовательная школа», осуществляет образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

На судебном заседании представитель юридического лица МОУ «Трюхинская начальная общеобразовательная школа», пояснила, что в настоящее время в школе обучается 4 человека. Срок действия лицензии закончился ДД.ММ.ГГГГ и не был продлен в связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Данные нарушения устранить не представляется возможным в связи с малым объемом финансирования.

Прокурор пояснил, что в ходе проверки МОУ «Трюхинская начальная общеобразовательная школа» был выявлен факт нарушения требований ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», школа осуществляет свою образовательную деятельность без соответствующего на то разрешения, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что МОУ «Трюхинская начальная общеобразовательная школа» осуществляет образовательную деятельность, что подтверждается списком учащихся, расписанием уроков. Вместе с тем, разрешения на данный вид деятельности школа не имеет, согласно представленной копии лицензии от ДД.ММ.ГГГГ, срок ее действия истек ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ответом Отдела образования Администрации Макушинского района МОУ «Трюхинская начальная общеобразовательная школа» в настоящее время лицензии на ведение образовательной деятельности не имеет.

Выслушав представителя юридического лица, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании достоверно установлено, что МОУ «Трюхинская начальная общеобразовательная школа» является юридическим лицом. Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ обязанности по руководству школой возложены на Молостову В.Н.

Согласно ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих мер для соблюдения требований о лицензировании в суд не представлено.

В силу п.п.105 п.1 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Основании для прекращения административного производства не имеется, выявленные нарушения суд не может признать малозначительными.

Суд пришел к выводу, что МОУ «Трюхинская начальная общеобразовательная школа», осуществляя образовательную деятельность без соответствующего на то разрешения с ДД.ММ.ГГГГ имело возможность на получение лицензии.

Санкция ч.1. ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает наложение на юридическое лицо штрафа или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Иное наказание не связанное с приостановкой деятельности школы будет являться надлежащей мерой ответственности, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29. 10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МОУ «Трюхинская начальная общеобразовательная школа»,
признать виновным в совершении административного правонарушения,

предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности МОУ «Трюхинская начальная общеобразовательная школа», на 3 суток. В течение этого срока запрещено ведение образовательной деятельности МОУ «Трюхинская начальная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано через Макушинский районный суд в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Новоселов И.А.