П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по административному правонарушению

г. Макушино 14 июня 2011 г.

Макушинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Новоселова И.А.

с участием прокурора Макушинского района Жаринова К. В.

представителя МДОУ «Детский сад «Василёк» Микуровой Е.И.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица – МДОУ «Детский сад «Василёк»

установил:

Прокуратурой Макушинского района в период с 11.04.2011г. по 29.04.2011г. была проведена проверка соблюдения федерального законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что 27.11.2007г. МДОУ «Детский сад «Василёк», расположенный по адресу: г.Макушино ул.В.Ушаковой, 1 А, выдана лицензия на право осуществления образовательной деятельности, срок действия которой истек 27.11.2010г. С 27.11.2010г. и по настоящее время МДОУ «Детский сад «Василёк», осуществляет образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

На судебном заседании представитель юридического лица заведующая МДОУ «Детский сад «Василёк», пояснила, что факт нарушения имеет место, она обращалась в РОНО, главе Администрации района для решения вопроса финансирования устранения нарушения санитарных и пожарных требований. Смета не готова.

Прокурор Макушинского района пояснил, что в ходе проверки МДОУ «Детский сад «Василёк», был выявлен факт нарушения требований ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», детский сад осуществляет свою образовательную деятельность без соответствующего на то разрешения, что образует состав административного правонарушения предусмотренный ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, МДОУ «Детский сад «Василёк», осуществляет образовательную деятельность, что подтверждается списком воспитанников, расписанием занятий. Вместе с тем, разрешения на данный вид деятельности детский сад не имеет, согласно представленной копии лицензии от ДД.ММ.ГГГГ, срок ее действия истек ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ответом Отдела образования <адрес> МДОУ «Детский сад «Василёк», в настоящее время лицензии на ведение образовательной деятельности не имеет.

Выслушав представителя юридического лица, прокурора <адрес> исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании достоверно установлено, что МДОУ «Детский сад «Василёк», является юридическим лицом.

Согласно ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих мер для соблюдения требований о лицензировании в суд не представлено.

В силу п.п.105 п.1 ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Оснований для прекращения административного производства не имеется, выявленные нарушения суд не может признать малозначительными.

Суд пришел к выводу, что МДОУ «Детский сад «Василёк», осуществляя образовательную деятельность без соответствующего на то разрешения с ДД.ММ.ГГГГ имело возможность на получение лицензии.

Санкция ч.1. ст.19.20 КоАП РФ предусматривает наложение на юридическое лицо штрафа или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Иное наказание не связанное с приостановкой деятельности детского суда будет являться надлежащей мерой ответственности, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ.

При определении продолжительности срока административного приостановления деятельности, с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств и смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым определить срок административного приостановления деятельности в 3 суток.

Руководствуясь ст. 29. 10 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо МДОУ «Детский сад «Василёк», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности МДОУ «Детский сад «Василёк», на 3 суток. В течение этого срока запрещено ведение образовательной деятельности МДОУ «Детский сад «Василёк», расположенного по адресу: <адрес> А, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано через Макушинский районный суд в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Новоселов И.А.